北京市医药分开改革新举措：优化服务与分级诊疗并行-怀柔区产业园区

北京市医药分开改革新举措：优化服务与分级诊疗并行

医疗医药产业深化改革

所属地区：北京-怀柔区发布日期：2025年08月18日

北京市近期推出医药分开综合改革系列政策，通过调整医疗服务价格、完善医保报销机制、强化基层医疗资源配置等举措，推动医疗卫生领域招商引资与高质量发展。此次改革以提升患者就医体验为核心，同步建立科学合理的医疗机构补偿机制，促进分级诊疗体系落地。
一、医事服务费全面替代原有挂号诊疗费
北京市设立医事服务费作为取消药品加成后的核心补偿渠道，覆盖全市各级医疗机构。三级医院普通门诊、副主任医师及主任医师的医事服务费分别为50元、60元、80元，医保定额报销后患者自付金额显著降低。该费用纳入城镇职工和城乡居民医保报销范围，确保群众负担不增加。
二、医疗服务价格动态调整实现结构性优化
改革依据国家"总量控制、结构调整"原则，对435项医疗服务价格进行规范：
1. 上调体现技术劳务价值的项目，如普通床位费调至50元，针灸治疗费调至26元；
2. 降低大型设备检查费用，核磁共振检查最高降幅达53%；
3. 中医诊疗项目全部纳入医保报销，96项传统疗法享受同等报销政策。
三、药品阳光采购机制降低群众用药成本
通过建立全市统一采购平台，实现基层与二三级医院药品目录衔接。典型药品如降脂药"阿托伐他汀钙片"价格下降11.47%，抗凝药"氢氯吡格雷片"降价9.56%。对短缺药品实施直接挂网采购，建立15个监测站点保障供应。
四、分级诊疗配套政策提升基层服务能力
1. 1400余家社区医疗机构纳入医保定点，高血压等慢性病用药目录与三甲医院一致；
2. 推行2个月长处方政策，明确四类慢病患者可享延期用药服务；
3. 建设远程会诊中心，实现心电、影像等医技资源跨机构共享。
五、强化监管与救助双重保障机制
卫生监管部门设立四项服务热线，重点监控医疗质量与价格执行。民政部门同步提高医疗救助比例，门诊和住院救助封顶线分别提升至6000元和6万元，重大疾病救助限额达12万元。
此次改革通过医疗服务价格"有升有降"的精准调控，在保证医疗机构良性运行的同时，使全市医疗费用总量保持平衡。数据显示，调整后患者次均费用未出现明显波动，专家门诊量同比下降8.3%，基层医疗机构诊疗量提升12.7%，分级诊疗成效初步显现。

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