北京怀柔区四措并举疏解非首都功能强化招商引资促转型-怀柔区产业园区

北京怀柔区四措并举疏解非首都功能强化招商引资促转型

产业转移

所属地区：北京-怀柔区发布日期：2025年08月13日

北京怀柔区聚焦疏解非首都功能与经济高质量发展目标，明确从提质升级制造业、转变农业发展方式、提升旅游产业品质、引进培育高端项目四个维度协同发力，通过优化产业结构、强化招商引资、推动存量升级，加快构建“高精尖”经济体系，为区域经济可持续发展注入新动能。
一、提质升级制造业，推动产业结构优化
北京怀柔区围绕制造业转型升级，坚持“疏解与提升并重”原则，重点支持符合区域功能定位的企业进行技术改造和模式创新。通过加强与企业的常态化对接，精准掌握企业发展需求，引导传统制造企业向智能制造、绿色制造转型。针对疏解腾退的土地资源，积极探索“腾笼换鸟”新模式，鼓励发展符合怀柔科学城、中国（怀柔）影视产业示范区等功能定位的高端制造产业，推动产业用地高效利用。同时，严格执行新增产业禁限目录，从源头上控制非首都功能增量，为优质产业发展腾出空间。
二、转变农业发展方式，打造都市型生态农业
立足生态资源优势，北京怀柔区加快转变农业发展方式，着力构建“调粮保菜、提升养殖、做大果林”的都市型生态休闲农业体系。在保障粮食安全的基础上，优化种植结构，扩大设施蔬菜、特色果品种植面积，推动农产品向绿色化、品牌化发展。提升畜禽养殖标准化、规模化水平，推广生态养殖模式，减少农业面源污染。依托区域山水资源和旅游景区，发展休闲采摘、农事体验、乡村民宿等业态，推动农业与旅游、文化产业深度融合，打造集生产、生活、生态于一体的都市型生态休闲农业示范区。
三、提升旅游产业品质，构建全域旅游格局
以打造高端旅游休闲目的地为目标，北京怀柔区着力推动旅游业从“观光型”向“体验型、度假型”转变。整合长城、雁栖湖、红螺寺等优质旅游资源，强化“区景合一”理念，促进旅游与文化、体育、康养等产业融合发展。提升旅游基础设施和服务质量，推进智慧旅游建设，完善交通接驳、住宿餐饮、购物娱乐等配套服务。依托重大活动遗留资源（如雁栖湖国际会议中心），发展高端会议会展、商务休闲旅游，打造具有国际影响力的旅游品牌，增强区域旅游吸引力和竞争力。
四、引进培育高端项目，强化招商引资实效
围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务补短板，北京怀柔区加大高端项目引进培育力度。重点吸引符合区域功能定位的企业总部、高新技术企业、教育机构、行业协会和文化团体落户，补充医疗、教育、养老等公共服务资源。优化招商引资政策，完善营商环境，为落地项目提供全流程服务保障。同时，结合怀柔科学城建设，积极引进科研机构、创新平台和科技服务企业，推动产学研用深度融合，培育新的经济增长点，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

北京怀柔区招商项目

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