• 【投资房山区】2018年北京市房山区政府工作报告

    2018年1月17日在房山区第八届人民代表大会第四次会议上2017年工作总结2017年是第八届区政府开局之年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,紧紧围绕“两贯彻一落实”,坚持生态为基、转型为要、整治为先、创新为源、惠民为本的工作思路,突出抓好疏功能、调结构、稳增长、治污染等重点工作,全力攻坚克难,圆满完成了区八届人大一次会议确定的任务目标。预计全年地区生产总值完成655亿元,比上年增长6.5%。全社会固定资产投资完成545亿元,增长1.5%。区域税收完成270亿元,增长14%。一般公共预算收入完成60.25亿元,增长12.2%。城乡居民人均可支配收入增长8.7%。主要做了以下工作:疏解整治成效显著市级疏解任务超额完成。将“六治六无”作为核心要求,深入开展以疏解整治促提升专项行动为载体的城乡环境综合整治,城乡环境持续改善。其中重拳打击违法建设,拆违345万平米,完成市下达任务的1.25倍;清理“散乱污”企业1170家,疏解一般制造业企业50家,占道经营、无证无照经营、开墙打洞、群租房及出租大院治理、城乡结合部整治、疏解市场和培训机构等任务也圆满完成。对腾退空间进行生态重塑,“留白增绿”1622亩。污染治理力度加大。2013-2017清洁空气行动计划全面落实,PM2.5累计平均浓度为57微克/立方米,同比下降31.3%。深入推进“清煤降氮”工程,改造燃煤锅炉3448蒸吨,压减燃煤110万吨,农村地区完成煤改电、改气110个村、5.8万户,平原地区实现无煤化。机动车和工业排放、扬尘污染治理也取得明显效果。全面落实“河长制”,明确三级河长,形成“巡查-整改-通报”闭环工作机制。排污口整治、污水厂站建设扎实推进,8段黑臭水体全部消除。 三、四阶段中小河道治理全面完成,“两河两沟、四个积水点”治理工程加快推进。脏乱现象得到有效治理。深入开展背街小巷专项整治,全面推行街巷长制,实施西潞区域环境提升等工程,国家卫生区复审顺利通过。实施5项疏堵工程,3处堵点和6处秩序乱点明显好转。持续开展专项治理行动,集中整治4个市级挂账点,拆除违法广告牌匾2555处,开墙打洞、无证无照及占道经营等现象明显减少。美丽乡村建设全面启动。以农村环境整治为抓手,推动疏解整治促提升专项行动向纵深延伸,明确“干干净净、整整齐齐”的初期目标,确定“整治为先、拆违治乱、弥补短板、健全机制”思路,启动农村地区“百村整治”和“达标大街”创建工程,坚决拆除侵街占道、私搭乱建,着力加强以污水和垃圾处理为重点的“六网”基础设施建设,完成抗震节能改造1万户,创建大石窝辛庄、周口店黄山店、青龙湖漫水河等一批示范村。生态容量持续扩大。深入推进国家生态保护与建设示范区建设,大力实施京津风沙源治理、太行山绿化等工程,人工造林3万亩,废弃矿山生态修复1.5万亩,提前关闭最后一家大理石开采企业。完成南水北调绿道(市级段)手续办理,编制永定河绿道建设发展规划。建成代征绿地和小微绿地25.8万平米,播草覆绿1.3万亩。琉璃河湿地公园、长沟湿地公园加快建设,青龙湖森林公园二期基本完成。经济结构持续优化经济运行平稳向好。实体经济不断壮大,规模以上工业总产值达1080亿元,增长16%。金融产业势头强劲,北京基金小镇入驻机构528家,基金管理规模1.1万亿元,实现税收1.6亿元;北京互联网金融安全产业园注册企业176家,实现税收2.42亿元。全区上市企业和新三板企业19家,在四板挂牌企业150家。文创产业蓬勃兴起,营业收入实现48亿元。严格执行调控政策,房地产市场平稳有序。现代服务业健康发展,社会消费品零售额实现267亿元,增长7.5%。以红酒产业为代表的都市型现代农业稳步发展,成功举办2017国际葡萄酒大赛,良乡镇被批准创建第二批国家现代农业产业园。创新驱动显著增强。强化顶层设计,初步编制完成《房山区工业发展规划》、《中关村南部创新城发展规划》,编制并推进实施《创新型产业集群与“2025”示范区建设方案》。侯卫东官场笔记创新载体培育取得新成果,引入中关村智造大街房山服务平台,双创平台22家,其中10家获得国家和北京市授牌,入驻双创企业1630家。发挥高教园区集聚效应,科技研发和成果转化取得新进展,累计设立院士专家工作站3个、市重点实验室17家、北京市企业技术中心13家,列入国家知识产权试点区。优质要素和项目加速聚集,引入石墨烯种子企业孵化加速器、天仁道和、国家智慧广电产业园等一批大项目,与北京林业大学等5家单位合作共建北京林业国际科技创新示范基地。营商环境更加优化。深入落实“放管服”改革各项措施,取消行政审批事项52项、各类证明110项,取消调整行政审批中介服务事项34项,编制6个专项责任清单,办理“一照一码”营业执照2.23万户。设立区政务服务中心,整合各项优惠政策,为企业提供精准服务。出台优秀杰出人才引进支持办法,吸引各类高级人才累计89人,其中两院院士14人、千人计划专家15人、海聚工程专家7人。新型城镇化步伐加快发展空间不断优化。对接北京城市总体规划,启动研究编制分区规划工作,开展房山新城发展战略研究以及山区人口搬迁、高教园扩区、工业用地开发利用等专项规划编制工作,编制完成“两图合一”初步方案,明确减量规划实施路径。完成全区土地利用总体规划调整完善工作,明确全区282平方公里的城乡建设空间,划定永久基本农田18.3万亩,启动“两田一园”高效节水PPP项目,完成经营性土地供应71公顷,全区城镇化率71.5%。城镇建设有序推进。特色小镇建设全面铺开,长沟、阎村、城关、良乡、琉璃河、张坊、青龙湖、周口店等明确发展定位,开展规划编制,启动拆迁腾退及项目引进等工作。棚改工作加快推进,拱辰渔儿沟等4个项目安置房开工建设,长阳06、07街区、琉璃河中心区棚改项目启动,西潞街道“北三村”完成宅基地腾退,全区累计已有31个村、7451户实施棚改和村庄改造。城市承载力稳步提升。轨道交通燕房线通车运营、支线开工建设。千榆路正式通车,南水北调巡线路、昊天大街等道路建设稳步推进。五座集中供热中心清洁能源改造圆满完成,铺设燃气管道125公里。垃圾分类回收和再生资源“两网融合”试点工作进展顺利,垃圾分类达标小区134个,建成建筑垃圾资源化项目。制定新版“智慧房山”建设方案,电信网、广播电视网、互联网“三网”融合步伐加快,城市管理网格化平台试运行,长阳城市管理与服务信息化平台投入使用。协同发展不断深入重点领域协同取得突破。积极谋划与雄安新区、新机场、城市副中心交通联系,京安高速规划路和京良路西延已确定。建立房涿涞地区合同争议行政调解协作机制,加强与周边河北省市县林业有害生物防治工作,与保定市共同推出以房山世界地质公园为核心的旅游线路。优质公共服务资源加快聚集。与西城区及北理工、北中医等高校签署战略合作协议,共建附中附小。北理工附属实验中学加快建设,首师大附中实验学校九年一贯制校区主体完工。与广渠门中学、育才中学开展合作办学,北工商良乡校区二期新建工程开工。与北京中医药大学合作共建附属中医院,武警总医院主体完工。人口规模得到有效管控。与西城区开展全面合作,启动长阳镇承接首都人口示范区建设,全区常住人口控制在116.1万以内。对口支援工作扎实开展。与涞水共建房保涞新型城镇化协同发展示范区,区政府和社会资本共投入3000万元,对涞水、巴东、察右中旗、房县等地实施援助项目28个。民生福祉持续改善就业和社会保障工作扎实推进。城镇新增就业1.79万人,促进城乡劳动力就业1.65万人,城镇登记失业率为3.67%。推进全国社会保险先行城市建设,各项社会保险待遇水平不断提高。建成区养老服务指导中心、社会福利中心,养老服务驿站达到25个。加强困境儿童权益保障,开展助残项目31个。建设筹集保障房4736套、竣工5770套,山区人口搬迁青龙湖、阎村项目达到入住条件。全面落实精准帮扶各项措施,建立区、镇、村、户四级联动工作模式,制定结对帮扶方案,健全包村包户机制,实施产业帮扶项目34个,47%的低收入农户超过标准线。民族村加快发展,11个扶持项目全部开工。社会事业蓬勃发展。实施中小学建设三年行动计划,完成3所中小学配套设施、4所幼儿园建设,新增幼儿园学位1350个。明确西山永定河文化带建设总体思路,周口店遗址、琉璃河遗址等历史文化遗产保护力度不断加大。践行社会主义核心价值观,加快学习型房山建设,健全新型市民文明教育体系,扎实开展“美丽房山、文明行动”主题活动。创建首都公共文化服务示范区,深入开展系列文化惠民活动,公共文化服务供给更加完善,新建27片全民健身场地,长沟北京国际长走大会等品牌影响力不断提升,成功举办业余五人制足球世界杯。社会治理水平稳步提高。推进网格化城市精细管理,全区划分网格2284个,建成15个“一刻钟社区服务圈”,16个乡镇(街道)建成基层综治中心。提高生活性服务业品质,新建提升85个便民商业网点。认真办理12345市长热线,加强非紧急救助工作,办理群众诉求8.4万件,解决了一批群众关注的热点难点问题。安全生产形势总体稳定,我区成为全国隐患排查治理体系和企业可持续发展项目“双试点”。深刻汲取“11.18”重大火灾事故教训,全面开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动,检查单位3.1万家,消除隐患1862处。严格规范食品药品管理,圆满完成全国“双安双创”现场观摩,粮食安全责任制全面落实,防灾减灾和应急能力不断提升。军政军民团结,民族宗教工作持续加强。“七五”普法扎实推进,深入排查化解矛盾纠纷,成立法律服务团,为疏解整治促提升专项行动等重点工作提供高效法律服务。严厉打击违法犯罪活动,突出抓好反恐防恐工作,圆满完成党的十九大、全国“两会”、“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动安保任务。各项改革持续深入重点领域改革接连突破。推进投融资项目审批流程改革,14个PPP储备项目纳入区级项目库。深化国资国企改革,完成6家企业重组转制。组建新城投公司,统筹土地一级开发、融资难题破解、重大项目运作。推动土地利用模式创新,成为全国国有建设用地二级市场试点,组建二级市场交易服务中心,搭建二级市场交易平台,青龙湖镇成为全市乡镇统筹利用集体产业用地试点,张坊镇、西潞街道列为市级耕地保护与集体建设用地联动创新试点。农村综合改革稳步实施。初步构建农村集体资产新经营主体组建体系,成立首家资产联营公司。农村承包地“三权分置”基础工作加快推进,完成农村土地承包经营权确权登记颁证年度任务。集体经济事项权力清单覆盖范围不断扩大,集体资产监管得到强化。有效落实阳光惠农政策,建设“一事一议”奖补项目69个。体制机制改革不断深化。完成农委系统改革,构建“1+4”管理体制。深化城市管理体制改革,组建区城市管理委员会,统筹城市管理工作。推动重心下移、执法力量下沉,环保、城管部门执法力量派驻乡镇街道,长阳城市综合管理改革试点工作取得成效。公共服务领域改革力度加大。完成公交改革,区社会福利中心实现公建民营,全面实施医药分开综合改革,分级诊疗初见成效,推进水务改革,探索建立供水与污水处理市场化投资运营建设模式。教育教学综合改革深入推进,探索建立教育集团化、学区化、区域教育联盟发展模式。过去一年,区政府坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政,政府自身建设进一步加强。强化作风建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。制定区政府党组工作规则,定期召开党组会议,带动政府系统层层落实责任。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持之以恒推动政府系统作风转变。完善相关制度。修订区政府工作规则,出台加强财政资金、国有资产监督协调机制建设的意见,制定加强政府投资项目管理的规定。坚持会前学法常态化,落实就职宣誓制度。建立“月检查、月通报、季小结、季考核、季兑现”工作机制,加强督查考核和行政问责,抓落实的力度进一步加大。狠抓督查反馈问题整改。针对中央巡视组、环保部、国土部、安全生产及市委市政府专项督察反馈问题,制定专项整改方案和措施清单,确保全部整改到位。自觉接受各方监督。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,主动邀请区人大领导参加政府常务会议,办理区人大议案2项、代表建议143件、政协委员提案174件。公开政府信息2万多条,保障权力运行规范透明。加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控管理,强化审计监督和绩效考核。区政府党组带头严格落实区委确定的全面从严治党专项整治重点任务,主动对照检查、认真抓好整改,推动政府系统各单位、各部门以钉钉子精神落实落细管党治党要求,着力解决发生在群众身边的不正之风。各位代表,一年来的成果来之不易,这是市委、市政府和房山区委坚强领导的结果,是全区人民团结奋斗、社会各界关心支持的结果。在这里,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻区中央、市属企业和驻区部队,向所有关心支持房山建设的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是房山全面落实北京城市总体规划、加快转型发展的重要一年,做好今年的各项工作,开好局、起好步,意义十分重大。我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为长期的政治任务,按照市第十二次党代会、市委十二届二次、三次、四次全会和区委八届五次全会的部署,对标对表,全面落实北京城市总体规划,进一步细化我区“三区一节点”功能定位,抓紧谋划发展方向和实施路径,加快由聚集资源求增长向疏解功能谋发展转变,实现减量发展、提质发展、创新发展,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在房山大地落地生根、形成生动实践。迈进新时代,谋划新发展,我们要坚持问题导向,准确把握全区经济社会发展中存在的突出问题。一是发展动能还没有完成根本转换,高精尖经济结构还处于构建阶段,优质要素集聚度不高,优质产业总体上还处于培育期,主导产业不够清晰,文化旅游等服务业占比较小,要求我们切实增强加快转型发展的紧迫感。二是生态环境距离绿水青山还有很大差距,山区生态修复任务艰巨,平原地区违法建设、散乱污企业仍然大量存在,城乡垃圾、污水、乱堆乱放等顽疾远未根除,要求我们切实增强造福子孙后代的使命感。三是与全区人民对美好生活的向往相比,发展不平衡、不充分的矛盾非常突出。不平衡主要体现在空间上,房山本身处于首都南北发展不均衡区域,自身山区与平原、城镇与农村之间发展差距也很大;不充分主要体现在质量效益上,发展的承载力和竞争力相对不足,居民收入还位于全市较低水平,衣食住行、文教卫体等方面优质资源供给相对不足,要求我们切实增强为人民谋福祉的责任感。四是政府工作能力和水平亟待加强,新时代学习、创新、决策等推动发展能力相对欠缺,部分党员领导干部大局意识、担当精神、执行力度不强,有些部门作风问题依然突出,还存在庸懒散、不作为、慢作为、乱作为现象,要求我们切实增强政府自身建设的危机感。要解决好这些困难、问题和挑战,我们必须坚持发展是第一要务,必须坚持以人民为中心,必须坚持绿水青山就是金山银山的理念,必须坚持全面深化改革,必须坚持全面从严治党,努力做到政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬,才能担负起“一区一城”新房山建设的历史使命。形成新气象、展现新作为,关键在行动,关键在落实,归根结底就是干。我们必须要在全面落实北京城市总体规划中找准新方向,要在全面对接“四个中心”功能建设中实现新发展。一是要把新定位转化为路线图、施工图,重点对接全国文化中心和科技创新中心,加强顶层设计,找准“一区一城”建设的新方向,把区位优势、生态优势转化为竞争优势、发展优势。二是要把新契机转化为新动力,抓住新一轮城南行动计划、西山永定河文化带建设、雄安新区建设等契机,促进以交通为核心的基础设施升级,包装一批显著提升区域承载力、竞争力的大项目,推动优质要素向房山布局,承接一批优质公共服务资源,加快文化遗产连片保护利用,切实筑牢发展基础。三是要在新时代再创新佳绩,倍加珍惜房山当前来之不易的良好政治生态,倍加珍惜经济社会持续向好的崭新局面,倍加珍惜干部群众实现转型发展的强大信心决心,一张蓝图干到底,一以贯之抓落实,撸起袖子加油干,在新时代开创房山经济社会发展的新局面。2018年政府工作的总体要求是:深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市第十二次党代会、市委十二届二次、三次、四次全会和区委八届五次全会部署,聚焦首都“四个中心”战略定位,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,突出生态为基、转型为要、整治为先、创新为源、惠民为本,统筹推进疏功能、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,奋力开启“一区一城”新房山建设新征程,为建设国际一流的和谐宜居之都贡献力量。2018年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长7%左右,一般公共预算收入增长7%左右,城乡居民人均可支配收入增长7%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,全社会固定资产投资完成500亿元以上,PM2.5年均浓度达到市级要求水平。主要抓好七个方面工作: 一、加强顶层设计,深入落实区域功能定位按照北京城市总体规划赋予我区的“三区一节点”功能定位,围绕实现“都”的功能来谋划“区”的发展,提升城乡规划建设管理水平。开展规划编制工作。全面对接北京城市总体规划,深化城市发展战略研究,加快编制完成房山分区规划和新城控制性详细规划,推进土地利用、道路交通、文物保护等专项规划编制工作,谋划各乡镇规划和中心区控规编制,推动控规层面“多规合一”。加快国土、规划职能合并,统筹协调规划实施工作。对接北京城市总体规划指标任务分解,研究我区细化分解清单,将人口调控、两线三区、城乡建设用地减量等底线约束指标细化分解落地,做到人口规模、建设规模双控。加强重点区域城市设计,突出抓好建筑高度、城市天际线、城市第五立面与城市色彩管控,严格把关重要建筑设计方案,统筹好城市景观风貌。建立“一年一体检、五年一评估”城市体检评估机制,实现规划动态维护,确保规划不折不扣落实。着力提升承载力。加强与中心城区及周边地区联系,全力打造京保石发展轴上的重要节点。编制新一轮城南地区行动计划房山实施方案,做好项目整体包装。推进交通协同,对接推动京安高速、轨道交通S6线等重大通道建设,加快推进京良路西延、良常路南延、108国道三期等项目。承接市区优质公共服务资源,努力促成北京八中、166中学、三帆中学等8所学校落地,建成首师大附中实验学校九年一贯制校区和北理工附属实验学校,推进北工商良乡校区二期、北京中医药大学附属医院建设。优先发展教育事业,新增3所学校、3所幼儿园,新增中小学学位3840个、幼儿园学位900个,扩建北师大燕化附中。着力提升医疗卫生服务水平,扩大医师多点执业范围,建成良乡医院外科综合楼。坚决守住人口规模“天花板”,加强人口服务管理,健全人口调控政策机制。做好中心城区疏解人口承接,加快安置房建设。建设生态保育及治理协作区。牢固树立生态文明理念,打造“好山好水好生态”品牌,实现人与自然和谐共生。建成南水北调绿道(市级段),推进永定河、拒马河等主要河流廊道建设,加快琉璃河湿地公园、长沟湿地公园、青龙湖森林公园二期等工程,启动马厂水库景观提升工程,持续打造海绵城市。着力扩大区域绿色生态空间。城镇地区建成40万平米口袋公园,实施3.5万平米城市森林工程,完成16万平米代征绿地及6万平米小微绿地建设代征绿地及6万平米小微绿地建设;落实全市新一轮百万亩造林任务,今后三年完成造林8万亩,2018年完成3万亩;浅山区抓好台地绿化和宜林荒山绿化,山区实施京津风沙源治理、太行山绿化、废弃矿山修复等工程。通过治河、建园、增绿等综合手段,不断满足群众对良好生态环境的新需要,努力提升群众幸福指数和获得感。 二、全力打好“三大攻坚战”,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础自觉从首都工作大局出发,主动扛起责任,全面开展防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战。突出抓好防控金融风险问题,切实完善政府债务管理制度,建立政府举债融资负面清单,严格限定举债程序和资金用途,探索建立政府债务联合监控机制,完善各类预案,确保政府债务风险总体可控。坚决打击各类违法违规金融活动,履行好地方金融监管职责。加快城市安全风险评估试点建设,全面推行安全风险分级管控,推进事故预防工作的科学化、信息化、标准化,为城市的平稳运行保驾护航。打好精准脱贫攻坚战。把低收入村户增收工作作为重中之重,加大资金投入和监管力度,继续围绕“七个一批”精准发力,高效实施帮扶项目,支持和鼓励各功能园区吸纳有就业能力的农民就业,确保低收入农户如期实现增收目标。深入开展对口帮扶工作,发动社会各方面力量参与支援工作,助力受援地区如期脱贫。打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战,全面推动新一轮清洁空气行动计划,围绕清煤降氮、散煤治理,推进煤改清洁能源向浅山区延伸,严厉查处重型柴油车、扬尘污染、面源污染、“三烧”等领域违法行为,扩大烟花爆竹禁放和限放范围,确保大气质量持续改善。落实水环境三年治污行动方案,加强“河长制”管理,新改建长阳等3座再生水厂,上汛前完成“两河两沟、四个积水点”治理。推进土壤污染防治,开展各类土壤污染详查和污染地块调查工作,与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,抓好秸秆禁烧、畜牧粪污无害化处理、农田残膜回收等工作,严格控制农业污染面源,保障土壤环境基本安全。 三、深入落实乡村振兴战略,积极构建城乡发展新格局高水平编制乡村振兴战略实施方案,立足减量发展,通过“疏、治、建、管”,弥补发展短板,改善环境面貌,促进城乡协调发展。坚定不移疏解非首都功能。疏解整治的目的是为了提升首都功能、提升人居环境、提升城市品质,实现可持续发展。编制未来三年疏解整治促提升专项行动方案,将专项行动与提升环境、留白增绿、完善配套、减量规划有序衔接。对违法建设做到“零容忍”、“零增长”,保持拆违高压态势,划出重点乡镇、重点路段、重点区域、重点类型,突出抓好浅山区等重点部位拆违工作,确保完成市下达拆除任务。注重加强拆后管控,着力提高绿化实施率。制定三年疏退计划,加大散乱污企业清理整治和一般制造业企业退出力度,实施网格化管理,完善企业准入和退出机制。严控增量、盘活存量,把有限的建设用地用在发展高精尖产业上。深入开展城乡环境综合整治。开展“六治六无”达标创建,完成西潞区域环境提升工程和“百村整治”,每个乡镇街道建成一条达标大街、五个达标村庄或社区。实施消除安全隐患三年行动计划,开展地下空间、群租房和出租大院、批零市场专项治理行动,依法消除各类安全隐患,彻底整治城市顽疾毒瘤。落实街巷长制,促进背街小巷环境实现明显提升。继续推进生活垃圾分类,实施餐厨垃圾、生活污水规范化管理,提升农村公厕管理水平,推进城乡生活垃圾处理一体化项目,建成循环经济产业园,巩固国家卫生区建设成果。深入实施疏堵工程,加大交通执法力度,不断改善道路通行状况。持续抓好中央和北京市环保督察反馈问题整改,加快提升全区生态建设和环境保护工作水平。加快推进新型城镇化。科学确定特色小镇产业定位,研究配套支持政策,与优质社会资本深度合作,坚决防止房地产化,落实滚动开发计划,长沟基金小镇、良乡中医康养小镇启动一期建设,实现树品牌、见成效、出成果的目标,启动阎村金融科技小镇、城关红酒小镇等特色小镇建设。抓好在建棚改项目,启动阎村、窦店、琉璃河等新项目。用好集体土地试点政策,推进西潞街道“北三村”和青龙湖、十渡、周口店、张坊等项目。提升城市承载能力,完成昊天大街等市政道路建设,加快轨道交通燕房线支线和慢行系统建设,完善地下管网统筹建设机制,实施一批水、电、气、热工程。全面建设美丽乡村。编制村庄布局规划和农村建设发展规划,启动150个美丽乡村建设。编制农村村民宅基地规划建设管理办法及设计技术导则,遏制各类违章建设行为,明确住宅建设标准,规范住宅审批程序,传承乡村传统风貌。完善农村“六网”基础设施,水源地、民俗旅游和人口密集村庄污水处理设施实现全覆盖。采取购买服务等多种方式,加强农村基础设施的长效管护。夯实农村基层基础工作,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极培育优良家风、文明乡风。 四、加快推动创新发展,积极构建高精尖经济结构坚持一二三产业融合发展,着力调结构、补短板、强弱项,集中力量做好“菜心”,努力形成创新驱动、多点支撑的发展态势。全面建设房山创新城。加快创新要素聚集。主动对接“三城一区”,发挥中关村房山园作用,启动高教园区扩区工作,推进各个园区和双创载体的统筹规划管理,引进一批重点研究机构、高精尖项目和团队,积极承接优质创新资源,把房山建设成为首都科技成果转化承接地和创新型产业集聚区。加快完善创新体系。加强与北理工、北中医、北林大等高校的战略合作,推动产学研结合、科技成果就地转化;加快医工交叉创新研究院和高校科技园建设,推进长安汽车、国能电池等企业创新中心建设,建立产业技术联盟和创新产业技术标准;用好支持政策,引导众创空间、创新型孵化器优质化发展;加快落实国家知识产权试点区重点工作,推进北京市商标品牌创新建设,提升知识产权管理服务水平。加快壮大主导产业。依托北京基金小镇和北京互联网金融安全示范产业园,引进培育金融产业链实体,打造首都金融“微中心”;依托北京高端制造业基地,积极培育智能网联汽车、新能源汽车、先进轨道交通装备等现代交通产业,以及新一代医药健康和智能装备产业;依托石化新材料产业基地,大力发展石墨烯、碳纳米管等前沿新材料产业;强化与中国广电、京东方的合作,加快建设国家智慧广电产业园和京东方医工科技产业园。高标准建设国际旅游休闲区。编制山区全域旅游发展规划,有机串联整合历史名胜、山水溶洞、名镇古村等优质资源,引领生态、旅游、文化联动发展,着力完善旅游产业发展布局,完成好中国房山世界地质公园第三次评估。以十渡山水、青龙湖区域为重点,启动“国际交往游憩中心”研究建设工作,提升旅游品牌和竞争力。全面启动西山永定河文化带建设,编制房山区保护建设规划和五年行动计划,举办周口店遗址发现100周年系列活动,抓好琉璃河考古遗址公园、水峪村等传统村落保护与发展,推进金陵遗址、镇江营遗址、刘济墓唐代遗迹等保护工程。修订文化创意产业发展规划,成立房山区国有文化资产监督机构。大力推进农业与旅游业融合发展,以北京农业生态谷和良乡国家现代农业产业园为龙头,建设一批高标准生态园区,提速优质葡萄酒、食用菌、中草药等产业发展。打造十渡和周口店幽岚山两条市级沟域,推进现代农业转型升级。形成优质营商环境。着力提高审批效率,完善重点项目协调推进机制,健全清单管理制度,设立商事登记服务平台,全面推进“互联网+政务服务”,打造区、乡镇、村三级贯通、线上线下深度融合的政务服务体系,保障企业和项目快速落地。大力实施企业登记注册全程电子化,在中关村房山园范围内试行“证照分离”。深入了解企业需求,完善沟通协调对接机制,推进税费改革,研究制定指导扶持企业上市相关政策,提升政府精准服务水平。加大引才引智力度,建立完善人才引进、培养和使用工作机制,研究制定工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面优惠政策和奖励措施,吸引和集聚更多的高层次人才和团队落户房山。 五、坚持人民利益至上,不断增加民生福祉牢固树立以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,营造安全稳定和谐的社会环境。着力扩大就业。把就业作为最大的民生,促进城乡劳动力就业1.3万人以上。设立企业对接服务工作组,搭建开放式培训服务平台。实施新一轮就业创业扶持政策,开发城乡劳动力就业管理系统,实施职业技能培训提升工程,积极开发政策性补助培训项目。抓好社会保障。创新山区人口搬迁安置途径和社保基金监管方式,稳步提升各项社保待遇。完善社会化养老服务体系,推进养老照料中心和服务驿站建设,区级社会福利中心投入运营。推进残疾预防综合试验区试点工作,构建全区困境儿童服务保护体系。落实房地产调控政策,推动房地产市场平稳健康发展。加大共有产权和公共租赁住房供应力度,筹集建设保障房3490套,竣工各类保障房4400套。山区人口迁移良乡安置房开工14万平米,完成第二批山区人口外迁。推动文化事业发展。弘扬社会主义核心价值观,让中国特色社会主义和中国梦深入人心。加快学习型房山建设,完善新型市民文明教育体系,深化“美丽房山、文明行动”主题实践活动。积极推进首都公共文化服务示范区创建工作,加快区综合博物馆、电影文化活动中心等项目建设,不断提升公共文化服务效能。新建市级专项体育场地22片,广泛开展全民健身活动,举办好纪念改革开放40周年等活动。积极回应群众关切。实施好新一轮老旧小区综合整治,完善基础设施和服务设施,解决一批群众关心的就医、入学、水电气热等难点问题,以及回迁安置等历史遗留问题。积极推进废弃锅炉房等闲置厂房改造利用,建设一批养老驿站、党群活动、休闲活动场所,全部向市民开放。建成一批立体停车库,缓解“停车难”问题。实施一批街巷改造升级,解决“出行难”问题。维护社会和谐稳定。首都无小事,要以首善标准做好维护政治安全、社会安全和反恐防恐等各项工作。加强社工人才队伍建设,推进5个区域性社区综合服务中心和村庄社区化试点建设,打造共建共治共享的社会治理格局。加快司法综合配套改革,深入开展“七五”普法,推进法治房山建设。严格落实安全生产责任制,深化危化品等重点行业领域专项整治,推广隐患排查治理体系建设成果,持续开展企业标准化达标创建工作。强化食品药品安全监管,严格落实粮食安全责任制,完成食品安全示范区创建工作。推进军民融合深度发展,做好民族宗教工作。开展矛盾纠纷隐患大排查大化解行动,完善社会治安防控体系,扩大“天网”巡控覆盖面,推进公共视频监控联网应用工程,依法打击违法犯罪,抓好反恐防暴工作,全力维护社会和谐稳定。 六、深化各领域改革,充分激发发展活力动力坚持以改革促发展,破除各种体制机制弊端,不断增强科学发展内生动力。加快城市管理体制改革。注重精治、共治、法治,在全面完成生产经营单位状况普查的基础上,研究制定城市精细化网格管理标准,依托“智慧房山”建设,成立城市管理指挥中心和乡镇分中心,建设综合执法平台,构建集城乡治理、城市服务、综合执法、应急处置、技术保障为一体的城市管理体系,实现“街乡吹哨、部门报到”。创新公共服务配套设施建设方式,变开发商代建模式为政府统筹主导模式,建立联合验收机制,坚决防止代而不建、建而不交。推进政府职能转变。落实“放管服”改革任务,全面承接好下放审批事项,建立“双随机、一公开”监管统筹协调平台,加强事中事后监管。建立“一会三函”项目信息化管理系统,进一步优化审批流程。加快推进公共资源交易平台建设,促进政府采购、招投标等行为规范化、透明化。深化统计改革,建立健全重点领域统计监测评价体系。推动政务服务向基层延伸,各乡镇(街道)设立或明确政务服务管理机构,所有村(社区)设立政务服务站。抓好重点领域改革。清理规范党政机关、事业单位、国有企业土地房屋租赁行为,深化财政国库管理制度改革,启动电子化支付业务,推进乡镇国库集中支付。探索设立PPP融资引导支持基金,鼓励民间投资发展,落实小微企业税收优惠政策,支持非公经济发展。完善政府购买服务体制,制定政府购买服务绩效考评制度。加快从事生产经营活动事业单位改革,全面推进燃气、水务等国企改革,加大对长期亏损和高负债率企业的兼并重组力度,完善监督管理体系。加快事转企改制和企业公司制改革,推进燕山石化公司、中国原子能研究院等国有企业办社会职能分离移交工作。完成国有建设用地二级市场试点改革,二级市场交易平台投入运行。深化公共领域改革,放宽社会服务业市场准入,建立养老、教育、医疗等建设项目会商机制。深化农村改革发展。建立层层联审把关制度,规范农村土地流转。推进农村承包地“三权分置”工作,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。持续推进集体林业综合改革试验示范区建设,完成国有林场权属登记。深化农村集体产权制度改革,探索以入股或参股等形式发展集体经济。深入研究农村集体土地利用新机制,探索租赁住房、共享度假小院等新路径,总结推广闲置农宅改造利用经验,继续实施闲置农宅改造利用项目。 七、切实改进作风,进一步提高政府履职能力和水平以政治过硬、本领高强为标准,着力打造一支忠诚干净担当的高素质、专业化干部队伍。把自身建设摆在首位。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,在学深悟透、把握精髓上进一步深入,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,不断为房山转型发展注入强大动力;在联系实际、研究问题上进一步深入,紧密结合疏解非首都功能、落实北京城市总体规划等重点任务,深入研究解决当前发展面临的各种现实问题,形成推动房山转型发展的思路举措;在真抓实干、推动落实上进一步深入,结合房山实际细化目标任务,拉出任务清单,制定路线图,确保各项工作落到实处。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化党章党规学习,引导政府系统全体党员干部学思践悟、知行合一。把工作落实抓在手上。新形势下要着力提升抓落实和做好群众工作的能力,进一步强化责任意识,层层传导压力,“一步一个脚印,踏踏实实干好工作”,形成人人尽职履责的良好工作局面。要发扬钉钉子精神,进一步提高效率和执行力,变机械贯彻为主动思考,变被动执行为主动作为,变应付整改为主动查处,全面落实好市委、市政府和区委的决策部署。要讲究工作方法,细化量化年度任务目标,深入分析研究问题,建立“梳理、对表、上账、销账”管理模式。要健全督查考核制度,完善绩效管理体系,确保重大决策部署落实到位。把依法行政贯穿始终。严格履行“三重一大”事项法定程序,完善法律顾问制度,促进科学民主依法决策。推进政务公开和政府信息公开,做好行政复议和行政应诉。健全行政执法和监督体系,推动执法责任落实。落实权责清单制度,推动各部门全面履行职责。依法接受区人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见。把廉政建设推向深入。坚持全面从严治党,持之以恒正风肃纪,深入落实全面从严治党专项整治重点任务,严格落实中央八项规定精神及市委、区委相关实施办法。强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。认真落实“一岗双责”,加强审计监督,深化廉政风险防控。加大对“庸懒散”、“为官不为”、“为官乱为”以及侵害群众利益等现象的治理力度,始终保持反腐败高压态势,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,新时代要有新气象,更要有新作为。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,进一步开拓创新、扎实工作,为打造“一区一城”新房山、建设国际一流的和谐宜居之都做出更大的贡献!

    2025-07-16

  • 【房山区招商】房山区统战部召开年度工作会 聚焦精准帮扶与区域发展

    2017年3月,房山区委统战部组织召开年度工作部署会议,系统规划全年统战工作重点任务,围绕统一战线服务区域发展、助力精准扶贫及招商引资等议题展开深入研讨,旨在凝聚各方力量推动"一区一城"新房山建设,为打造京保石发展轴桥头堡夯实统战基础。 一、锚定政治引领,筑牢思想根基。会议明确,2017年房山区统战工作将以迎接党的十九大、学习贯彻十九大精神为主线,持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育,特别是关于统一战线工作的重要思想。通过理论学习中心组学习、专题研讨班等形式,引导统一战线成员增强"四个意识",坚定"四个自信",始终同党中央保持高度一致,确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。 二、聚焦精准帮扶,凝聚攻坚合力。会上,各民主党派、知联会、工商联围绕"统一战线聚力低收入村,同心前行共谋发展"主题开展专题研讨。与会单位结合自身优势,就产业帮扶、教育支持、医疗援助等方面提出具体方案,包括组织农业专家深入低收入村指导特色种植,推动民营企业与帮扶村建立长期合作机制,开展技能培训提升劳动力就业能力等,形成统战系统参与脱贫攻坚的合力。 三、强化自身建设,提升履职效能。会议强调,统一战线各成员单位要以更高标准加强自身建设,完善人员管理档案,建立健全后备人才培养机制,通过业务培训、实践锻炼等方式提升干部队伍专业素养。同时,规范工作流程,健全议事决策机制,推动统战工作制度化、规范化、科学化,为更好服务区域发展提供组织保障。 四、立足中心大局,服务发展要务。会议提出,统战工作要主动融入房山区发展大局,围绕"一区一城"建设目标,在招商引资、产业升级、城市建设等重点领域发挥积极作用。通过搭建交流平台,促进民营企业与政府部门对接,协助解决企业发展难题;组织党外知识分子开展专题调研,为区域产业转型、生态保护等提供智力支持,推动统一战线资源转化为发展动能。 五、深化团结联谊,汇聚发展共识。会议要求,要广泛团结联系新的社会阶层人士、港澳台同胞及海外侨胞,通过举办主题交流活动、建立联系服务机制等方式,拓宽统一战线覆盖面。同时,加强民族宗教领域工作,维护宗教和睦与社会和谐,为房山区经济社会发展营造安定团结的良好环境。 会议指出,统一战线是党的重要法宝,各成员单位要充分发挥联系广泛、智力密集的优势,积极建言献策,履行社会责任,在推动区域经济社会发展中展现新作为。通过强化责任担当,创新工作方法,推动2017年房山区统战工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    2025-07-15

  • 【房山区招商】市发改委领导赴房山区调研 聚焦经济发展与基金小镇建设

    2017年3月,市发改委主要领导赴房山区就经济社会发展和北京基金小镇建设情况开展调研,区委、区政府主要领导陪同。调研团队实地考察了长沟镇泉水国家湿地公园和北京基金小镇,并召开座谈会,听取房山区2016年经济社会发展情况及2017年工作安排,强调要通过招商引资等举措推动区域高质量发展。 一、调研首站聚焦生态建设与产业融合。在长沟镇泉水国家湿地公园,调研团队详细了解了公园的生态保护、规划建设及运营管理情况。该湿地公园作为区域重要的生态屏障,其建设与保护工作是房山区践行生态优先发展理念的具体体现,对于改善区域生态环境、提升居民生活质量具有重要意义,也为周边产业发展特别是文旅产业与绿色经济融合发展奠定了基础。 二、北京基金小镇建设情况成为调研重点。调研团队深入考察了基金小镇的基础设施建设、入驻机构运营状况及未来发展规划。北京基金小镇作为房山区招商引资的重要平台和金融产业发展的核心载体,致力于打造国内领先的基金产业集聚区。通过政策引导、服务优化和环境营造,小镇吸引了多家基金及相关金融机构入驻,在推动区域金融创新、促进产业结构调整方面发挥着日益重要的作用。 三、座谈会上,房山区汇报了相关工作情况。2016年,在市委、市政府的正确领导和市发改委的大力支持下,房山区积极融入京津冀协同发展大局,围绕生态宜居示范区和中关村南部创新城建设目标,加快推进产业结构调整,通过“退低端、引高端”优化产业布局,补齐发展短板,改善区域环境,成功完成了年初制定的各项主要经济社会发展指标,经济社会保持了良好发展态势。 四、关于2017年工作安排,房山区提出将全面融入京津冀协同发展大局,坚持“生态为基、转型为要、整治为先、创新为源、惠民为本”的发展理念,加快推进产业转型、城市转型和社会转型。通过持续推进“一区一城”新房山建设,努力将房山打造成为京保石发展轴桥头堡,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 五、市发改委主要领导对房山区2016年经济社会发展取得的成绩给予充分肯定,认为房山区近年来各项工作成效显著,为京津冀协同发展作出了积极贡献。同时,对房山区未来发展提出明确希望:一是要围绕北京基金小镇建设,进一步强化创新驱动,积极探索解决经济社会发展中面临的瓶颈问题,充分发挥基金小镇在聚集金融资源、服务实体经济方面的作用;二是要紧紧围绕首都功能新定位,扎实做好疏解非首都功能的承接和整合对接工作,加强基础设施和公共服务设施建设,全面提升区域经济社会发展水平。 六、区委、区政府主要领导表示,房山区将认真落实市发改委的相关要求,以大力推进新型城镇化建设为契机,着力优化城乡环境。通过以协同发展和创新驱动为重要抓手,加快重点项目建设进度,不断完善城市配套设施,努力推动房山区经济社会实现平稳较快发展,为首都发展大局贡献更大力量。区领导陪同参与了此次调研活动。

    2025-07-15

  • 【房山区招商】房山区在服贸会集中签约50个重点项目 招商引资成果助推高质量发展

    在2021年中国国际服务贸易交易会上,房山区通过精准招商引资取得突破性进展,集中签约50个"两区"建设项目,涵盖高精尖产业、科技创新、文旅融合等重点领域。这些项目的落地将显著优化区域产业生态布局,为"一区一城"战略定位提供实质性支撑,标志着房山区在构建新发展格局中迈出关键步伐。 一、多维度签约凸显产业集聚效应 房山区在服贸会期间实现线上线下协同签约,包括主题活动现场23项、"北京日"活动2项及线上平台25项重点项目。签约项目聚焦智能装备、氢能科技、数字经济等前沿领域,与中发展集团等专业机构建立深度合作,形成"引进一个、带动一批"的连锁效应。通过全球智能应急装备大赛等国际性活动平台,房山区成功吸引产业链上下游企业形成集群发展态势。 二、政策体系构建招商引资强磁场 自2020年起,房山区相继出台《房山区"两区"建设工作方案》等纲领性文件,实施"政策、空间、企业"三单管理模式。通过设立招商引资专班,建立从项目对接、签约到落地的全周期服务体系,配套土地供给、人才引进等12项专项政策。这种制度创新使房山区在2021年服贸会上成功承接北京自贸试验区外溢资源,形成政策洼地效应。 三、科技创新驱动产业升级转型 签约项目中,中关村氢能发展论坛成果转化基地等科技类项目占比超60%,直接推动房山区科技创新步伐。通过创客中国大赛等平台导入的硬科技项目,有效补强区域创新链条。北京高端制造业基地新增的智能网联汽车测试场等项目,标志着房山区正从传统制造向"智造"转型,科技创新对经济增长贡献率提升至新水平。 四、文旅融合塑造区域发展新名片 房山区借助服贸会平台签约周口店遗址数字博物馆等文旅项目,将历史文化资源转化为产业发展优势。通过"文化+科技"模式打造的云居寺智慧景区等项目,形成文旅商体融合发展的新格局。这些项目与房山区"西山永定河文化带"建设形成战略协同,年预计带动旅游收入增长显著。 五、服务创新优化营商环境 房山区建立政企服务创新体系,为企业提供从注册审批到投产运营的182项标准化服务。通过服贸会签约项目倒逼政务服务改革,实现重点项目"拿地即开工"审批模式。这种全链条服务机制使房山区在2021年营商环境评价中跻身北京市前列,形成"引进-服务-再引进"的良性循环。 房山区通过服贸会平台展现的发展成果,实质是系统性改革创新的集中体现。从政策设计到项目落地,从产业培育到生态构建,房山区正以"两区"建设为契机,探索出一条具有区域特色的高质量发展路径,为"十四五"时期经济社会发展奠定坚实基础。

    2025-07-14

  • 【房山区招商】房山区统筹全局深化创城行动 党建引领赋能城市品质提升

    房山区将创建全国文明城市(以下简称“创城”)作为推动区域高质量发展的核心抓手,通过体制机制创新与全域资源整合,统筹招商引资与民生改善,构建“全区一盘棋”工作格局。房山区将创城纳入区域“十四五”规划,成立专项机构,强化考核督导,以党建引领破解基层治理难题,同步推进环境整治、法治建设、文化提升等重点任务,全面优化城乡面貌与公共服务水平。 一、健全体制机制,构建全域协同创建格局 房山区成立“区创城办”及9个专项工作组,形成“顶层设计+专班推进”的双轨运行模式。通过纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制及领导班子年度考核体系,实现责任层层传导。房山区制定“三年计划+年度方案”,配套任务分解与问题清单机制,确保创城目标与区域发展规划、重大项目建设无缝衔接。例如,房山区将垃圾分类、物业管理等民生事项列为创城“关键小事”,通过专项督导与群众监督相结合,推动问题整改率达90%以上(数据来源:房山区政府公开报告)。 二、党建引领基层治理,创新推广典型经验 房山区深化“吹哨报到”“接诉即办”机制,依托基层党组织统筹协调职能,破解跨部门、跨领域治理难题。房山区重点推广“广阳经验”“王家磨做法”,通过社区议事厅、党员志愿服务等载体,激发群众参与创城的主动性。在垃圾分类领域,房山区建立“社区-物业-业委会”三方联动体系,实现示范片区覆盖率超80%;在物业管理方面,推动“老旧小区改造+物业升级”捆绑实施,惠及居民10万余户(数据来源:北京市住建部门公开信息)。 三、聚焦民生痛点,提升城市文明软实力 房山区以创城为契机,围绕政务环境、法治环境、社会环境三大维度开展专项整治。在政务领域,房山区推行“一网通办”和“最多跑一次”改革,行政审批效率提升30%;在法治建设方面,加强公共法律服务站点覆盖,矛盾纠纷调解成功率显著提高;在安全治理上,房山区开展交通秩序、市容市貌等联合执法行动,累计整治违规行为1.2万起(数据来源:房山区创城工作简报)。 四、全域全员参与,推动城乡品质蝶变 房山区坚持“全域创建、全员参与、全行业覆盖”,通过文明单位评选、新时代文明实践中心建设等举措,营造浓厚创城氛围。房山区统筹城乡一体化发展,投资5亿元改造农村基础设施,完成200个村居环境提升工程;在文化领域,开展“文明讲堂”“家风建设”等活动,市民文明素养测评满意度达95%(数据来源:首都文明办评估报告)。下一步,房山区计划将创城与招商引资深度融合,吸引社会资本参与公共服务项目,持续巩固“党建引领、全民共建、成果共享”的创建模式。

    2025-07-11

  • 【房山区招商】房山循环经济产业园即将投运 垃圾焚烧发电助力绿色转型

    北京市房山区通过招商引资引入重点环保项目,位于佛子庄乡陈家坟沟域的循环经济产业园已完成主体工程过半,建成后将实现生活垃圾无害化、资源化处理。该园区采用国际先进工艺,每日可处理千吨级垃圾并网发电,标志着北京在固废处理领域迈入"零排放"新阶段。 一、园区建设推动区域环境治理升级 房山区循环经济产业园规划占地300亩,是北京市建设的第7座同类园区。项目建成后主要处理房山区全域产生的生活垃圾,年处理能力达33.3万吨,将有效缓解区域垃圾填埋场饱和压力。园区设计遵循《北京市生活垃圾管理条例》要求,采用"减量化、资源化、无害化"三级处理体系,焚烧线配置烟气净化系统,排放指标严于欧盟标准。 二、全链条工艺实现资源循环利用 园区核心工艺包含垃圾焚烧发电、炉渣综合利用等环节。高温焚烧产生的蒸汽驱动汽轮机组,年发电量可满足10万户家庭需求;炉渣经分选加工后制成再生建材,用于市政道路建设;飞灰经螯合固化后安全填埋。据生态环境部门监测,处理后废水COD浓度低于30mg/L,二噁英排放量控制在0.01ngTEQ/m³以内,实现环境效益与资源效益双提升。 三、技术创新保障生态安全底线 项目引进德国马丁逆推式炉排炉技术,配备半干法脱酸塔和活性炭吸附装置。在烟气处理环节,采用"SNCR+SCR"双重脱硝系统,氮氧化物去除率超85%。北京市生态环境局公开信息显示,类似工艺在大兴区循环经济产业园已实现连续三年污染物排放零超标,为房山项目提供可靠技术范本。 四、基础设施配套完善城市功能 园区同步建设环保教育基地和物流调度中心,未来将面向公众开放参观通道。北京市发改委批复文件显示,项目配套建设12公里专用电网和8公里中水回用管网,处理后的再生水用于园区绿化及设备冷却。这种集约化设计使土地利用率提升40%,运营能耗降低15%,符合国家发改委关于园区循环化改造的指导意见。 该项目的实施将补全房山区环保基础设施短板,使区域生活垃圾资源化率提升至60%以上。北京市城市管理委员会在专项规划中明确,到2025年全市将建成9座循环经济产业园,基本实现原生垃圾"零填埋"目标,房山项目作为关键节点工程,其建设经验将为后续项目提供重要参考。

    2025-07-11

  • 【房山区招商】北京房山区创新网格化管理助力高质量发展

    2021年,北京房山区拱辰街道在统筹疫情防控与经济社会发展中取得显著成效。通过强化党建引领、优化网格治理、推动垃圾分类创新及物业联动机制,街道以“六为”工作思路为抓手,高标准完成年度目标,为“一区一城”新房山建设注入新动能。在招商引资方面,结合城市综合指挥平台升级,吸引优质资源落地,促进区域产业升级与民生改善协同发展。 一、党建引领构建基层治理新格局 北京房山区拱辰街道将党建作为核心驱动力,建立社区党支部、物管会党支部和物业联合党支部三方联动机制。通过共商共治模式,全年累计解决社区治理难题200余件,推动物业管理标准化覆盖率提升至95%以上。这一做法被北京市列为“基层治理创新典型案例”,相关经验在房山区全域推广。 二、三网融合打造精细化网格管理体系 按照“全覆盖、零死角、无缝隙”要求,拱辰街道整合综治、城管、应急等网格资源,划分管理片区56个,配备专职网格员300余名。依托城市综合指挥平台,实现“接诉即办”向“未诉先办”转变,全年主动排查化解矛盾隐患1300余起,群众满意度达98.6%。北京市发改委调研指出,该模式为超大城市精细化治理提供了实践样本。 三、垃圾分类创新助推生态宜居建设 拱辰街道试点“垃圾不落地”“建筑垃圾不过夜”及大件垃圾预约清运机制,建成可回收物中转站12座,日均处理量超50吨。相关做法入选《北京市生活垃圾分类示范片区创建名单》,带动房山区资源回收利用率同比提升12%。生态环境部专项督查中,街道垃圾分类工作获评“优秀”等级。 四、民生服务升级夯实首善之区基础 通过改造老旧小区基础设施、增设便民商业网点等举措,拱辰街道完成民生实事项目35项。在教育领域,新增普惠性幼儿园学位500个;在医疗方面,推动社区卫生服务中心与三甲医院建立双向转诊通道。北京市统计局数据显示,街道年度民生领域财政投入增长15%,高于房山区平均水平。 北京房山区拱辰街道的实践表明,以系统化思维推动治理创新与民生改善深度融合,是实现高质量发展的有效路径。其经验为北京建设国际一流和谐宜居之都提供了重要参考。

    2025-07-11

  • 【房山区招商】海创人才国际创新中心落户北京房山区 助力高精尖产业体系建设

    北京房山区通过招商引资成功引入海创人才国际创新中心,标志着区域科技创新载体再添新动能。该中心将聚焦国家重点发展领域,为海外高层次人才创新创业提供平台,进一步强化房山区“现代交通+新材料”主导产业与“智能装备+医药健康”潜力产业的协同发展,推动区域高精尖产业体系完善。 一、项目定位与空间规划 海创人才国际创新中心选址房山区翠柳大街,毗邻良乡大学城,建筑总面积约10层。根据规划,一层设置为综合接待大厅,二层为科技创新成果展示区,三层至九层为科创企业办公空间,顶层配备路演大厅及智能会议室,可满足企业孵化、技术交流等多元化需求。该中心的建筑设计充分考虑了科研办公的实用性与创新性,旨在打造国际化、智能化的创新创业生态。 二、产业布局与区域发展战略 房山区近年来围绕北京市“四个中心”功能定位,重点构建以“现代交通+新材料”为主导、“智能装备+医药健康”为潜力的产业体系,同步发展科技金融等生产性服务业。海创人才创新中心的产业方向与国家战略高度契合,重点引入创新教育、新型农业等领域的海外高端项目,推动科技成果转化与产业链升级。这一布局将进一步补强房山区在京津冀协同发展中的科技创新功能。 三、政策支持与人才服务 为吸引海外高层次人才,房山区整合了多项扶持政策,包括税收优惠、科研经费补贴、人才公寓配套等。海创人才创新中心将依托这些政策,为入驻企业提供“一站式”服务,涵盖法律咨询、知识产权保护、投融资对接等环节。此外,中心还将联合良乡大学城高校资源,搭建产学研合作平台,促进人才链与创新链深度融合。 四、区域影响与未来展望 海创人才创新中心的落地,是房山区落实北京市国际科技创新中心建设的重要举措。通过集聚海外高端资源,中心有望带动上下游企业协同发展,形成创新产业集群。未来,房山区将持续优化营商环境,强化与中关村科技园等创新高地的联动,推动“高精尖”产业向价值链高端攀升,为首都高质量发展贡献房山力量。

    2025-07-10

  • 【房山区招商】房山区一区一城战略驱动高质量发展新里程

    在过去的五年期间,北京市房山区面对新冠肺炎疫情等复杂挑战,在市委、市政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密融入首都发展大局,统筹推进招商引资、产业升级和区域协调,成功实现“一区一城”定位下的高质量发展。通过优化营商环境、集聚创新资源,招商引资成果显著,推动经济社会展现新活力与新气象,为服务全国战略奠定坚实基础。 一、坚定服务首都大局深化贡献 北京市房山区积极响应“四个中心”功能建设和“三件大事”部署,充分发挥区位优势,融入首都科技创新与文化中心建设。围绕强化交通枢纽、城市服务等环节,房山区精准施策,支持全市高质量增长链条,例如通过完善城市副中心联动机制,提升能源保障与应急能力,有效应对外部冲击,展现首都南部门户的责任担当。在“三大攻坚战”中,房山区扎实推进产业疏解与转型升级,严控环境风险,确保区域稳定发展,为全市发展提供有力支撑。 二、“六为”工作思路引领发展实效 坚持以“六为”工作思路为核心,北京市房山区系统性提升治理能力与执行力,推动经济社会转型跃升。招商引资成为引擎,聚焦高新技术与绿色产业,吸引国内外企业集群入驻,例如强化中关村科技园房山分园布局,培育新材料和智能制造业生态链。同时,优化行政服务效能,精简审批流程,激发市场活力,确保“十三五”规划任务圆满收官,并与“十四五”规划衔接顺畅。这五年间,创新发展活力增强,区域产业结构显著优化,展现韧性与可持续前景。 三、建设现代化新城基础稳固保障 加速“一区一城”融合步伐,北京市房山区统筹推进基础设施升级与城市功能完善,打造宜居宜业新城。交通网络优化是关键突破,例如燕房城际铁路延伸线的建成运营,显著提升房山全域互联互通水平,支撑城乡一体化进程。在住房安居领域,保障性住房项目稳步实施,改善居民生活环境,促进人口就业与人才集聚。生态保护同步强化,如实施水源涵养区和绿心公园修复工程,确保房山新城绿色发展根基,为高质量发展提供坚实载体。 四、生态文旅融合赋能区域活力 积极挖掘资源潜力,北京市房山区推动生态与文化协同发展,擦亮“一区一城”魅力名片。全域旅游战略深入推进,依托房山地质公园和青龙湖资源,构建休闲度假体系,吸引休闲康养产业发展,带动就业与消费增长。污染防治攻坚战落实到位,严控工业排放与生态破坏,提升区域环境质量指标。文化服务提质增效,例如图书馆体系与文体设施升级,丰富市民精神生活,增强房山作为休闲新城的吸引力,实现经济与社会效益双丰收。 五、攻坚成果持续奠定未来基础 五年奋斗成效斐然,北京市房山区在大事喜事中彰显作为,例如圆满完成规划目标,区域经济韧性显著增强,社会和谐稳定持续巩固。面对大战大考考验,房山区通过高效调度与协同创新,交出合格答卷,例如在疫情期间保障产业链运转,稳固企业信心。展望新征程,房山区将继续深化“一区一城”内涵,聚焦创新发展与民生改善,以更高标准推动高质量发展,力争在首都现代化建设中走在前列,谱写新篇章。

    2025-07-09

  • 【房山区招商】房山构建"双主导双潜力一服务"产业新格局

    北京市房山区依托"2+2+1"高精尖产业体系强化招商引资,重点发展现代交通与新材料两大主导产业,培育智能装备、医药健康两大潜力产业,并提速金融科技等生产性服务业,全面推动区域经济结构优化升级。 一、顶层设计明确产业发展路径 在京津冀协同发展战略框架下,房山区作为京保石发展轴关键节点,正式发布"2+2+1"产业体系规划。该体系以"现代交通+新材料"为核心主导产业,聚焦新能源智能网联汽车产业链与高性能新材料研发;同步重点培育"智能装备+医药健康"两大潜力产业,布局机器人、精密仪器制造及生物医药创新;同时以金融科技、会议会展为生产性服务业增长引擎,打造全产业链生态。官方文件明确要求,通过土地、人才、资金等政策倾斜引导产业集聚(资料来源:北京市发改委官网《房山区产业功能区规划纲要》)。 二、现代交通产业聚焦技术突破 房山区依托中关村前沿技术研究院及高端制造业基地,重点攻坚新能源车核心部件技术: 1.智能驾驶领域:建设国家智能网联汽车检验检测平台,吸引毫米波雷达、车规级芯片企业入驻; 2.轻量化材料应用:推动碳纤维复合材料在新能源汽车底盘、电池包领域量产,已形成产学研用一体化链条(验证依据:中关村科技园区房山园管委会公开报告); 3.基础设施配套:规划自动驾驶测试道路超100公里,配套加氢站与智能充电网络。 三、新材料产业构建技术壁垒 重点发展石墨烯、超导材料等战略领域: 1.搭建北京新材料科技成果转化平台,促进中科院院士团队石墨烯散热膜项目落地投产; 2.建设国家级防护材料检测中心,服务航天科工、中国航发等央企需求; 3.推动绿色建材认证体系建设,支持尾矿资源再生利用技术产业化(案例参考:工信部《国家新材料生产应用示范平台名单》)。 四、医药健康产业打造特色IP 1.中医康养核心区建设:以健康颐养特色小镇为载体,建立中医药材GAP种植基地,联动中国中医科学院开展道地药材标准化研究; 2.医工融合创新:依托良乡大学城科研资源,建设医疗器械CDMO平台,加速脑起搏器、可降解支架等二类医疗器械上市; 3.细胞治疗布局:规划建设符合GMP标准的细胞制备中心,纳入北京市医药健康产业地图重点项目库(政策依据:北京市卫健委《健康北京2030规划行动方案》)。 五、生产性服务业强化枢纽功能 1.金融科技载体:北京基金小镇累计引进光大金控等532家机构,管理资本规模超1.8万亿元,建立私募基金风险监测系统; 2.会议会展经济:依托长沟国际会都扩容工程,承接服贸会科技专题展、世界农业机器人峰会等高端活动,配套建设数字化会展云服务平台; 3.物流枢纽升级:联动窦店铁路货场打造公铁联运智慧物流园,服务高端装备运输时效提升40%(运营数据源自北京市统计局季度服务业分析报告)。 六、空间载体与要素保障并重 1.土地集约利用:划定燕房、窦店两大千亩级产业组团,采用"标准地+承诺制"供应模式; 2.人才引育机制:发布"房山聚源计划",对生物医药领军人才给予最高500万元研发资助; 3.金融精准滴灌:设立30亿元高精尖产业发展基金,创新"专利贷"等科技金融产品。截至当前,该产业体系已推动战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至35%(动态监测:北京市政府工作报告区域经济章节)。

    2025-07-09

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