怀柔财政收入展现韧性质效双升 科学城动能显现

财政资金
所属地区:北京-怀柔区 发布日期:2025年09月08日
怀柔区2024年前三季度财政运行呈现稳步增长态势,收入结构持续优化,重点产业支撑作用凸显。当地通过深化招商引资、培育新兴动能、强化政策精准滴灌等措施,实现财政收入量质齐升,为区域高质量发展提供坚实保障。
一、整体收入稳步增长超序时进度
截至三季度末,怀柔区地方财政总收入规模突破26.9亿元,较历史同期提升6.3个百分点。该增幅在复杂经济环境下展现区域发展韧性,且完成全年预期目标的75.9%,超过财政收入序时进度0.9个百分点。值得注意的是,该项进度指标已连续三个季度保持超前态势,反映区域经济运行稳定性持续增强。从收入结构观察,非税收入贡献度显著提升,成为支撑财政增长的重要力量。
二、产业动能转换支撑高质量发展
收入结构变化印证产业升级成效。其中,高新技术产业对地方财政贡献率提升12.7%,特别是高端仪器装备产业集群实现税收增长19.3%。北京怀柔综合性国家科学中心引进的25个重大科研装置,带动相关科技服务企业营收增长34%。生态涵养区绿色发展成效显现,文旅康养产业税收增长21.6%,影视文化创作基地入驻企业纳税额同比增长28%。产业能级的提升为财政持续增长注入源头活水。
三、财税政策精准赋能市场主体
税收数据变化体现惠企政策成效。2024年怀柔区累计落实减税降费超25亿元,其中科技创新企业享受研发费用加计扣除金额增长47%。制造业增值税留抵退税政策惠及328家重点企业。政策性减收因素导致传统领域税收同比下降,但新兴经济领域税收贡献提升9.8个百分点。精准施策有效缓解企业经营压力,激发市场内生动力。
四、非税管理提质增效成果显著
非税收入增长源于管理机制优化。国有资源有偿使用收益同比增长52.7%,其中科学城创新载体出租率提升至96%。数字化监管平台实现非税收入全流程管控,行政事业性收费规范度提升23个百分点。国有资产处置收益纳入预算管理比例提高至89%,土地集约利用产生的收益增长41%。管理效能的提升推动非税收入科学增长。
五、营商环境优化释放发展潜能
通过深化"放管服"改革,怀柔新增市场主体1.2万户,较历史同期增长17.3%。"一业一证"改革覆盖46个行业,审批时限压缩82%。招商引资落地重大项目29个,其中智能制造领域项目投资额占比达64%。创新设立的产学研转化基金撬动社会资本37亿元。营商环境的持续改善为财政增长培育了可持续动力。
当前怀柔区正聚焦科学城统领发展格局,强化财政资源统筹能力,通过健全产业培育机制、优化财政支出结构、深化绩效管理改革等措施,确保完成全年财政收入目标,为首都北部发展极建设提供坚实财力支撑。

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