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北京市怀柔区人民政府办公室关于成立北京市怀柔区人民政府推进职能转变协调小组的通知

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发布部门:北京市怀柔区人民政府办公室 发布时间:2015年09月22日 有效性:有效
各镇乡人民政府、街道办事处,区政府各委办局,各区属机构:为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,根据《北京市人民政府办公厅关于成立北京市人民政府推进职能转变协调小组的通知》(京政办发〔2015〕36号)要求,经研究,区政府决定成立北京市怀柔区人民政府推进职能转变协调小组(以下简称协调小组)。具体如下:一、协调小组组成人员及主要职责(一)协调小组组成人员组长:常卫区长副组长:彭丽霞区委常委、常务副区长刘久刚区委常委、副区长王弢副区长任武军副区长成员:单景民区政府办公室主任堵凤春区发展改革委主任李连鑫区教委主任郭小卫区科委主任周怀明区经济信息化委主任王洪利区住房城乡建设委主任高永革区卫生计生委主任夏占利区文化委主任张凤文区政府法制办主任蒋富区人力社保局局长、区编办主任(区审改办主任)刘国利区民政局局长邴秀海区财政局局长王永利区环保局局长彭光强区体育局局长任江云工商分局局长孙宪海国土分局局长马哲军规划分局局长(二)主要职责协调小组负责统筹研究简政放权、放管结合、职能转变重要领域和关键环节的重大改革措施,研究拟提请区政府会议审议的重要事项,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,督促各部门落实改革措施。协调小组下设行政(投资)审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、文教卫体改革组、科技改革组6个专题组和综合(督查)组、法制组2个功能组。综合(督查)组设在区编办(区审改办),对外以北京市怀柔区人民政府推进职能转变协调小组办公室(以下简称协调小组办公室)名义开展工作。二、专题组组成人员及主要职责(一)行政(投资)审批改革组彭丽霞同志任组长,刘久刚同志任副组长,区发展改革委、区经济信息化委、区住房城乡建设委、区编办(区审改办)、区环保局、国土分局、规划分局为成员单位。负责牵头推进本区行政审批制度改革及投资项目审批制度改革,大力精简行政审批事项,推动区级部门审批权限清理工作及承接市级部门下放的审批权限,减少投资项目前置审批,清理中介服务事项,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高政府服务水平。(二)职业资格改革组彭丽霞同志任组长,区人力社保局为成员单位。负责按照市人社部门的统一部署,分批清理和取消职业资格许可认定,按规定完成减少职业资格许可认定任务。(三)收费清理改革组彭丽霞同志任组长,王弢同志任副组长,区财政局、区发展改革委、区经济信息化委、区民政局为成员单位。负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。(四)商事制度改革组王弢同志任组长,工商分局为成员单位。负责牵头深化注册资本登记制度改革,推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一码”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。(五)文教卫体改革组任武军同志任组长,区教委、区文化委、区卫生计生委、区体育局为成员单位。负责牵头协调推动文教卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给,研究加强事中事后监管的措施,按照疏解北京非首都功能和促进大众创业、万众创新的要求,研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。(六)科技改革组王弢同志任组长,区科委为成员单位。负责组织贯彻国家科技体制改革政策精神,扎实推进各项工作。完善科技创新服务平台建设,优化工作机制,精简办理流程,激发科技人员创新热情,促进科技成果转化应用,探索科研院所与园区(企业)一体化发展新模式。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。三、功能组组成人员及主要职责(一)综合(督查)组(协调小组办公室)区编办(区审改办)主任为组长,区政府督查室主任为副组长,各审批单位为成员单位。负责协调小组的日常工作,督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;协调做好宣传和舆论引导工作。(二)法制组区政府法制办主任为组长。负责对以区政府、区政府办公室名义制发的简政放权、放管结合、职能转变等相关内容的规范性文件进行合法性审查;及时提出清理相关规范性文件的建议等工作。四、有关要求(一)协调小组要认真落实党中央、国务院、市委、市政府的决策部署,切实发挥推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要根据职责分工,明确目标任务,制定工作方案,统筹抓好本领域改革工作,确保各项改革协同配套、整体推进。(二)区政府各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识,按照协调小组工作要求,坚持民意为先、舍利为公,在加大简政放权力度、创新监管模式、提高服务水平上取得新成效。主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实工作。(三)各部门要结合本单位实际,积极探索、主动作为,强化责任、强力推动,力破“中梗阻”,打通“最后一公里”,确保各项改革措施落地生效。北京市怀柔区人民政府办公室2015年9月22日

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