大兴区加工贸易监管服务创新实践激活区域经济动能-大兴区产业园区

大兴区加工贸易监管服务创新实践激活区域经济动能

贸易业区域经济

所属地区：北京-大兴区发布日期：2025年08月21日

为适应2016年全国加工贸易监管模式改革要求，大兴区多维度优化涉企服务体系，将政策转换期转化为服务升级窗口期，通过系统性制度创新增强区域招商引资核心竞争力。通过构建高效务实的产业服务生态，有效解决了企业在新政适应期的堵点难点问题。
一、构建政策转换承接体系
在商务部全面推行加工贸易生产能力证明备案制度后，大兴区成立专项工作组开展三轮政策解读培训，编制《业务转换操作指引》《常见问题处置预案》等标准化文件。组织跨境贸易专家团队赴重点企业开展合规申报预检，同步升级政务服务系统数据接口，确保备案管理系统与海关金关二期工程实现数据双向互通。
二、创新企业服务供给模式
推行"线上智能客服+线下专员辅导"双轨服务机制，在政务大厅设立加工贸易服务专窗，配置多语种服务专员。开发备案事项智能导办系统，实现材料清单自动生成与常见错误预检功能。创新"信用承诺+容缺受理"机制，对历史申报规范企业实施材料减免措施，并为新材料、生物医药等领域企业开通绿色通道。
三、再造业务流程管理体系
通过跨部门数据协同，将原需提交的7类纸质证明改为电子证照调用，申报材料精简率达65%。建立备案材料智能校验系统，实现17项数据逻辑错误自动预警。推行并联审核工作法，整合商务、海关、税务等环节核查要点，将平均办理时限从法定时限压缩至1.5个工作日，时效提升幅度位居全国同级行政区前列。
四、强化招商引资链式服务
将加工贸易服务纳入产业招商全周期管理，编制《重点产业政策适配指南》，针对外资企业推出中英文对照服务包。建立重点企业"服务官"制度，提供从备案申请到出口退税的全流程陪伴式服务。监管服务升级促使电子设备制造、精密仪器加工等领域新增5个外资项目落地，带动相关产业链扩容升级。
五、构建长效发展保障机制
建立政策实施效果动态评估体系，通过12345企业专线开展季度满意度调查。创新"窗口受理+园区驻点"服务下沉模式，在生物医药基地、航空保税区设立专项服务站。联合海关试点"企业集团加工贸易监管"改革，允许成员企业间保税料件自由流转，单此举措每年可为相关企业节省物流仓储成本约数百万元。该服务体系成为推动首都南部外向型经济高质量发展的重要制度供给。

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