通州区关于印发《关于推进通州区20192020年度第二阶段居家和社区养老服务医养结合试点的实施方案》的通知-通州区优惠政策|通州区政策-产业园区招商

北京通州区产业园区

北京通州区招商引资

招商政策

投资流程

土地招拍挂

厂房价格

注册公司

优惠政策

北京通州区投资流程

外商投资

买地自建

厂房租赁

写字楼租赁

公司注册

优惠政策

通州区关于印发《关于推进通州区20192020年度第二阶段居家和社区养老服务医养结合试点的实施方案》的通知

政策

发布部门：北京市通州区民政局发布时间：2023年08月18日有效性：有效

各乡镇、街道：为进一步加快推进我区第三批全国居家和社区养老服务改革试点工作，积极推进医疗卫生与健康养老服务相结合，探索医疗机构和养老机构相结合的新型养老服务发展理念，区民政局制定了《关于推进通州区20192020年度第二阶段居家和社区养老服务医养结合试点的实施方案》（以下简称实施方案）。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。通州区民政局2019年9月27日关于推进通州区20192020年度第二阶段居家和社区养老服务医养结合试点的实施方案为深入贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）、九部委《关于推进医疗资源与养老资源相结合的指导意见》（国办发〔2015〕84号）、《北京市居家养老服务条例》、《北京市人民政府办公厅转发市卫生计生委等部门<关于推进医疗资源与养老资源相结合的实施意见>的通知》（京政办发〔2016〕54号）、《北京市人民政府办公厅印发<关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见>的通知》（京政办发〔2018〕41号）等文件精神，结合我区居家和社区养老服务改革试点过程中医养结合工作的实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，把老年人健康医疗服务放在首要位置，围绕我区城市副中心建设及第三批国家级居家和社区养老服务改革试点任务，提升老年医疗健康服务水平，积极推进医疗卫生与健康养老服务相结合的养老服务模式。二、工作背景自2013年以来国务院和北京市相继出台系列文件要求推进医养结合相关工作。国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）强调积极推进医疗卫生与养老服务相结合，推动医养融合发展，要求各地要促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。九部委《关于推进医疗资源与养老资源相结合的指导意见》（国办发〔2015〕84号）建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治；鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，鼓励地方因地制宜，采取多种形式实现医疗卫生和养老服务融合发展。《北京市人民政府办公厅转发市卫生计生委等部门<关于推进医疗资源与养老资源相结合的实施意见>的通知》（京政办发〔2016〕54号），强调要增强养老照料中心、社区养老服务驿站助医服务能力为周边居家老年人提供医疗护理、康复指导、心理慰藉等服务；要建立健全养老机构与医疗机构合作机制，鼓励养老机构与周边医疗机构开展多种形式的合作。《北京市人民政府办公厅印发<关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见>的通知》（京政办发〔2018〕41号）指出要逐步完善医疗卫生机构与养老机构的业务合作机制；支持街道(乡镇)养老照料中心、社区养老服务驿站加强助医功能，为居家高龄、失能等行动不便的老年人提供健康管理和医疗服务；加大老年人健康管理政策的宣传、解读力度，提高老年人知晓率和参与度；开展老年常见病、慢性病的筛查干预和健康指导，使老年疾病能够早发现、早诊断、早治疗。为保证政策的持续推进落实，充分提高养老机构和社区养老服务驿站开展医养结合的工作水平，20192020年度将试点开展医养结合服务。三、试点目标以国家级居家和社区养老服务改革试点为契机，在2018年开展医养结合初步探索的工作基础上，结合国家和北京市对试点工作中医养结合方面的指导思想。2019年将继续开展第二阶段医养结合试点工作，要充分发挥财政资金的引导作用，支持区域性综合医疗机构作为医养结合牵头单位，组建医疗服务工作队伍开展试点工作，加快推进通州区养老服务体系建设，加强引导医疗机构与养老机构之间的合作，购买医疗服务进机构、进社区，推广以中医健康养老服务体系为主的健康宣教工作。20192020年度将通过公开招投标的形式为我区养老机构和社区养老服务驿站购买医疗服务，引导其探索开展延伸门诊和健康巡诊等助医服务，降低养老企业的经营风险，提升养老企业的医养结合服务水平。四、试点任务（一）延伸门诊服务。针对在通州区区域内注册且具备医疗资质或内设医务室的养老机构，通过购买符合条件的区域内综合医疗机构的医疗服务，帮助养老机构与医疗机构建立紧密、有效、稳定的合作关系，提升机构内医疗机构的医务水平，降低机构经营风险和经营压力；开展健康宣教、健康管理、健康查体、康复护理指导、医疗巡诊、用药指导、带教培训等医疗方向的延伸门诊服务,通过试点探索为机构内老年人就医和转诊建立便捷通道。（二）健康巡诊服务。针对上述符合延伸门诊条件外的其他通州区区域内注册的养老机构和登记备案并公示的社区养老服务驿站。通过购买医疗机构的专业医护人员的技能服务，组建医疗服务队定期到养老机构和社区养老服务驿站开展健康管理与咨询、健康宣教、康复护理指导、用药指导等疾病预防方面的健康巡诊服务。通过健康巡诊提高我区养老服务企业医养结合服务水平，提升我区老年人健康意识，同时通过开展多种形式的中医养生知识讲座，弘扬大健康理念，弘扬中医药文化。为机构内入住老人、社区居家老年人开展医疗常识培训、健康预防和未病先治等方面的健康宣教工作。五、保障措施（一）加强组织领导，明确职责分工建立全区医养结合议事协调机制，明确各相关单位的职责与分工，由区民政局负责牵头成立领导小组，各相关单位确定1名联络员，负责医养结合工作的协调与推动，定期召开工作协调会。（二）强化行业监管，加强考核督查健全服务标准体系，完善监督机制，创新监管方式，落实属地管理，依法严格规范医养结合机构的从业行为，指导其完善管理规范、改善服务质量、提升服务水平。完善相关政策措施，及时总结推广好的经验和做法，定期向区政府和有关单位通报工作进展情况，确保各项政策措施落到实处。（三）加强队伍建设，完善培训体系通过此次购买服务发挥的引导作用，大力推进养老机构和社区养老服务驿站医护人才在专业技能方向的带教培训工作，确保其助医服务规范和水平提升，加强医养结合人才队伍建设，提高我区医养结合服务水平。（四）探索机制创新，加强资金保障坚持党委领导，政府主导，社会参与，积极推进政府购买服务，扩大购买服务范围，丰富购买服务内容。优先使用中央福彩公益金，不足部分统筹使用市级资金，积极推动建立健全多渠道资金投入举措，鼓励引入社会资本，推进医养结合服务工作开展。本方案由区民政局负责解释，自印发之日起施行。

北京通州区优惠政策

更多政策

20242025年度通州区马驹桥镇国家慢性病综合防控示范区建设工作实施方案暨复审工作方案 2024-06-25

通州区永顺镇规范村级集体企业监督管理办法（试行） 2023-12-29

通州区宋庄镇人民政府关于印发《关于规范施工工地加油（柴油）管理工作指导意见》和《关于规范企业自用加油（柴油）工作指导意见》的通知 2022-12-28

北京市通州区人民政府办公室关于印发《北京城市副中心促进网络视听产业高质量发展的实施细则》的通知 2025-02-05

北京市通州区城市管理委员会北京市通州区农业农村局北京市通州区财政局通州区农村“煤改气”取暖设备更新（含新增）工作方案 2025-01-27

通州区关于开展2025年度科技创新人才资助项目推荐工作的通知 2024-12-19

北京市通州区人民政府关于印发《北京城市副中心（通州区）“十百千”产业集群培育工程实施方案》的通知 2024-12-19

北京市通州区人民政府关于印发《北京城市副中心科技创新资源倍增工程实施方案》的通知 2024-12-19

北京市通州区人民政府关于高质量推进通州区家园中心规划建设运营的意见（试行） 2024-12-05

通州区关于公示2024年通州区医药健康产业发展项目拟支持名单的通知 2024-12-05

通州区关于印发《北京市通州区科学技术普及项目管理办法》的通知 2024-11-29

北京市通州区科学技术委员会关于开展2024年通州区创新联合体建设后补助申报的通知 2024-10-10