北京市密云区政务服务“一窗受理”模式改革试运行工作方案-密云区优惠政策|密云区政策-产业园区招商

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北京市密云区政务服务“一窗受理”模式改革试运行工作方案

政策

发布部门：北京市密云区政务服务和数据管理局发布时间：2018年11月15日有效性：有效

为全面推进密云区政务服务“一窗受理”模式改革工作，以企业、群众到政府办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，确保区政务服务中心“一窗受理”综合服务厅平稳过度，实现正常运转，特制定本方案。一、工作目标深入贯彻党的十九大精神，按照党中央国务院和北京市关于“放管服”改革和优化营商环境工作要求，坚持以问题为导向，以打造审批效率高、群众办事环节少、服务质量优的政务环境为目标，结合区政务服务中心改扩建工程，有效整合我区各行政审批部门资源，将涉及固定资产投资类和公共服务类的公共服务事项全部统一纳入区政务服务中心办理，建立“窗口统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”的审批服务模式，进一步优化办事流程，完善运行管理机制，为企业和群众提供更加高效优质的政务服务。二、试运行工作主要任务（一）完善纳入“一窗受理”模式改革的公共服务（政务服务）事项。按照“应进必进，充分授权”的原则，各行政审批部门的公共服务（政务服务）事项实现全部进驻政务服务中心，确保进驻中心事项、纳入“一窗受理”综合服务窗口事项，均达到90%以上。并按照工作要求对新纳入的公共服务事项进行培训（详见附件2）。（责任单位:区各行政审批部门；完成时限:2018年11月13日2018年11月21日）（二）政务服务审批平台培训及使用工作。以北京市统一行政审批管理平台系统为依托，建立便于受理、便于监管的密云区政务服务审批平台，实现政务服务中心与各部门系统的有效对接，确保受理信息实时推送、充分共享，各部门要按要求使用全区统一的政务服务审批平台办理预受理、审批（审核）业务或推动本部门业务审批系统与全区统一的综合服务管理平台进行对接，如确无法对接，结合本单位实际情况,需采取可行的方式将必要的预受理、受理、审批（审核）、办结等环节信息和基础数据信息录入全区统一的政务服务审批平台系统，并录入上传审批、办理的证照（结果）或证照信息到全区统一的政务服务审批平台。区政务服务办要组织全部使用平台的工作人员进行培训。(详见附件1)（责任单位:区政务服务办、区各行政审批部门；完成时限:2018年11月22日2018年11月25日）（三）前后台人员交接工作。培训期间各行政审批部门同步开展原有前台工作人员与“一窗受理”后台审批人员的业务交接工作，以便“一窗受理”模式试运行后，后台审批人员及时进入岗位、开展工作。如原有前台工作人员留在“一窗受理”后台进行审批工作的，各行政审批部门应加派人员确保培训期间窗口无空岗，工作正常运行（详见附件3）。（责任单位:区各行政审批部门；完成时限:2018年11月21日2018年11月25日）（四）实际操作与现场指导。全部培训完成后，前台工作人员与后台工作人员到窗口进行现场实际操作演练。“一窗受理”服务模式工作试运行期间，设置6个月左右过渡期。过渡期内由部门负责窗口咨询工作（区政务服务中心窗口只参与）；综合受理由区政务服务中心窗口根据受理清单及样本进行收件和审查并出具《收件回执》，前三个月各部门审批科室、业务科室业务骨干均在现场进行指导，三个月后部门根据需要在窗口进行指导。(详见附件1)（责任单位:区各行政审批部门；实际操作时间:2018年11月23日2018年11月25日，现场指导时间：2018年11月26日2019年5月26日）（五）“一窗受理”综合服务厅办公设备及耗材配置。原则上前台窗口办公设备由区政务服务办提供，后台派驻的审批部门办公设备由各部门自行配置，全部办公耗材及日常用品由区政务服务办提供。（责任单位:区政务服务办、区各行政审批部门）三、组织保障（一）强化组织领导。区政府审改办、区政务服务办作为推进“一窗受理”服务模式的牵头单位，负责试运行期间的统筹推进。区政府办督查室负责督导运行情况。区各行政审批部门负责具体业务落实，确保工作扎实有效推进。（二）加强协调配合。“一窗受理”服务模式涉及部门多、涉及领域广，是对以往行政审批流程的再造和创新，各单位要认真履行职责，积极配合，按照“主题式”“场景式”办事流程，各部门实现无缝隙对接，让服务对象一次性提交材料最少化，对“一窗受理”工作人员要予以充分培养，支持配合，提高行政审批的整体效率。（三）健全工作机制。建立工作例会制度，每两周召开一次工作例会，定期通报试运行进展情况，及时解决试运行期间遇到的问题。（四）加强监督指导。推行“一窗受理”服务是深化“放管服”改革重要举措，是提升我区营商环境的必要手段，要加强督导调度，强化刚性落实。区政府督查室每月督查进展情况，发现不认真履行职责的单位立即督促整改。北京市密云区政务服务管理办公室2018年11月15日

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