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通州区关于进一步加强审计整改工作的意见

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发布部门:北京市通州区人民政府 发布时间:2014年01月07日 有效性:有效
各乡、镇人民政府,区政府各委、办、局,各街道办事处,各区属机构:为进一步加强审计监督,不断加大审计查出问题的整改力度,健全和完善审计整改工作的长效机制和联动机制,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《审计法》、《审计法实施条例》和《北京市审计条例》等有关规定,经区政府同意,结合我区实际,现就进一步加强审计整改工作提出如下意见:一、统一思想,充分认识审计整改工作的重要意义加强审计整改工作,是严格执行《预算法》、《审计法》等法律法规的迫切需要,是严肃财经纪律的重要措施,是促进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求,各部门、各单位要充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性,切实增强审计整改的自觉性和主动性,严格执行审计决定,认真采纳审计建议,坚持标本兼治,注重建立长效机制,健全规章制度,堵塞管理漏洞,规范财经行为,促进审计发现问题得到及时、有效解决,切实维护审计监督的严肃性、权威性,营造有利于审计整改的和谐氛围。二、完善机制,进一步加大审计整改工作力度搞好审计整改,必须有行之有效的制度作保证。各部门、各单位在审计整改工作中,要健全和完善“五项制度”,确保审计整改工作落到实处。(一)建立审计整改报告制度。被审计单位应当按照审计机关规定的期限和要求执行审计决定,对审计中发现的问题进行整改,并向审计机关报送审计整改报告。审计整改报告的内容应当包括执行审计机关作出的处理处罚决定的情况,对审计机关要求自行纠正事项采取措施的情况,根据审计机关的审计建议采取措施、健全规章制度、规范财政和财务管理及提高资金使用效益的情况,对有关责任部门和责任人的责任追究处理的情况,尚未整改到位的原因,限期整改和处理的计划等。(二)健全审计整改联动机制。审计整改工作在区政府统一领导下,建立由区纪检监察、财政、税务、审计、工商、公安等有关部门参加的审计整改联席会议制度,根据需要适时召开专题会议,通报审计查出的问题,研究解决审计整改工作的难点问题,落实审计整改责任。相关单位要依法协助审计机关履行审计监督职责,加强与审计机关的日常沟通和配合,切实形成合力促进审计决定执行的良好局面,共同落实审计整改意见,并将处理结果及时书面反馈审计机关。(三)审计整改跟踪检查制度。审计机关应加强对审计整改情况的跟踪检查。重点检查被审计单位执行审计处理处罚决定情况;按要求自行纠正审计事项情况;被审计单位采纳审计建议情况;审计移送处理事项情况等内容。对被审计单位未执行审计决定,或者整改不彻底、不认真的,要查明原因,确保审计发现的问题得到全面有效整改。(四)严格审计整改问责制度。对单位自身存在的问题,主要领导要负责整改。下属单位存在的问题,部门单位领导要履行责任,督促下属单位落实整改措施。对审计发现的问题整改不到位或不及时报告审计整改情况、屡禁不止、屡禁屡犯的部门和单位要予以通报;对拒不整改或整改中弄虚作假的部门和单位,由有关部门按相关规定追究责任。(五)实行审计整改公告制度。审计公开是提高审计整改实效的切入点,是强化审计整改工作的重要手段。审计部门要加大审计公开力度,审计整改结果根据需要可在一定范围内进行通报,必要时通过审计网站等形式向社会公开,以公开促整改。要通过新闻媒体,宣传报道审计整改工作典型,并对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的被审计单位予以曝光,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。三、加强领导,切实提高审计整改工作成效审计整改工作能否取得实效,关系到能否进一步严肃财经纪律、规范和提高被审计单位财政财务管理水平。各部门要加强领导,注重研究,依法审计,协调配合,形成合力。(一)加强领导,明确责任。各部门、各单位要从思想上、行动上高度重视审计整改工作,切实把整改工作纳入重要议事日程,及时解决审计整改存在的困难和问题。主要领导要亲自抓审计整改,及时安排布置整改工作,了解掌握整改进程,指导、协调、督办有关审计整改事宜,做到责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时,确保审计整改工作落到实处。(二)加强研究,注重长效。各部门、各单位要认真研究审计查出的问题,积极进行整改。对确有特殊困难、暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,限期进行整改;对反复出现、屡审屡犯的问题,要吸取教训,分析原因,注重长效机制建设,做到用制度管权、按制度管事、靠制度管人。进一步规范财政财务收支行为,不断提高财政资金使用效益。(三)依法审计,督促整改。审计机关要坚持依法审计、文明审计,严格按程序审深查透,做到事实清楚、定性准确、处理恰当、建议可行。审计机关要及时到被审计单位跟踪回访审计整改情况,必要时要进行后续审计,认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果,为政府决策提供依据。(四)加强协调,形成合力。要切实发挥审计“联席会议”作用,强化审计整改联动机制建设,进一步加强沟通协调,做到信息共享、分工负责、各司其职、分类督办,认真有效地抓好审计整改责任落实,形成审计整改监督合力,促进审计整改工作取得实效。北京市通州区人民政府办公室2013年10月17日抄送:区委各部、委、办,区人大办公室,区政协办公室,区法院,区检察院,区各人民团体。北京市通州区人民政府办公室2013年10月18日印发

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