怀柔区部署年度民政工作聚焦民生保障与社会治理创新-怀柔区产业园区

怀柔区部署年度民政工作聚焦民生保障与社会治理创新

所属地区：北京-怀柔区发布日期：2025年08月18日

2017年，怀柔区召开年度民政工作会议，总结过往民政事业发展成效，系统部署新一年重点任务。会议立足区域发展实际，围绕民生保障、养老服务、社会治理、军民融合等关键领域明确工作方向，通过优化服务体系、创新工作模式，着力提升民政服务效能，为区域招商引资和经济社会协调发展筑牢民生基石。
一、会议全面总结过往工作，明确年度发展目标。怀柔区相关单位及各镇乡街道主管民政工作负责人参会，共同回顾民政事业发展成果。区民政局主要领导在会上作工作报告，系统梳理过往在民生救助、养老服务、社区治理等方面的进展，分析当前面临的形势与挑战，并对2017年工作进行全面部署，提出要以更高标准、更实举措推动民政工作高质量发展，切实增进群众福祉。
二、市民政局相关领导对怀柔民政工作成效给予肯定，并提出五方面工作要求。该领导指出，怀柔区民政工作近年来在多个领域取得显著进展，民生保障网不断织密，服务水平持续提升。针对下一步工作，其强调要在五个方面重点发力：一是聚焦民生保障底线，推动救助工作转型升级，从传统的物质和现金救助向生活照料、精神慰藉、社会融入相结合的综合救助模式转变，通过精准识别、分类施策，确保困难群众得到全方位帮扶；二是创新农村养老服务试点，强化整体规划与资源整合，结合怀柔农村实际探索养老服务新模式，目标建成可复制、可推广的全市农村养老服务示范区，满足农村老年人多样化养老需求；三是引领社会治理创新，以社区治理、社会组织管理改革和社会工作为抓手，完善治理体系，提升治理能力，推动怀柔社会治理走在前列；四是深化军民融合发展，以纪念建军90周年为契机，加强部队建设服务保障、退役士兵就业安置、优抚对象帮扶及烈士褒扬等工作，促进军民深度融合；五是夯实基层基础，加强基层民政机构和队伍建设，狠抓政策落实，解决服务群众“最后一公里”问题，让惠民政策真正落地见效。
三、区委相关领导就做好年度民政工作提出具体要求，强调要围绕中心、服务大局。该领导表示，民政工作事关群众切身利益，是社会建设的兜底性、基础性工作，必须高度重视、扎实推进。其从五个维度对工作进行强调：一是围绕全面建成小康社会目标，在社会政策托底上精准发力，通过系统研究、精细设计、精准落实民生政策，筑牢全面小康的民生底线，确保发展成果更多更公平惠及全体人民；二是着力破解农村养老难题，加强前期调研，全面掌握农村老年人养老服务需求，坚持因地制宜、分类指导，推动养老服务模式创新，提升农村养老服务供给质量；三是发挥社会治理骨干作用，按照系统治理、依法治理、源头治理、综合治理思路，壮大治理主体、完善治理体系，维护社会和谐稳定，为区域发展营造良好环境；四是强化双拥工作龙头地位，构建适应需求、科学规范、高效顺畅的保障体系，推动优抚安置工作与经济社会发展水平、国防军队改革进程、服务对象贡献相匹配，巩固军政军民团结；五是加快民政公共服务基础设施建设，推进养老院、社区服务中心、救助管理站等重点项目建设，提升设施承载能力和服务水平，推动全区民政公共服务整体提质升级。
四、会议明确多项重点任务，推动民政工作落地落实。在民生保障方面，怀柔区将完善社会救助体系，建立困难群众动态监测机制，精准识别救助对象，落实低保、特困人员供养、临时救助等政策，同时拓展服务类救助内容，为困难群众提供生活照料、心理疏导、技能培训等多元化服务。在农村养老服务试点方面，将整合农村闲置资源，建设区域性养老服务中心，推广“村级幸福院+互助养老”“居家养老+上门服务”等模式，联动医疗机构开展医养结合服务，满足农村老年人在生活照料、医疗护理、文化娱乐等方面的需求。
五、社会治理创新领域，怀柔区将深化社区治理改革，推进社区减负增效，完善社区议事协商机制，引导居民有序参与社区事务；加强社会组织培育发展，优化社会组织登记管理和服务，支持社会组织在养老服务、慈善帮扶、社区治理等领域发挥作用；建强社会工作人才队伍，开展社工专业培训，推动社工服务向基层延伸，提升基层服务专业化水平。
六、军民融合发展方面，将以建军90周年为重要节点，组织开展系列双拥宣传和慰问活动，营造浓厚双拥氛围；加强与驻怀部队沟通协调，积极解决部队建设和改革中的实际困难；做好退役士兵就业创业服务，开展职业技能培训，搭建就业平台，拓宽就业渠道；落实优抚对象待遇，解决优抚对象在医疗、住房、生活等方面的重点难点问题，加强烈士纪念设施建设和管理，弘扬烈士精神。
七、基层基础建设方面，怀柔区将加强镇乡街道民政工作力量，明确基层民政机构职责，配强工作人员，开展业务培训，提升基层民政干部专业能力；优化民政政策宣传方式，通过线上线下相结合的渠道，让群众全面了解惠民政策内容和申请流程；建立政策落实跟踪问效机制，定期开展督查检查，及时发现和解决政策执行中的问题，确保各项民政惠民政策不折不扣落到实处。
八、民政公共服务设施建设方面，将加快推进区级养老服务中心建设，完善功能设置，提升服务能力；改造升级镇乡街道社区服务中心，打造集政务服务、生活服务、文化服务于一体的综合服务平台；加强救助管理站标准化建设，改善救助环境，提升救助服务水平。同时，统筹推进儿童福利、残疾人福利等领域设施建设，构建覆盖城乡、功能完善的民政公共服务设施网络。
九、会议强调，做好年度民政工作需要各部门协同配合、形成合力。区武装部、区发改委、区农委等相关单位要立足职能，加强与民政部门的沟通协作，在政策支持、资金保障、资源整合等方面给予积极配合，共同推动民政事业发展。各镇乡街道要落实主体责任，结合辖区实际制定具体工作方案，细化任务分工，确保各项工作有序推进、取得实效。
十、此次会议的召开，为怀柔区2017年民政工作指明了方向、凝聚了共识。全区民政系统将以会议精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，扎实推进各项工作任务落实，不断提升民政服务质量和水平，为建设幸福美好怀柔、推动区域经济社会高质量发展贡献民政力量。

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