通州区关于印发通州区加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型新城2009年行动计划的通知
政策
发布部门:北京市通州区人民政府办公室
发布时间:2009年10月16日
有效性:有效
各乡、镇人民政府,区政府各委、办、局,各街道办事处,各区属机构:经区政府同意,现将《通州区加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型新城2009年行动计划》印发给你们,请认真遵照执行。二○○九年十月十日通州区加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型新城2009年行动计划根据《北京市人民政府办公厅关于转发市发展改革委加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2009年行动计划的通知》(京政办发200920号)要求,为深入贯彻落实科学发展观,进一步加大经济结构调整和节能减排力度,加快我区循环经济发展,确保完成节能减排目标,特制定本行动计划。一、指导思想坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我区“十一五”时期节能减排目标,以提高能源资源利用效率和减少污染物排放为核心,加快推进生态环境建设,大力推广节能环保新技术,倡导绿色健康的生活方式和消费方式,大力发展循环经济,加快建设资源节约型和环境友好型新城,促进我区经济社会发展与资源环境相协调。二、工作目标2009年,实现单位地区生产总值(GDP)能耗下降5%、化学需氧量(COD)排放量控制在6265吨以内;二氧化硫(SO2)排放量控制在6000吨以内。三、开展节能减排重点工程建设(一)产业结构调整工程。1.继续优化产业结构。坚持结构调整和自主创新,加快推进产业结构优化升级,大力发展现代服务业和高端产业,努力促进发展方式转变。加快推进通州新城金融服务园区、宋庄文化创意产业集聚区等基础设施和配套服务体系建设。重点推进国际电子商务中心、华润物流、捷宸阳光、中冶焊接、玲珑总部等项目建设。主办单位:通州新城金融服务园区管委会、北京宋庄文化创意产业集聚区管委会、金桥基地、光机电一体化产业基地、物流基地、通州经济开发区东区等园区协办单位:相关乡镇2.加快淘汰落后生产模式。按照市工业促进局《关于印发〈北京市加快退出高污染、高耗能、高耗水工业企业的意见〉的通知》(京工促发2007123号)要求,加快淘汰退出一批高耗能、高耗水、高污染行业,完成通州京华造纸厂、小务造纸厂等企业退出工作。淘汰全区污染严重的生产稀释剂、涂料、油墨等小型化工企业。主办单位:区经济信息化委协办单位:区发展改革委、区环保局(二)可再生能源推广工程。鼓励可再生能源的开发利用,大力推广可再生能源利用技术,提高资源利用效率。推广一批成熟技术,实施太阳能、生物质能等可再生能源工程,完成50个太阳能公共浴室、2000户节能吊炕、100个新型户用沼气池示范等工程建设。主办单位:区种植业中心协办单位:区新农村办、区住房城乡建设委、相关乡镇(三)固体废弃物处置工程。加快建设一批垃圾处理设施,继续完善垃圾密闭化收集转运体系。推进潞城、宋庄垃圾转运站建设,实施台湖、西集等4个重点镇垃圾转运站建设工程,配合做好梁家务生活垃圾综合处理厂相关工作。主办单位:区市政市容委协办单位:潞城镇、宋庄镇、台湖镇、西集镇、漷县镇、永乐店镇(四)大气污染治理工程。认真实施第十五阶段控制大气污染措施,加大大气污染防治力度,确保空气质量二级和好于二级天数达到69%以上。加快新城利用三河电厂热源集中供热一期工程、城西5号区燃煤锅炉房整合工程建设。继续做好黄标车淘汰和更新工作,引导组建城市货运“绿色车队”,保障城市重要生产生活物资的运输需要。开展以推行“绿色施工”为主的工地扬尘污染防治,实施严格的《绿色施工标准》。主办单位:区环保局协办单位:区市政市容委、区住房城乡建设委、区交通局(五)水污染治理和水资源节约工程。开工建设河东再生水厂及配套管网、通惠河北部城区污水截流等工程,推进台湖、永乐店等镇中心区集中污水处理厂建设。大力开发利用再生水,实施新河灌区再生水利用(五期)工程,有效灌溉面积达8.5万亩。继续实施雨洪利用工程,新增蓄水能力3.2万立方米。主办单位:区水务局协办单位:区科委、相关乡镇(六)建筑节能工程。加强公共机构节能,编制公共机构节能规划,明确年度节能目标和实施方案。继续推动既有建筑节能改造,对7.03万平方米的普通公共建筑和6.44万平方米的城镇住宅、504户农民住宅进行节能改造。积极引导部分商场超市采取合同能源管理方式进行节能改造。主办单位:区住房城乡建设委协办单位:区发展改革委、区财政局、区商务委(七)工业和交通节能。配合市有关部门,推进重点用能单位低效电机和变压器更换改造工作。引导督促区内重点用能单位积极落实节能管理措施,加强能源管理和计量工作。继续推进交通领域节油工作,推行泊车熄火等节油措施。主办单位:区发展改革委、区经济信息化委协办单位:区质量技术监督局、区交通局(八)绿色照明工程。按照市里有关绿色照明推广工程要求,在全区城镇居民和农户家庭中推广153万只高效照明产品,在区级及以下行政机关、事业单位和社会团体推广8.6万只高效照明产品,在部分乡镇试点安装3000盏LED高效照明节能路灯。主办单位:区发展改革委协办单位:区财政局、区新农村办、各乡镇、街道办事处(九)循环经济示范工程。加快推进循环经济发展,制定《西集镇循环经济试点方案》,落实相关政策措施,重点培育作为全市第一批循环经济试点乡镇的西集镇,使其成为发展循环经济的带动力量。加强资源综合利用企业认定工作,重点扶持废旧家电、废塑料、废旧轮胎等领域资源综合利用企业。组织蒙牛乳业、造纸七厂、奥达石化等重点污染源监控企业及重点用能企业开展清洁生产审核。主办单位:区发展改革委协办单位:区环保局、西集镇(十)生态环境建设工程。加大北运河水系治理力度,实施运河城市段水环境改善项目。加快构建新城景观体系,建设北运河万亩滨河森林公园工程,实施潮白河、运潮减河右堤路改建,形成环形景观带。加快推进丰字沟综合改造、运河源头景观公园等项目。继续实施第二道绿化隔离地区、平原治沙等一批绿化美化工程。开展生态示范区建设,力争年内达到验收标准。主办单位:区园林绿化局协办单位:区科委、区环保局、相关乡镇四、保障措施(一)加强组织领导和协调。加强发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型新城工作的领导,成立区节能减排工作领导小组,统筹全区循环经济建设和节能减排工作。同时,加强部门之间的协调配合,建立联席会议制度,完善工作协调机制,形成工作合力,确保目标任务的完成。(二)贯彻落实相关政策法规。贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、第十五阶段控制大气污染措施以及其他各项本市出台的相关政策法规。加强节能环保监督执法,依托市节能监察大队加强对我区重点用能单位能耗情况的监督执法,组织对区内300台主要用能设备实施节能监测。加大环境监察执法力度,开展环保专项行动。(三)做好节能减排基础工作。完善标准准入机制,严格执行环评、能评制度,控制污染物和能耗源头增长。继续开展用能单位能源计量综合平衡测试工作。加强能源统计工作,继续对企业进行能源统计培训,完善能源统计数据分析,开展重点用能单位能源数据统计执法检查。加强对重点污染源的监管力度,推进清洁生产工作。研究制定节能表彰和奖励制度,对做出显著成绩的单位及个人给予表彰和奖励。(四)开展节能环保宣传和培训。建立节能环保长效宣传机制、培训机制,开展形式多样的宣传教育和业务培训活动,动员全民广泛参与资源节约型和环境友好型新城建设工作。健全完善“节能宣传周”主题活动等节能宣传体系,开展对重点行业、重点用能单位的节能技术、法规、计量等内容培训,提高全民节能环保意识。主题词:经济资源计划通知抄送:区委各部、委、办,区人大办公室,区政协办公室,区法院,区检察院,区各人民团体,驻通各中、市属单位。北京市通州区人民政府办公室2009年10月16日印发