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通州区关于印发通州区行政事业单位节能降耗管理规定的通知
政策
发布部门:北京市通州区人民政府办公室
发布时间:2015年03月08日
有效性:有效
第一章总则第一条为推动通州区行政事业单位节能降耗、提高能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》(主席令第七十七号)、《公共机构节能条例》(国务院令第531号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发〔2013〕13号)和《机关事务管理条例》(国务院令第621号),结合我区实际,制定本规定。第二条本规定适用于通州区所属各委办局、乡镇政府、园区、街道办事处等行政机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体及其他各级各类事业单位(以下简称各部门)。第三条区机关事务服务中心按照区委、区政府决策部署,负责推进、指导、协调、监督各部门节能降耗工作。第四条行政事业单位节能降耗管理的基本原则是:统一标准,严格控制;精简节约,科学配置;节能环保,强化监督。第二章节能降耗措施第五条加强用水节能管理,提高水资源利用率。(一)新建和改造项目应使用节水器具和设备,鼓励有条件的单位在建设中建立水处理系统和雨水收集系统。加强对用水设备的日常维护管理,张贴节水标识,公布维修电话,杜绝“长流水”和跑、冒、滴、漏等现象。(二)节约绿化用水,推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式,禁止使用自来水涌灌。(三)集中办公区可按使用单位分装单元水表,按单位人数分配用水指标,超额部分,实行单独计量和付费。第六条加强用电节能管理,降低电能消耗量。(一)各部门应在满足日常办公需求的同时,合理调节办公设备的运行时间,减少待机消耗;推广使用能效比高的办公设备,加快淘汰高能耗办公设备。严禁使用与办公无关的电器设备。(二)各办公场所、会议室的用电设备、设施应做到按需开启;电梯、电子显示屏、空调等常用设备应科学设定开启、关闭时间;除重大庆祝活动外,不得开启景观照明设备。(三)控制空调系统开启温度。各部门要严格执行国家有关室内温度控制标准。办公室、会议室空调设置温度夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃;室内无人时不开启空调,开空调时不得开窗。(四)加强照明系统管理。积极推进办公照明节能系统改造,公共区域照明系统要加装自动控制开关,办公室、会议室要充分利用自然光照明。(五)加强对用电设施、设备的检查和维护,定期保养,减少电力消耗;在适当位置设置节约用电标识和室温控制标识,增强节电意识。第七条强化公务车辆节能管理,努力降低油耗和维修费用。各部门应按照区财政局年度预算交通费定额标准,合理安排燃油、维修等支出;严格执行公务车定点加油、定点保险、定点维修和定期保养等制度。科学调度和使用车辆,做好调度计划,提倡集体公务用车,合理选择行驶路线,路程较近的不使用车辆;禁止公车私用。第八条推行政府节能采购,严格遵守实物资产配置制度。区实物资产管理部门应积极落实财政部、国家发改委(财库〔2014〕90号)文件精神,参照节能产品政府采购清单,推进政府节能采购。政府采购实行统一管理、统一标准、集中采购制度,合理配置办公设备、公务用车、办公用品等,保障需求,减少浪费。第九条推进办公建筑节能,建设低能耗建筑。区机关事务服务中心按照《公共机构办公用房节能改造建设标准》(建标〔2011〕197号)和《公共建筑节能设计标准》,在新建、改扩建和装修改造办公楼项目时,优先使用节能技术、工艺和材料,逐步扩大新能源和可再生能源的使用范围,建设低能耗绿色建筑。第十条严格办公用品管理,减少消耗数量。各部门应按照区财政局年度预算办公费定额标准,合理安排办公费支出;建立健全办公用品采购、保管和领取制度,规范办公用品的管理;提倡办公用品的高效、循环利用,减少一次性办公用品的使用;倡导无纸化办公,积极推进全区大OA办公系统的应用。第十一条加强会议管理,降低会务成本。各部门要按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定和市、区有关要求,严格执行会议费开支范围和标准;配备会服人员的部门,应科学配置人员数量;提倡使用电视电话会议、视频会议系统,提高工作效率,降低会议成本。第十二条加强食堂管理,反对铺张浪费。各部门在用餐场所要倡导文明用餐,提倡自助用餐方式,适量取餐,杜绝食品浪费;建立食堂用餐人员登记管理制度,按需进行食材采购和食品制作,避免超量供应;公务用餐严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》有关要求,提供简餐和标准化饮食,杜绝超标餐、豪华餐。第十三条开展节能宣传教育,营造节约氛围。(一)区机关事务服务中心会同有关部门,开展机关节能降耗宣传、教育和培训,普及节能知识,强化节能意识,提高节能管理人员专业技能。(二)各部门指定专门科室和人员负责节能降耗具体工作,开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育,建设崇尚节俭、厉行节约的机关文化,营造浓厚节能氛围。第三章节能监管与考核第十四条区级建立节能降耗动态定额控制制度。区机关事务服务中心和区财政局,按年度科学核定我区行政事业单位能源消耗量标准和费用开支定额,严格控制最高能耗量和费用开支金额。第十五条各部门要建立节能降耗目标管理和能耗统计报告制度。(一)年初,在科学核定能耗基数的基础上,制定本部门年度节能降耗目标计划(以前三年度水、电、油、办公耗材等资源的平均消耗值作为本年度的能耗基数)。(二)年内,对能耗数据进行动态监测、分析,并实行分类公示、提示,以查漏救弊,随时整改。(三)年末,以年度为统计周期,做好资源能源消耗数据统计汇总和分析报告工作。各部门年初的目标计划、年末的统计数据及分析报告均须报送区机关事务服务中心,区机关事务服务中心按照年初核定的我区行政事业单位能源消耗量标准和费用开支定额,对各部门节能降耗工作进行监督与考核。年度内消耗量和相关费用开支超过定额标准的单位,要制定立行立改措施,积极做好整改工作。第十六条加强监督检查,建立长效督查机制。区机关事务服务中心会同区发展改革委、区财政局等单位定期对各部门节能降耗工作进行监督检查,内容包括:建立、落实节能管理制度和相关措施情况;执行上级有关节能产品政府采购名录和淘汰或者限制使用的用能产品、设备、设施与材料名录情况;用能系统、设备节能运行情况等。各部门要自觉接受、配合节能监督检查各项工作,对检查中发现的问题,须在规定时间内进行整改并出具整改报告。检查组对整改过程及结果进行督查。年终,检查组要对各单位制度执行情况进行考核。
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