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通州区关于落实“双进入”体制推进管道、基站和宽带建设的通知
政策
发布部门:北京市通州区人民政府办公室
发布时间:2009年08月31日
有效性:有效
各乡、镇人民政府,区政府各委、办、局,各街道办事处,各区属机构:根据市委书记刘淇同志的指示,北京要成为率先建成城乡一体化的高速宽带信息网络的数字城市,成为最方便、最快捷获取信息的城市,成为移动网络和3G服务最好的城市,成为信息化新技术、新业务的先行单位,成为信息安全一流的可信城市。市政府建立了北京市信息化基础设施提升计划联席会议,专门设立市管道、基站和宽带建设协调办公室,落实政府和企业“双进入”体制,全力推进管道、基站和宽带建设。根据市通信管理局、市经济和信息化委员会《关于落实“双进入”体制推进管道基站和宽带建设的通知》精神,为了加快我区信息基础设施建设,经区政府同意,由区信息化工作办公室牵头,成立通州区管道、基站和宽带建设协调办公室,统筹协调全区管道、基站和宽带建设,现将有关事项通知如下。一、建立“双进入”体制的必要性管道、基站和宽带建设是落实《北京市信息化基础设施提升计划》的关键。在实际工作中,基站选址难、宽带建设光纤入楼难、缺少交换设备间等难点问题越来越突出,制约着信息化基础建设,直接影响信息化水平的提升。为此,市政府将管道、基站和宽带建设纳入北京市信息化基础设施提升计划的折子工程,要求重点推进。借鉴奥运会“双进入”工作体制的成功经验,切实发挥各方面参与主体的积极性,区县要建立“双进入”体制,确保北京市信息化基础设施提升计划在本地区顺利实施。“双进入”体制:即在北京市信息化基础设施提升工作中,由各区县和基础电信运营商成立领导小组和工作组,实现工作中的无缝衔接和紧密配合。各区县政府要积极协调解决属地内基站、宽带、管道建设的重点难点问题,基础电信运营商要加快建设进度,努力提升各区县的信息化基础设施水平。二、“双进入”体制的机构(一)在北京市信息化基础设施提升计划联席会议的统一领导下,在市管道、基站和宽带建设协调办公室的统筹协调下,区政府主管部门和联通通州分公司、移动通州分公司、电信通州分公司、歌华通州分公司成立通州区管道、基站和宽带建设协调办公室(以下简称区协调办公室)。按照职责分工,管理、协调本行政区域管道、基站和宽带建设问题,负责向市协调办公室报告。区协调办公室办事机构设在区信息办。(二)在区协调办公室统一组织协调下,以乡镇、街道办事处为政府主体建立协调工作组,配合电信运营商和歌华公司整体推进本辖区基站和宽带建设,主要负责本辖区内基站选址确认、配套设施协调、社区居民矛盾调解。区建委物业小区管理办公室会同乡镇、街道办事处调解基站和宽带建设进入小区出现的问题。以建委为政府主体建立管道建设协调工作组,在城市基础设施建设中,同步推进信息通信管道建设。规划、土地、市政、公路、水务、林业、工业、电力等部门对电信运营商和歌华公司在管道、基站、宽带建设涉及规划、用地、用电等问题进行协调解决。三、“双进入”体制工作机制(一)建立信息沟通机制。确定信息沟通责任人和沟通渠道,定期通报情况。遇到重大问题,区协调办公室负责人与运营商牵头人直接沟通,缩短时间,提高工作效率。(二)建立现场办公制度。各乡镇、街道办事处及相关单位工作人员要深入建设一线,协调解决问题,推进工作。(三)建立例会制度。区协调办公室负责人和各工作组负责人,要和电信运营商负责人定期召开例会,掌握进度,分析问题、研究情况。(四)加强督查督办。区政府督查室、区监察局加强督查督办。对不能解决的重大问题,报市协调办公室协调解决。四、工作要求(一)各乡镇、街道办事处和相关单位要建立工作组,落实人员和工作制度,与各电信运营商、歌华公司进行工作对接,启动管道、基站和宽带建设。各单位工作人员名单及联系方式报区信息办。(二)各乡镇、街道办事处和相关单位按照区协调办公室梳理的第一批基站和宽带建设任务,进行摸底清查,制订工作方案,抓紧研究解决问题。(三)各乡镇、街道办事处和相关单位,各电信运营商、歌华公司每两周向区协调办公室报送一次工作进展和信息,每季度做好阶段性工作总结。区信息办
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