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通州区关于编制《通州区2017年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》的通知

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发布部门：北京市通州区人民政府办公室发布时间：2016年11月04日有效性：有效

各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：为贯彻落实党的十八届六中全会及市委十一届十次全会精神，围绕有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展的历史使命，进一步加快推进北京城市副中心建设，满足广大人民群众对美好生活的新期待，2017年拟继续围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中力量办一批顺民心、合民意、解民忧、惠民生的重要民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。一、起草编制原则实事起草编制工作，力争做到“五个结合、四个坚持”。（一）“五个结合”一是与建设北京城市副中心工作相结合，着眼于改善生态环境、缓解交通拥堵，提升公共服务。二是与群众需求和反映突出的民生问题相结合，注重群众广泛参与，拓宽渠道充分征求群众意见，切实解决群众生产生活难题。三是与区人大代表、政协委员意见建议以及建议提案办理相结合，将其作为研提实事项目的重要依据。四是与年度《政府工作报告》起草工作相结合，与全区重点中心工作相衔接，实事项目要细化、量化，努力实现“解民忧”与“谋发展”的有机统一。与各部门年度工作计划相结合，保障实事项目顺利完成。五是与“两学一做”学习教育实践活动，巩固、拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合，认真落实整改任务，深入推进专项整治。（二）“四个坚持”一是坚持“雪中送炭”，着力解决一批群众最急需、最迫切的环境、交通、住房、教育、医疗等民生难题，力求把实事办实、好事办好。二是坚持点面结合，突出百姓关注的重点难点问题，处理好政府日常工作与办实事工作的关系，政府日常性工作不列入办实事项目。三是坚持质量优先，从严把关，量力而行，不凑数。四是坚持当年立项、当年完成、当年见效。二、实事征集的内容及范围各单位、各部门要科学合理安排为民办实事项目，着力解决人民群众的切身利益问题，在多领域、宽范围让人民群众共享我区改革发展的成果。为民办实事要围绕人民最关心、群众利益最相关的重点问题展开，要做到件件都关乎民生，件件都顺应民心、贴近民情、排解民忧，件件都体现党和政府的关怀。主要围绕以下九个方面征集实事项目：（一）缓解交通拥堵方面。把交通综合治理，乱停车、黑车、黑摩的整治，停车场建设等作为重点。（二）改善住房条件方面。把严厉打击住房掏墙打洞、私搭乱建，老旧平（楼）房、棚户区改造，安置房和产权型保障房及自住型商品房建设，房屋租赁市场的管理等作为重点。（三）医药卫生方面。把解决挂号难、看病难，加强药品安全监管，大力发展社区医院、增加民营资本、提高服务质量等作为重点。（四）教育方面。把加大中小学、幼儿园建设力度，均衡分配优质教师资源，规范管理补课机构等作为重点。（五）食品安全方面。把严查违章早餐车、加大食品安全的监管力度、扩大对餐厅卫生的监管范围等作为重点。（六）城市管理、市政市容环境方面。把加强城乡环境综合整治、多举措控制大气污染、推进垃圾分类等作为重点。（七）民政劳动人事方面。把加大养老事业的投入、加大低保户资格审查和补贴比例力度，加大城乡社会救助职责等作为重点。（八）创建全国文明城区和未成年人思想道德建设方面。把创建全国文明城区重点工作及服务二胎工作等作为重点。（九）其他方面。把文体服务设施建设、规范家政服务等作为重点。三、工作要求（一）为民办实事是贯彻落实十八届六中全会精神的需要，是建设北京城市副中心的题中之义，更是政府义不容辞的义务和责任。各单位要充分认识为民办实事的重要性，切实加强领导，周密安排部署，真正使每一件实事都能够最大限度地贴近民心，体现民意。（二）各单位在确定重要实事的过程中，要紧密结合市级部门布置任务及政府工作报告要求，紧密结合人民群众普遍关心的热点、难点问题，紧密结合本地区、本部门、本单位的工作实际，紧密结合社会效益和受益人群的覆盖面，按照“部门主导、量力而行”的原则，不求多，力求好，力求见实效。（三）各单位要按照本方案的阶段工作安排，认真抓好每一个环节，务必在规定的时限内完成所承担的工作任务，确保全区2017年为人民群众拟办重要实事征集工作按计划推进，按时限圆满完成。（四）主办单位提出的实事项目，若需有关单位协办，要提前与协办单位协商确认，并说明需要承担的具体工作事项及联系人、联系电话。同时，实事项目中涉及乡镇政府的，要一一明确。（五）各部门要尽早就实事项目资金数量及来源与区发展改革委、区财政局进行沟通协商，及时列入年度部门预算；仅因资金问题涉及区发展改革委、区财政局的项目，不得将其列为协办单位。请各单位于2016年11月15日前，依实事报送格式（见附件）将2017年拟办的重要实事项目以书面材料（加盖单位公章）和电子文档形式报区政府督查室，并实行零报告制度。

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