【怀柔区招商】怀柔区创新主题套餐服务助力企业开办"一次办结"-怀柔区产业园区

【怀柔区招商】怀柔区创新主题套餐服务助力企业开办"一次办结"

所属地区：北京-怀柔区发布日期：2025年07月20日

今年以来，怀柔区以优化营商环境为核心，通过推出"主题套餐"集成服务模式，显著提升企业开办效率，为招商引资注入新动能。以开办饭店为例，审批时限由原先的18天压缩至10天，跑动次数从4次减少至1次，实现"一窗受理、并联审批、全程通办"的突破性改革。
一、流程再造破解"三店"审批难题
针对饭店、商店、药店等高频开办业态涉及多部门审批的痛点，怀柔区梳理出6个部门的8个关键环节，创新实施"三全"工作法：全过程跟踪指导、全并联审批办理、齐步走限时办结。通过制定标准化清单，将原先分散在卫生许可、消防验收、环保备案等领域的23项材料整合为"一表申请"，材料重复提交率降低60%。
二、派单式管理重构服务链条
政务服务大厅设立综合窗口，实行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"机制。审批部门通过线上系统实时接收任务派单，同步启动预审程序。对于非核心材料缺失的情况，采用容缺受理机制，允许企业在规定时限内补正，平均为每家初创企业节省3-5个工作日。
三、数字化赋能提升协同效率
依托政务数据共享平台，实现市场监管、消防、环保等部门信息实时互通。申请材料电子化率达95%，审批环节全程留痕可追溯。通过智能预审系统自动核验企业基本信息，将名称核准、工商登记等基础事项办理时间压缩至4小时内完成。
四、长效机制巩固改革成果
建立"好差评"实时反馈系统，将企业满意度纳入部门考核指标。定期组织跨部门联席会商，动态调整事项清单。目前全区828项政务服务事项中，825项已实现"最多跑一次"，年均为企业减少跑动逾1.2万次。
此项改革显著降低制度性交易成本，企业设立综合成本下降约50%，带动新增市场主体同比增长近三成。下一步，怀柔区计划将主题套餐模式扩展至工程建设、文化旅游等领域，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

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