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通州区关于印发通州区2017年食品药品重点工作安排的通知

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发布部门：北京市通州区人民政府办公室发布时间：2017年05月27日有效性：有效

各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：经区政府同意，现将《通州区2017年食品药品重点工作安排》印发给你们，请认真遵照执行。北京市通州区人民政府办公室2017年5月26日通州区2017年食品药品重点工作安排2017年，以习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理对食品安全工作重要批示为指导，紧紧围绕北京城市副中心建设，认真贯彻市、区两级党委和政府食品药品安全工作精神，以推动国家食品安全示范城市建设为切入点，进一步加强和完善副中心食品药品监管体制机制，全面提升食品药品管理标准和产业水平，增强企业主体责任，切实提高我区食品药品治理能力。食品、药品抽检合格率均达到98%以上，确保不发生较大以上食品药品安全事故，使城市副中心食品药品水平保持全市领先。一、高度重视，完善组织领导机制（一）高度重视城市副中心食品药品安全工作习近平总书记在视察北京时强调：“站在当前这个时间节点，建设北京城市副中心要有21世纪的眼光。规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位要求。”食品药品安全管理工作是城市管理的重要组成部分，在城市副中心建设这个重要时间节点上，要坚决抓好全区食品药品安全工作。（二）完善机制强化属地政府和部门监管责任体系严格落实食品安全“四个最严”，坚持党政同责，落实属地监管责任，把地方政府负总责的责任体系落到实处。严格按照《中共北京市通州区委北京市通州区人民政府关于印发通州区政府绩效考评暂行办法的通知》（京通发〔2016〕30号）的有关要求，进一步完善对乡镇政府、街道办事处食品药品安全工作的考核评议工作，坚持问题导向，将食品药品安全作为衡量党政领导班子和领导干部绩效的重要指标。二、以疏解城市功能、提升产业水平为目标，全面提升管理标准对标北京城市副中心功能定位，对食品药品产业坚持疏导和提升并重。（一）研究食品药品产业疏解2017年以食品药品生产企业为重点，结合无照无证餐饮单位治理等重要城市管理问题，研究推动食品药品产业疏解工作，提升食品药品质量安全水平。（二）推动产业优化升级一是积极推动“阳光餐饮”工程，分步实现新城范围内2326家餐饮服务单位建设“透明厨房”、“视频厨房”；二是推动餐饮单位信息公示，包括公示餐饮提供者资质、量化分级和原材料等相关情况，提升餐饮服务水平。三是督促推动食品生产企业取得HACCP、GMP认证，提升自身管理水平。四是在往年量化分级的基础上，督促有提升空间的企业，提升量化分级等级。三、全面推进食品安全示范区创建工作，圆满完成创建全国文明城区相关工作通州区已出台通州区创建食品安全示范区配套文件，全面推进创建工作。借创建之机，提升食品安全总体状况，提升群众对食品安全工作的满意度。高质量完成创建全国文明城区有关工作。以创城为切入点，全面提高食品药品市场准入标准，按照行政办公区域（6平方公里）、城市副中心（155平方公里）和通州区（906平方公里）三个区域分别设定不同的行政许可和日常监管标准和规范要求，并设定至2019年每年完成的工作指标，落实全面从严管理。四、加强京津冀跨区域食品药品安全协作通州区毗邻河北廊坊市的“北三县”及天津市武清区，是北京市与津冀联络的桥头堡。食品药品安全保障需要进一步加强区域性合作与交流，深入贯彻中央关于京津冀协同发展的重大战略要求，在京津冀地区构筑更加牢固的食品药品安全防线，共同提升区域食品药品安全水平。2017年将重点强化周边津冀地区的食品药品安全协作，按照《北京市深化京津冀食品药品安全区域联动协作机制建设协议》的有关部署，加强与河北省廊坊市及天津武清区等地协作，进一步完善协调议事、信息共享等协作机制，联合打击跨区域食品药品违法犯罪行为。从食品监管、药品监管两个维度细化合作事宜。在食品安全领域，从食品和食用农产品生产经营、贮存运输等方面探索建立追溯机制。在药品安全领域，聚焦药品生产监管领域的区域合作、协查联动和信息共享，着眼提高区域药品安全总体水平。五、强化食品药品安全社会共治格局要充分发挥社区、村级食品药品安全信息员作用，强化风险发现能力。要充分发挥行业协会的作用，组织引导食品药品生产经营者履行诚信自律义务。推进食品药品领域信用监管体系建设，针对食品生产经营者严重失信行为，采取从严从重处罚、加大日常监督检查频次等信用约束措施。公开食品生产经营者的行政许可、监督检查、监督抽检和行政处罚等信用信息记录，引导社会监督食品生产经营行为。强化100个社区食品药品安全监测点的能力，为群众提供更便捷的食品药品安全服务。六、继续加大专项整治力度采取措施持续开展专项整治。继续组织力量开展“清源”、“静流”、“扫雷”、“利剑”专项行动。属地政府、食药、城管、环保、卫计、公安等部门持续开展无照无证餐饮治理和城乡结合部重点地区食品药品安全治理行动，将城乡结合部地区食品药品安全综合整治工作纳入年终考核，全面摸排无照无证食品药品经营主体情况，实行挂销账制度，建立挂销账基础台账，规范整治台帐记录，加大巡查和联合执法力度，防止复开和反弹，确保治理成效。七、做好重大活动食品药品安全保障工作按照市委、市政府的工作部署，做好党的“十九大”、全国“两会”、“一带一路”高峰论坛等重大活动的食品药品安全保障工作。加强对食品生产供应单位的检查，加强社会面风险防控，针对重点地区、重点环节、重点单位加强风险隐患排查，加大监督检查和监测抽检力度，加强舆情监测和突发事件处置应对。

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