房山重拳治霾促转型 产业疏解助力绿色招商引资
所属地区:北京-房山区
发布日期:2025年07月18日
房山区坚持生态优先、绿色发展,以产业转型升级为抓手,不断优化营商环境。在推进大气污染治理的过程中,当地积极疏解高污染产能,为引进高新技术、绿色低碳产业腾出环境容量和发展空间,强化绿色招商引资导向,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系,为区域高质量发展注入新动能。
一、产业结构优化升级路径明确
2017年是房山区深化产业结构调整的关键年份。该区将淘汰落后产能、疏解非首都功能作为治理大气污染、提升发展质量的核心举措。同年,依据科学规划,辖区内42家生产工艺落后、排放不达标的工业企业和园区被列入疏解退出名单。这次疏解行动并非简单的“关停”,而是结合区域功能定位和承载力,通过政策引导和市场机制,推动企业实现技术升级、向外转移或转型发展,旨在从源头上减少结构性污染。
二、集群化整治无证作坊及小企业
针对点多面广、环境管理混乱的“散乱污”企业集群问题,房山区在2017年实施了地毯式摸排与强力治理。重点对存在未办理环保手续、治污设施缺失或运行不正常、无证无照经营等问题的企业采取清理措施。全年累计完成660家此类企业的整治任务,包括清理取缔、搬迁整合或停产改造。此举有效解决了长期以来累积的环境痼疾,消除低效工业排放点源,为后续规划建设腾退了宝贵土地资源。
三、系统化实施多领域源头减排
区域环境治理需要多措并举、协同发力。2017年度,房山区在压减燃煤方面成效显著,大幅削减煤炭使用量,推动燃煤锅炉清洁化改造和农村地区“无煤化”进程,显著降低了一次颗粒物和二氧化硫等污染物排放。治理工业源排放方面,除疏解污染企业外,该区同步推进了覆盖多个行业的环保技术改造项目及清洁生产审核,重点完成了对燃气锅炉的低氮化改造,有效遏制了臭氧生成前体物——挥发性有机物的排放。
四、创新化构建污染防控联动体系
在深化源头治理的同时,房山区于2017年大力强化过程监管和末端防控能力建设。机动车污染管控方面,加速淘汰高排放老旧车辆,并持续加大路面执法力度。扬尘治理方面,试点应用新型抑尘技术装备,如多功能雾炮车,并建立起严格的施工扬尘监管和联合惩戒机制,对问题突出的建设单位予以严厉处罚和市场准入限制。同时,该区着力提升智能化监管水平,构建完善了覆盖全区的三级大气环境监测网络,为精准溯源、科学调度和应急响应提供了坚实数据支撑。
五、长效化保障生态环境持续改善
为确保各项治理措施落地见效并形成长效机制,房山区在2017年重点强化了监督考核与责任落实。通过制定明晰的污染治理任务清单和责任分解,实施严格的环境督查与问题倒查,对推进不力、失职渎职的行为坚决问责。这种自上而下、横向到边、纵向到底的责任传导机制,结合网格化环境监管体系的优势,有力保障了减排目标的实现,推动区域环境空气质量稳步改善,为后续持续深化污染防治、优化产业布局和提升绿色发展水平奠定了坚实基础。
一、产业结构优化升级路径明确
2017年是房山区深化产业结构调整的关键年份。该区将淘汰落后产能、疏解非首都功能作为治理大气污染、提升发展质量的核心举措。同年,依据科学规划,辖区内42家生产工艺落后、排放不达标的工业企业和园区被列入疏解退出名单。这次疏解行动并非简单的“关停”,而是结合区域功能定位和承载力,通过政策引导和市场机制,推动企业实现技术升级、向外转移或转型发展,旨在从源头上减少结构性污染。
二、集群化整治无证作坊及小企业
针对点多面广、环境管理混乱的“散乱污”企业集群问题,房山区在2017年实施了地毯式摸排与强力治理。重点对存在未办理环保手续、治污设施缺失或运行不正常、无证无照经营等问题的企业采取清理措施。全年累计完成660家此类企业的整治任务,包括清理取缔、搬迁整合或停产改造。此举有效解决了长期以来累积的环境痼疾,消除低效工业排放点源,为后续规划建设腾退了宝贵土地资源。
三、系统化实施多领域源头减排
区域环境治理需要多措并举、协同发力。2017年度,房山区在压减燃煤方面成效显著,大幅削减煤炭使用量,推动燃煤锅炉清洁化改造和农村地区“无煤化”进程,显著降低了一次颗粒物和二氧化硫等污染物排放。治理工业源排放方面,除疏解污染企业外,该区同步推进了覆盖多个行业的环保技术改造项目及清洁生产审核,重点完成了对燃气锅炉的低氮化改造,有效遏制了臭氧生成前体物——挥发性有机物的排放。
四、创新化构建污染防控联动体系
在深化源头治理的同时,房山区于2017年大力强化过程监管和末端防控能力建设。机动车污染管控方面,加速淘汰高排放老旧车辆,并持续加大路面执法力度。扬尘治理方面,试点应用新型抑尘技术装备,如多功能雾炮车,并建立起严格的施工扬尘监管和联合惩戒机制,对问题突出的建设单位予以严厉处罚和市场准入限制。同时,该区着力提升智能化监管水平,构建完善了覆盖全区的三级大气环境监测网络,为精准溯源、科学调度和应急响应提供了坚实数据支撑。
五、长效化保障生态环境持续改善
为确保各项治理措施落地见效并形成长效机制,房山区在2017年重点强化了监督考核与责任落实。通过制定明晰的污染治理任务清单和责任分解,实施严格的环境督查与问题倒查,对推进不力、失职渎职的行为坚决问责。这种自上而下、横向到边、纵向到底的责任传导机制,结合网格化环境监管体系的优势,有力保障了减排目标的实现,推动区域环境空气质量稳步改善,为后续持续深化污染防治、优化产业布局和提升绿色发展水平奠定了坚实基础。
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