通州区关于印发通州区“两田”划定工作方案的通知-通州区优惠政策|通州区政策-产业园区招商

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通州区关于印发通州区“两田”划定工作方案的通知

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发布部门：北京市通州区人民政府发布时间：2015年12月02日有效性：有效

各乡、镇人民政府，区政府有关委、办、局：现将《通州区“两田”划定工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。北京市通州区人民政府2015年12月1日通州区“两田”划定工作方案按照市委、市政府《关于调结构转方式发展高效节水农业的意见》（京发〔2014〕16号）要求和我区农业结构调整工作部署，要将6万亩基本粮田、8万亩菜田落实到乡镇、村、地块，并建设管理系统，实现“两田”上图入库与数字化管理。为保证划定工作科学有序推进，经研究，特制定以下工作方案。一、指导思想按照“规范划定，确保数量、明确标准、由近及远”的原则，切实保护我区宝贵的耕地资源，按照通州区农业结构调整工作的总体要求，以乡镇为主体，优先将我区优质耕地划为未来农业生产空间。二、主要任务（一）确定指标根据我区农业结构调整实施方案，结合各乡镇农作物种植现状与发展需要，经区政府研究确认划定指标。（二）摸清底数区农委、区农业局、区种植业中心组织各乡镇及农业部门，通过遥感等手段，摸清各乡镇2014—2015年粮田、菜田种植分布与种植面积，初步确定“两田”划定范围图版。（三）明确标准1．粮田划定标准粮田划定要形成区域优势粮经产业布局、城镇周边、交通沿线优先划定为基本粮田；现有的万亩镇、千亩村尽可能整建制划定成片基本粮田，已经建成的高标准、规模化粮田优先划定，同时结合实际，在成片林木之间划定成片粮田与生产性绿色空间。2．菜田划定标准菜田划定要符合环境良好、设施配套、应划尽划的基本要求。产地环境、空气质量、灌溉水质量符合国家或行业标准。现状菜田全部划定，基本菜田划定范围包括露地菜田（连续3年以上种植蔬菜）和设施菜田。要集中连片，地块平整，水利等基础设施配套。（四）开展划定将初步确定的“两田”划定图版下发各乡镇，由乡镇牵头，农业部门具体负责，组织镇村两级，以村为单位，将每个村的地块图版以纸质形式分发给该乡镇，由乡镇和村共同确认地块，并配合有关技术部门做好每个地块的信息采集工作。委托第三方测绘公司，开展具体地块核实及种植基本信息采集工作，按照图纸标定的地块进行GPS实地勘测和信息校对。各乡镇负责组织各村，并安排导测员，根据地块填写面积、作物种类、经营主体、产量等属性信息。（五）上图入库根据市农业局农业空间系统功能开发部署及区县划定工作进度，开展数据处理、入库。组织开展实地勘测、采用遥感动态监测等技术手段，对划定地块进行核实与校正入库。三、时间安排（一）10月2610月29日，制定工作方案，成立工作领导小组。（二）11月3日，召开“两田”划定工作会议，部署动员。（三）11月3日8日，各乡镇核实确认指标，落实到每个村每个地块，并分别上报区种植业中心粮经科、蔬菜科。（四）11月8日11月26日，确认核实粮田、菜田地块，采集地块信息。（五）11月27日12月12日，数据处理，上图入库。四、保障措施（一）组织保障“两田”划定工作是我区农业生产空间的确认，是我区调整农业结构，发展“高精尖”农业的基础。为了加强“两田”划定工作的组织领导，成立通州区“两田”划定工作领导小组。由主管农业副区长任组长，成员包括：区农委、区农业局、区种植业服务中心及各乡镇主管农业的副乡镇长。各乡镇也要相应成立由乡镇长任组长的领导小组，加强组织管理，严格把关。（二）工作督查我区将组织相关技术部门指导乡镇做好“两田”的信息采集、划定、核实、入库工作。严格执行分级审核验收制度，保证图与数据及实地一致性。工作小组将采取不定期督查和定期开展推进会的方式，加强工作指导和督促，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保划定成果的真实可靠。（三）加强保护“两田”划定后，将统一研究出台永久基本农田与农业生产空间补偿机制和管护制度。农业生产空间划定后，各部门有针对性地加强建设，将划定的农田建设成为优势产业田、优良生态田与优美景观田。

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