北京市密云区人民政府关于印发水环境跨界断面考核补偿办法（试行）的通知-密云区优惠政策|密云区政策-产业园区招商

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北京市密云区人民政府关于印发水环境跨界断面考核补偿办法（试行）的通知

政策

发布部门：北京市密云区人民政府发布时间：2017年10月20日有效性：有效

第一条为进一步完善本区水环境管理手段，不断改善水环境质量，强化责任落实，依据国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《北京市水污染防治条例》、《北京市水污染防治工作方案》（京政发〔2015〕66号）、《北京市水环境区域补偿办法（试行）》（京政办发〔2014〕57号）、《密云区实行最严格水资源管理制度考核办法》（密政办字〔2016〕11号）及相关法律法规的规定，结合我区实际，制定本办法。第二条本办法按照“谁污染、谁治理、谁付费”的原则，各镇街（地区、园区）水域上下游间，跨界断面水质浓度超标、明显变差或产生恶化趋势的一方需缴纳补偿金。第三条各镇街（地区、园区）跨界断面的设置，主要依据《密云区实行最严格水资源管理制度考核办法》（密政办字〔2016〕11号）中附表3规定的38个考核断面和现场具体情况，由区环保局会同区水务局和各镇街（地区、园区）政府（办事处、管委会）共同确定，报区政府备案。跨界断面的设置原则：断面应设置在镇街（地区、园区）行政区域交界处；断面设置的位置应便于水质监测采样，且能够分清水的来源；无论河道、沟、渠，只要有水流到行政区域以外，能够按照国家水环境采样技术规范要求采集到水样，即可设定为跨界断面。第四条考核补偿指标为跨界断面水质特征污染物浓度指标：化学需氧量或高锰酸盐指数（其中水质考核目标为Ⅱ、Ⅲ类的经济补偿指标为高锰酸盐指数，水质考核目标为Ⅳ类时为化学需氧量）、氨氮和总磷3项。以人工监测数据月均值作为考核依据。第五条为确保考核的公平公正性，监测工作采取政府购买服务形式进行，由区环保局制定具体监测方案，委托第三方监测机构开展跨界断面水质监测工作，并对第三方监测机构的监测工作进行监督检查。第六条区财政局负责做好跨界断面考核补偿金的收缴支付工作，并监督该补偿金的管理和使用。同时负责每年拨付第三方环境监测机构的监测费用。第七条区环保局负责制定《北京市密云区跨界断面考核补偿金核算细则》，根据跨界断面水质目标和监测数据，逐月核算补偿金，并制定《北京市密云区跨界断面考核补偿金使用管理办法》。第八条按照“专款专用”原则，补偿金全部用于水源地保护和水环境治理项目，污水处理设施及配套管网、相关监测设施的建设与运行维护等工作，任何单位和个人不得挪作他用。第九条区环保局将各镇街（地区、园区）跨界断面水质以适当形式向社会公布。第十条各镇街（地区、园区）要将水环境跨界断面考核补偿工作考核至各村（社区），以便落实责任，将压力传导至基层。第十一条相关单位应该高度重视，各尽其职。属地做好水源保护工作，完善管理机制，将各项管理措施落实到位，查处水源保护区内各类违法行为，统筹区域发展和水源保护的关系。第十二条本办法由区环保局负责解释，自2018年1月1日起施行。

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