【怀柔区招商】怀柔区加速住宅用地供应保障宜居建设-怀柔区产业园区

【怀柔区招商】怀柔区加速住宅用地供应保障宜居建设

所属地区：北京-怀柔区发布日期：2025年07月19日

怀柔区以提升区域功能品质为核心，高效推进住宅用地资源供给，将保障住宅用地供应作为招商引资的重要基础支撑，通过实施精准调度机制全力保障重点项目落地。该区聚焦住房民生需求与城市发展规划，强化部门联动和全过程监管，确保年度供地计划如期实现。
一、强化规划引领与计划衔接机制。怀柔区严格依据市级层面土地供应年度计划要求，紧密衔接国土空间规划与区域发展需求，科学编制并动态维护建设用地供应图册。对于纳入图册管理的项目建立清单化推进机制，设置明确的时间节点和任务路径。2023年该区重点推进怀柔新城04街区C地块土地一级开发和庙城自住型商品房两个住宅地块的供应工作，明确将其作为年度土地资源投放的关键任务，要求实施主体单位严格按照图册规定的时序进度落实开发建设任务，任何在册项目均须确保按期完成供地程序。
二、深化项目全链条节点管理。针对重点住宅项目推行全生命周期管理，实行严格的倒排工期制度。怀柔区自然资源主管部门组织项目实施主体——属地开发平台公司及合作投资方，围绕地块前期准备、权属清理、基础设施配套、行政审批等环节进行全面梳理和精确预判。在项目启动阶段即要求各方共同制定详尽的项目推进表，明确每个环节的责任主体、工作标准及完成时限，形成环环相扣的执行链条。通过精细化管控各项开发流程节点，有效避免项目实施过程中的脱节或延迟，保障项目按时达到入市交易条件。
三、优化政策利用与审批服务流程。怀柔区全面梳理并用足当前针对保障性住房及普通商品住宅的供地优惠政策，建立多部门协同的绿色审批通道。在办理征地、拆迁、文保、环评、交评、水评等关键前期手续过程中，相关部门提前介入服务，指导实施主体同步准备、并联申报。特别是积极响应市级层面关于简化审批程序、支持重点住宅项目的要求，在依法合规前提下推行容缺受理和告知承诺机制，最大限度压缩手续办理周期，加快项目前期工作进程，提升土地利用效率。
四、构建动态调度与问题协调机制。建立区级重点项目周报监测和实时反馈制度，要求实施主体定时报送项目进展、存在难点及解决方案。怀柔区自然资源主管部门设立专门的项目管理小组负责全程跟踪，每周汇总分析项目推进状态，及时识别潜在的风险点或堵点。对于超出项目单位自身协调能力的复杂问题，由主管部门主动出面，提请区级层面召开专题协调会，联动住房城乡建设、发展改革、生态环境、交通管理等部门进行现场办公或联合会商。该机制强调问题解决时效性，做到早发现、早协调、早处置，确保持续性问题得到系统性解决，重大事项按期向市级主管部门进行动态报告。
五、前瞻性对接与专业流程跟踪。在项目推进的关键环节，特别是涉及跨部门协作的外部程序（如市政配套接入、权属登记变更、工程规划许可核发等），怀柔区要求实施主体及相关职能部门进行点对点预沟通，打通衔接“最后一公里”。项目实施单位配置专员负责专项跟踪审批或服务环节，实时了解办事流程进度、所需补充材料及技术审查要求。主管部门则建立跟踪台账，督促各环节责任方按照议定时间高效流转，最大限度避免因信息不对称或等待审批而产生的滞留问题。
通过一系列精准务实的制度创新与服务优化组合拳，怀柔区显著压缩了住宅用地项目的开发筹备周期。自然资源管理部门表示，将持续加大对重点地块的日常监管与服务力度，严格督促各责任主体依据优化后的节点计划加快实施步伐，确保高质量完成全年住房土地资源投放目标，为吸引产业及人口导入、增强区域居住吸引力夯实资源保障基础，持续提升怀柔区综合承载能力和人居生活品质。

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