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北京市怀柔区人民政府办公室关于印发《怀柔区耕地保护责任目标考核办法》的通知

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发布部门：北京市怀柔区人民政府办公室发布时间：2021年03月23日有效性：有效

第一章总则第一条为贯彻落实中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号），全面实施《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《怀柔分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，健全耕地保护责任目标考核制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《省级政府耕地保护责任目标考核办法》《北京市耕地保护责任目标考核办法》等法律法规文件相关规定，制定本办法。第二条各镇乡政府（街道办事处）对辖区内耕地保有量和永久基本农田保护面积负责，各镇乡政府（街道办事处）行政一把手为第一责任人，统筹本辖区内耕地、永久基本农田保护工作。根据市级工作要求，逐级签订区政府与各镇乡（街道）、各镇乡（街道）与各村委会责任书，明确耕地保有量、永久基本农田保护面积等各项指标。第三条区政府对镇乡政府（街道办事处）耕地保护责任目标履行情况进行考核，具体由市规划和自然资源委员会怀柔分局、区农业农村局作为考核部门依据市级工作安排负责组织开展。第四条耕地保护责任目标考核在年度土地利用变更调查的基础上综合开展，实行年度考核、期中考核、期末考核（评估）相结合的方法。自2021年起，每五年为一个规划期，年度考核每年开展1次，期中考核在每个规划期的第三年开展1次，期末考核（评估）在每个规划期结束后的次年开展1次。第五条耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则，采用定性与定量相结合的综合评价方法。第二章年度考核第六条年度考核由考核部门组织开展，主要检查上一年度各镇乡（街道）耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。第七条各镇乡政府（街道办事处）根据本办法的规定，结合考核部门年度考核工作要求和基本评价指标开展自查，每年2月底前向各区级考核部门报送自查结果。市规划和自然资源委员会怀柔分局根据各镇乡（街道）自查和有关情况进行综合评价，提出加强和改进措施，撰写区级自查报告报送区政府。第八条遇期中考核、期末考核（评估），年度考核纳入其中。第三章期中考核第九条期中考核由考核部门组织开展，主要根据市级考核部门具体工作要求，检查规划期前两年区域内耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。第十条各镇乡政府（街道办事处）根据考核内容，结合考核部门期中考核工作要求和基本评价指标开展自查，在期中考核年的4月底前向考核部门报送自查报告。考核部门根据情况进行实地抽查，根据市级工作安排开展考核结果的报送工作。第四章期末考核（评估）第十一条期末考核（评估）由区政府按照市级考核工作部署组织考核部门开展，内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。第十二条各镇乡政府（街道办事处）按照本办法的规定，结合考核部门期末考核（评估）工作要求和基本评价指标开展自查，在规划期结束后次年的4月底前向区政府报送耕地保护责任目标完成情况自查报告，并抄送考核部门。第十三条考核部门对各镇乡政府（街道办事处）耕地保护责任目标履行情况进行实地抽查。结合自查、实地抽查和年度考核、期中考核等情况，根据市级工作安排开展综合考评以及对考核结果的上报工作。第五章奖惩第十四条区政府将耕地保护责任目标考核工作纳入区政府绩效管理工作。按照区政府绩效考核统一工作安排，绩效考评结果通报给区委组织部，作为考核评优和干部使用的依据。第十五条对考核认定为不合格或发现问题突出的镇乡政府（街道办事处），区政府责令其限期整改；整改期间暂停其相关农用地转用和土地征收审批；纪检监察机关按程序对其依规依纪依法问责。第六章附则第十六条本办法自印发之日起施行。《北京市怀柔区人民政府办公室关于印发<怀柔区耕地保护责任目标考核办法>的通知》（怀政办发〔2012〕48号）同时废止。《怀柔区耕地保护责任目标考核办法》政策解读材料h5动画《怀柔区耕地保护责任目标考核办法》政策解读材料视《怀柔区耕地保护责任目标考核办法》政策解读材料

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