京津冀开发区联盟聚首亦庄共绘协同发展新篇章
京津冀经济圈
经济开发区
京津冀
所属地区:北京-大兴区
发布日期:2025年08月25日
2016年,京津冀开发区创新发展联盟理事会议在北京经济技术开发区召开,聚焦区域协同战略和招商引资核心任务。会议系统总结工作成果,部署产业协同、创新服务及资本联动计划,为三地开发区构建资源互通、功能互补的高质量发展体系锚定方向。
一、战略深化与联盟定位
本次理事会议以落实国家区域协调发展战略为核心导向。京津冀协同发展规划纲要明确要求优化区域分工格局,联盟立足北京、天津、河北开发区资源禀赋,搭建产业转移承接与创新要素流通平台。会议提出强化"一核双城三轴"空间联动机制,重点破除行政壁垒与市场分割,通过制度创新激活跨区域合作潜能。现场审议通过联盟章程修订案,确立市场化运作与政府引导相结合的原则,为后续合作共建奠定制度基础。
二、阶段成果与平台建设
2015年被视为联盟实体化运作关键年。联盟秘书处正式入驻北京亦庄亦城国际中心,完成办公场所智能化改造,配套开发京津冀产业信息共享系统,覆盖三地86家省级以上开发区数据。同步构建线上项目库,发布首批305项重点招商引资项目,涉及高端装备、生物医药等领域。年内组织天津滨海-曹妃甸协同发展洽谈会、石家庄高新区产业对接会等活动,促成22个产业合作项目签约。实体平台与数字工具的协同,显著增强了跨区域资源配置效率。
三、年度攻坚行动计划
2016年工作部署突出五大抓手:
1. 产业资本融合行动——设立京津冀开发区投资基金,重点支持智能制造、绿色能源等关键领域技术改造。通过联合社会资本建立分段投资机制,破解初创企业融资瓶颈。
2. 精准招商升级计划——建立产业链"链长制"对接机制,在北京亦庄设立企业服务中心,为天津武清、河北廊坊等园区定制生物医药、信息技术产业招商方案。
3. 载体共建示范工程——启动北京大兴-保定产业园、天津经开区-沧州渤海新区等3个合作共建试点,探索"飞地经济"税收分成与统计核算创新模式。
4. 人才赋能工程——实施高端技术人才联合培养计划,联合清华大学等高校建立京津冀智能制造实训基地,全年规划组织48期专业培训。
5. 智慧服务体系建设——推出"互联网+政务通"平台,整合三地开发区行政审批、政策咨询等服务功能,实现企业设立"一网通办"。
四、机制创新与协同保障
会议强调构建三维支撑体系:强化政策协同研究机制,建立京津冀开发区创新指数年度发布制度;完善成员协商议事规则,推行重大事项"三地轮值主席制";升级秘书处服务功能,设立产业发展、国际合作等专业部门。特别明确要求各开发区建立"首席协同官"岗位,负责跨区域项目落地协调,确保合作事项闭环管理。
五、发展路径与未来愿景
理事会明确三大发展导向:立足全球视野布局产业链,重点建设第三代半导体、氢能装备等跨区域产业集群;突出生态优先原则,建立开发区绿色发展评价体系;深化开放合作维度,筹备中日韩创新合作园等国际载体。会上同步启用联盟秘书处新址,标志着三地开发区协同发展进入实体化、机制化运作新阶段,为打造世界级城市群产业引擎提供持续动能。
一、战略深化与联盟定位
本次理事会议以落实国家区域协调发展战略为核心导向。京津冀协同发展规划纲要明确要求优化区域分工格局,联盟立足北京、天津、河北开发区资源禀赋,搭建产业转移承接与创新要素流通平台。会议提出强化"一核双城三轴"空间联动机制,重点破除行政壁垒与市场分割,通过制度创新激活跨区域合作潜能。现场审议通过联盟章程修订案,确立市场化运作与政府引导相结合的原则,为后续合作共建奠定制度基础。
二、阶段成果与平台建设
2015年被视为联盟实体化运作关键年。联盟秘书处正式入驻北京亦庄亦城国际中心,完成办公场所智能化改造,配套开发京津冀产业信息共享系统,覆盖三地86家省级以上开发区数据。同步构建线上项目库,发布首批305项重点招商引资项目,涉及高端装备、生物医药等领域。年内组织天津滨海-曹妃甸协同发展洽谈会、石家庄高新区产业对接会等活动,促成22个产业合作项目签约。实体平台与数字工具的协同,显著增强了跨区域资源配置效率。
三、年度攻坚行动计划
2016年工作部署突出五大抓手:
1. 产业资本融合行动——设立京津冀开发区投资基金,重点支持智能制造、绿色能源等关键领域技术改造。通过联合社会资本建立分段投资机制,破解初创企业融资瓶颈。
2. 精准招商升级计划——建立产业链"链长制"对接机制,在北京亦庄设立企业服务中心,为天津武清、河北廊坊等园区定制生物医药、信息技术产业招商方案。
3. 载体共建示范工程——启动北京大兴-保定产业园、天津经开区-沧州渤海新区等3个合作共建试点,探索"飞地经济"税收分成与统计核算创新模式。
4. 人才赋能工程——实施高端技术人才联合培养计划,联合清华大学等高校建立京津冀智能制造实训基地,全年规划组织48期专业培训。
5. 智慧服务体系建设——推出"互联网+政务通"平台,整合三地开发区行政审批、政策咨询等服务功能,实现企业设立"一网通办"。
四、机制创新与协同保障
会议强调构建三维支撑体系:强化政策协同研究机制,建立京津冀开发区创新指数年度发布制度;完善成员协商议事规则,推行重大事项"三地轮值主席制";升级秘书处服务功能,设立产业发展、国际合作等专业部门。特别明确要求各开发区建立"首席协同官"岗位,负责跨区域项目落地协调,确保合作事项闭环管理。
五、发展路径与未来愿景
理事会明确三大发展导向:立足全球视野布局产业链,重点建设第三代半导体、氢能装备等跨区域产业集群;突出生态优先原则,建立开发区绿色发展评价体系;深化开放合作维度,筹备中日韩创新合作园等国际载体。会上同步启用联盟秘书处新址,标志着三地开发区协同发展进入实体化、机制化运作新阶段,为打造世界级城市群产业引擎提供持续动能。
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