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北京市丰台区人民政府办公室关于印发《丰台区限额以下小型工程施工安全管理工作实施细则（试行）》的通知

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发布部门：信息补充中发布时间：2024年08月09日有效性：有效

各街道办事处、镇政府、丽泽商务区管委会检查人员应于5个工作日内开展现场检查。（二）建设单位必须成立由主要负责人负责的施工安全监管组织，配备专门安全管理人员。（三）施工单位必须组织编制施工组织方案，明确施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工人员保障、应急处置措施等内容。施工方案由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后，报建设单位项目负责人审批后存档。施工单位要严格按照方案组织施工，不得擅自修改施工方案。（四）施工前，建设单位督促施工单位现场技术负责人结合工程特点及风险源，向施工现场管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底，告知危险事项及安全管理要点，交底资料由双方共同签字确认，并留档备查。（五）施工单位应配备与所承接的限额以下小型工程专业、规模相符的注册建造师，施工作业前组织班前安全生产喊话，就当班施工作业任务、完成标准、安全注意事项向作业人员进行培训，并检查安全防护用品的穿戴使用。（六）施工过程中，发生危及人身安全的险情时，施工单位现场负责人应立即组织施工人员停止作业、撤离危险区域。（七）施工单位应严格划定作业区域，施工区与其他区必须采用不燃材料进行防火分隔。实施动火作业的要严格遵守《北京市严格施工动火作业消防安全管理的若干措施（试行）》（京消〔2023〕131号）《北京市单位消防安全主体责任规定》（北京市人民政府令第310号）相关规定。（八）涉及建筑主体结构和承重结构变动的限额以下小型工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。第十五条【登记制度】建设单位或个人应主动通过“京通”及时登录高风险限额以下小型工程信息管理系统移动端应用，办理安全生产信息登记，并对提供的信息负责。发现未按规定登记的建设单位或个人，依法追究法律责任，纳入信用管理。第十六条【销账制度】高风险限额以下小型工程结束后3个工作日内，建设单位或个人应通过“京通”登录高风险限额以下小型工程信息管理系统移动端应用，办理工程销账。第七部分监督检查第十七条【检查要求】各街道办事处、镇政府、丽泽商务区管委会组织开展巡查检查，重点进行以下方面检查：（一）工程所在的房屋建筑是否为合法建筑；高风险限额以下小型工程是否办理安全生产信息登记手续；现场标牌是否内容完整、标识清晰。（二）是否委托具备相应资质或具备相应条件的企业施工作业；是否签订了施工合同；是否签订安全生产责任书；项目负责人资格是否符合工程要求，以及进场安全教育、消防培训等安全培训教育开展情况。（三）作业人员是否经过培训上岗；施工现场是否规范配备专（兼）职安全管理人员。（四）作业人员是否正确穿戴安全防护用品。（五）从事电焊施工、高处作业、临时用电、吊装、有限空间监护作业等特种作业的人员是否取得特种作业资格。（六）动火作业是否经过审批；作业前是否清理可燃物；是否有专人看护；是否配备消防器材；消防器材是否在有效期内，能否正常使用。（七）施工作业区域是否有护栏围挡、警示标志等安全防护措施；施工区是否与社会人员生活区、经营场所营业区采用安全方式进行分隔。（八）占道施工作业是否办理影响交通安全的占道施工许可手续。（九）对于各类需破坏路面（土体）结构、可能危及地下管线安全的作业（含勘察、钻探、挖坑、打桩、打井、打夯、顶进、植树、埋杆、堆物、爆破、取土等），应检查是否按要求在北京市地下管线安全防护信息平台发布施工信息、是否已调查清楚施工区域地下管线情况、是否与相关地下管线权属单位签订施工作业保护地下管线三方协议、是否制定保护地下管线专项措施并严格按照措施施工。（十）建设单位是否将工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请施工许可证。（十一）施工现场使用危险物品是否符合法律、法规、规章以及本市禁限目录等要求。高风险限额以下小型工程施工过程中至少开展一次安全检查，对其他限额以下小型工程组织开展安全抽查，对安全风险较大的工程增加检查频次。安全检查过程中，凡发现擅自进行施工活动或者存在违法违规行为的，及时制止并督促整改，对违法违规行为依法追究法律责任。第十八条【监督管理】限额以下小型工程建设单位或个人，以及承接工程的施工单位，存在安全隐患和违法违规行为的，由各街道办事处、镇政府、丽泽商务区管委会及时督促整改，拒不整改的，依据有关法律、法规、规定予以查处。第八部分工作措施第十九条【信用惩戒】各街道办事处、镇政府、丽泽商务区管委会或其他相关部门根据《北京市公共信用信息管理办法》《公共信用信息目录》等规定，将行政处理文书等行政监督检查信息归集到本市公共信用信息服务平台，公共信用信息服务平台依法公开，相关行政部门按照《北京市公共信用信息管理办法》纳入信用管理。第二十条【责任追究】确保限额以下小型工程安全生产责任落实到位，对工作不力的单位进行约谈，对造成生产安全责任事故的依法追究责任。第二十一条【安全管理工作评价】联席会议各成员单位贯彻落实北京市限额以下小型工程安全管理联席会议办公室制定的安全生产考核评价办法，区级联席会议办公室分解落实任务分工，对照市级考核细则明确责任部门，指导督促各区级管理部门、各属地扎实做好限额以下小型工程施工安全管理工作。第九部分其他情形第二十二条【其他类建设工程】乡村建设工程施工安全管理按照《北京市村庄规划建设管理指导意见》(试行)（市规发字〔2010〕1137）号）、《关于印发<丰台区落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理实施办法（修正）>的通知》（丰政办发〔2024〕9号）执行；住宅室内装饰装修工程、临时性建筑、抢险救灾工程、军事建设工程不适用本实施细则。由政府投资建设且未经住建部门审批的项目，由立项主体或出资主体和所在属地街道办事处、镇政府、丽泽商务区管委会共同负责此类工程的安全管理工作。第二十三条【违法建设】违法建设由市规划自然资源委丰台分局、区城市管理委及街道办事处、镇政府、丽泽商务区管委会依法查处。其他区级管理部门发现违法建设线索的，应当将案件线索移送负有查处职责的行政执法机关。违法建设相关的建设活动不得办理限额以下小型工程安全生产信息登记。本《实施细则》自印发之日起施行。

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