北京丰台区优惠政策

第一章总则第一条【目的和依据】为进一步完善水环境管理手段，切实落实街镇水生态环境保护责任，改善水生态环境质量，依据《北京市水污染防治条例》及相关法律法规的有关规定，结合丰台区实际，制定本办法。第二条【原则】本办法适用于丰台区行政区域内流域上下游因污染物超过断面目标标准而进行的补偿活动，及以“改善为主，达标为辅”的水质排名，进一步调动街镇保护水生态环境的积极性。第二章丰台区跨镇界水体断面补偿办法第三条【适用范围】王佐镇、北宫镇。第四条【考核指标】跨界断面考核以断面水质目标作为考核评价标准。考核指标确定为化学需氧量、氨氮、总磷3项。第五条【断面设置】跨界断面由区生态环境局会同区水务局、相关镇确定，报区政府备案。第六条【补偿标准】跨界断面补偿以断面年度水质目标为补偿标准。第七条【补偿依据】断面水质补偿以断面人工监测月均值数据作为补偿金测算依据。监测频次为每月监测4次，监测方法按照国家地表水监测技术规范等执行，并由区生态环境保护监测站开展监测。具体监测方案由区生态环境局制定。第八条【补偿金标准】跨界断面补偿金按以下标准计算：（一）当无入境水流，跨界断面出境污染物浓度超出该断面水质补偿标准，或有入境水流，跨界断面出境污染物浓度比入境断面该种污染物浓度增加时，其浓度相对于该断面水质补偿标准每变差1个水质功能类别，补偿金标准为2000元/月。当跨界断面任意污染物浓度劣于V类时，该断面该项污染物当月补偿金按照6000元计算。（二）当跨界断面出境污染物浓度小于等于该入境断面该种污染物浓度时，其浓度相对于该断面水质补偿标准每变差1个水质功能类别，补偿金标准为1000元。当跨界断面任意污染物浓度劣于V类时，该断面该项污染物当月追加补偿金3000元/月。（三）若断面年度出现3个月以上劣V类（按单因子评价）则该断面出现劣V类水质的月逐月增加扣缴6000元。第九条【补偿核算】同一跨界断面多个污染物浓度同时超出该断面补偿标准时，应累加计算该断面补偿金；同一镇内，所有超过水质补偿标准的断面按月累计计算补偿金。当存在以下情况时，按以下方法核算:（一）若跨界断面当月断流，则当月不计算该断面补偿金。非全月断流，按有水次断面监测数据均值计算当月补偿金。由于闸坝导致断流的，以汛期（6月、7月、8月、9月）闸坝上游水质监测数据为依据计算补偿金。（二）由于蓄意违法排污导致断面污染物浓度超标时，以当月监测的最大超标浓度值计算当月补偿金。第十条【加强监管】污水集中处理设施出水污染物浓度应当符合北京市相关水污染物排放标准。生态环境、水务等部门应利用自动监测设施、第三方监测、抽查等方式加强对污水处理设施运营单位的监管，对超标排放的运营单位依法从严查处。第十一条【补偿金核算组织与收缴】补偿金由区生态环境局按月进行核算，由区财政局按年度收缴。区生态环境局每年将上一年度各街镇应缴纳的跨界断面补偿金金额报区政府批准同意后，由区财政局与各街镇结算。上游镇政府缴纳的跨界断面补偿金赔偿给对应下游镇政府。若下游行政区域是丰台区所属街道或外区，补偿金全部缴纳到区财政。第十二条【补偿金分配及用途】上游镇缴纳的跨界断面补偿金，其中一年内多个月份出现劣V类水质追加的补偿金由区生态环境局商区财政局、区水务局统筹安排使用，其余部分补偿金全部分配给下游镇。断面下游为其他街道或地区的，镇缴纳的补偿金由区生态环境局商区财政局、区水务局统筹安排使用。断面水质补偿金应用于水源地保护、水环境治理、水生态环境修复与保护，以及污水处理设施及配套管网、相关监测设施的建设与运行维护等工作。第十三条【补偿金监管】严格补偿金监管，不得以任何理由和形式截留、挤占、挪用补偿金。对不按照批准用途使用补偿金的，区生态环境局、区财政局、区水务局依据职权责令限期整改，对情节严重的，由相关部门依法追究有关单位和人员的责任。第三章丰台区跨街镇界水体断面排名办法第十四条【适用范围】本办法适用于设有跨界断面的21个街镇（不含卢沟桥街道、五里店街道、新村街道、东铁匠营街道和成寿寺街道）。第十五条【排名指标】以断面水质指数和改善情况作为排名标准。评价指标确定为化学需氧量、氨氮、总磷3项，监测频次为每月监测1次。监测方法按照国家地表水监测技术规范等执行，并由区生态环境保护监测站开展监测。具体监测方案由区生态环境局制定。第十六条【水质排名方法】各街镇地表水环境质量状况排名基于各街镇水质指数，即CWQI街镇。按照各街镇水质指数从小到大顺序进行排名，排名越靠前说明该街镇地表水环境质量状况越好。（1）（一）水质指数计算。用各单项指标的浓度值除以该指标对应的地表水Ⅲ类标准限值，计算单项指标的水质指数，如式（1）所示：式中：C(i）为第i个水质指标的浓度值；Cs(i)为第i个水质指标地表水Ⅲ类标准限值；CWQI(i)为第i个水质指标的水质指数。（二）各街镇水质指数。根据各街镇河流CWQI，取其加和值即为该街镇的CWQI街镇。（三）地表水环境质量状况排名信息。按照水质指数CWQI街镇从小到大排序；相同的以并列计，断面（点位）数量多的街镇排在前面。第十七条【改善排名方法】基于各街镇水质指数的变化程度△CWQI街镇进行排名。（一）改善情况计算。△CWQI街镇为负值，说明该街镇地表水环境质量变好；△CWQI街镇为正值，说明该街镇地表水环境质量变差。按照△CWQI街镇从小到大的顺序进行排名，排名越靠前说明该街镇地表水环境质量改善程度越高。△CWQI街镇计算如式（2）所示：（2）式中：△CWQI街镇为街镇水质指数的变化程度；CWQI街镇为街镇水质指数；△CWQI街镇0为街镇去年同期的水质指数。（二）地表水环境质量变化情况排名信息。按照水质指数的变化程度△CWQI街镇从小到大排序；相同的以并列计，断面（点位）数量多的街镇排在前面。第四章附则第十八条【信息发布】区生态环境局定期对补偿断面水质情况、街镇水质排名及改善排名进行通报。第十九章【其他说明】跨界断面视情况每年可进行调整，考核指标随北京市考核指标调整变化和丰台区实际需求适时调整。本办法第二章由区生态环境局会同区财政局、区水务局负责解释。第三章由区生态环境局负责解释，自发布之日起施行。补偿断面明细表序号街乡镇村（社区）河流名称出境断面位置考核目标断面经纬度下游区域入境断面位置断面经纬度1.北宫镇大灰厂村牤牛河李家坟南公交站南150米Ⅳ116.11222339.843172王佐镇境内2.大灰厂村龙潭沟龙潭沟Ⅳ116.11927039.842120王佐镇境内3.张郭庄村小清河南北支沟园博园一路与园博园南路交叉口红绿灯北Ⅳ116.18874039.860641宛平街道境内4.太子峪村蟒牛河太子峪路桥（珠光逸景小区西侧桥）Ⅳ116.16787239.834861云岗街道境内5.装工院社区九子河开元食府南侧桥Ⅴ116.18312139.837853长辛店街道境内6.王佐镇庄户村牤牛河牤牛河丰台房山交界处Ⅳ116.15400039.765851房山区沙羊路大灰厂路交界处断面116.11698839.8372437.佃起村庄户村佃起河佃起河丰台房山交界处Ⅳ116.16697639.783969房山区幸福荣耀超市后断面（原华联超市后断面）116.15861139.807222排名断面明细序号街乡镇村（社区）河流名称出境断面位置断面经纬度1.北宫镇大灰厂村牤牛河李家坟南公交站南150米116.11222339.8431722.大灰厂村龙潭沟龙潭沟116.11927039.8421203.张郭庄村小清河南北支沟园博园一路与园博园南路交叉口红绿灯北116.18874039.8606414.太子峪村蟒牛河太子峪路桥（珠光逸景小区西侧桥）116.16787239.8348615.装工院社区九子河开元食府南侧桥116.18312139.8378536.王佐镇西庄店村刺猬河晓幼营村（原常乐寺村北）116.07676639.8278097.怪村北刘庄沟庙耳岗村东北116.09841339.7841498.庄户村牤牛河牤牛河丰台房山交界处116.15400039.7658519.佃起村庄户村佃起河佃起河丰台房山交界处116.16697639.78396910.佃起村小清河小清河丰台房山交界处116.19445439.77750011.云岗街道南一社区佃起河幸福荣耀超市后断面（原华联超市后断面）116.15861139.80722212.张家坟村蟒牛河太子峪路（路口）东116.17549939.81611013.长辛店街道赵辛店村、赵辛店社区蟒牛河北岗洼苗圃跨河桥39.79448116.1917814.青塔街道长安新城（北侧）郑常庄村（南侧）水衙沟西四环中路西侧断面116.26771339.88468715.六里桥街道科兴家园社区水衙沟万丰公园（万丰路断面）116.28840839.88584816.丰台街道前泥洼社区丰草河西三环南路东侧桥丰益桥出口116.31354539.85401717.太平桥街道万泉寺社区丰草河万泉寺南里桥116.33583839.85694018.万泉寺村凉水河上段西铁匠营桥断面116.34172339.85980419.蓝调社区莲花河红莲北里116.32372539.89170220.马家堡街道嘉园一里社区马草河马家堡桥116.37492139.85201721.晨宇社区旱河马家堡路与角门路交汇桥116.37364639.84477922.右安门街道东庄社区南护城河开阳桥116.36872339.86900523.翠林西里社区凉水河上段开阳路桥西岸116.36668639.86138324.西罗园街道西罗园第三社区凉水河上段三环路桥（洋桥桥下）断面116.38306439.85528225.海户西里北社区、海户西里南社区马草河洋桥水闸闸下116.38362939.85193826.海户西里南社区、鑫福里社区旱河旱河入凉水河入河桥116.38556039.84856727.方庄街道方城园一区南护城河左安门西匝道桥（左安门内大街桥）116.43472539.87030228.大红门街道康泽园社区凉水河大红门闸上116.40927139.83343429.宛平街道卢沟桥村永定河卢沟桥116.21374039.84900230.北天堂村永定河灌渠永定河灌渠丰台大兴交界处116.26272039.79330231.城南二社区黄土岗灌渠丰沙线铁路桥东116.23835039.84942132.看丹街道中海9号院马草河六圈路与丰科路交叉口116.29203239.81802233.花乡街道白盆窑社区马草河花乡东苑东侧100米116.31437839.81771234.羊坊村黄土岗灌渠黄土岗灌渠丰台大兴交界处（京良路）116.30073039.76881035.高李庄村、羊坊村葆李沟葆李沟丰台大兴交界处116.31633139.79308436.玉泉营街道草桥村马草河老草桥断面116.34822539.84972337.草桥村旱河草桥东路桥116.35295839.83897038.石榴庄街道双石一社区凉水河中下段凉水河宋庄路断面116.42218539.83344039.南苑街道南苑村小龙河南苑路辅路与南苑东路交汇处桥116.39674039.80457140.和义街道和义西里第一社区小龙河北马中路（南环铁路桥断面）116.38471639.80647841.东高地街道三角地第二社区小龙河东高地体育馆后116.41000039.807222丰政办发〔2022〕16号