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北京市通州区人民政府关于印发通州区依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务工作实施方案的通知

政策

发布部门：北京市通州区人民政府发布时间：2012年02月02日有效性：有效

各街道办事处、区政府各委办局、各相关区属机构全面开展依托电子政务平台加强本级政府（本部门、本单位）政务公开和政务服务工作，充分利用区级电子政务平台，全面、准确发布政府信息公开事项，逐步实现实时、规范办理主要行政职权和便民服务事项，并将此项工作向街道（乡镇）、社区（村）延伸，逐步建立起区、街道（乡镇）、社区（村）三级政务服务体系联动机制，同时实现电子监察全覆盖。二、实施步骤（一）规范政务公开和政务服务事项。各单位、各部门要全面梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项，编制政务公开和政务服务目录，目录应包括《区县级政府依托电子政务平台开展政务公开和政务服务事项基本目录》（见附件1，以下简称《基本目录》）中所列涉及本单位、本部门的全部事项，并针对每类事项的不同特点相应明确每个事项包含的具体内容。清理、规范行政职权要按照职权法定、权责一致的要求进行。要摸清对管理和服务对象行使的行政职权底数。将依法确定并审核确认的行政职权编入政务公开和政务服务目录，明确每项行政职权的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道。在优化运行流程基础上，针对每项行政职权编制“权力运行流程图”，在办理主体内部明确办理的岗位、权限、程序和时限等内容。对清理、规范的行政处罚事项，要细化、量化裁量基准，明确裁量范围、种类和幅度。（二）完善电子政务平台功能。区经济信息化委（区信息中心）要加强规划设计，整合信息化建设资源，对现有电子政务平台进行调整、升级和改造，满足政务公开和政务服务应用需要。要充分利用现有市、区两级政务信息资源共享交换平台等信息化成果，逐步建立以区级电子政务平台为基础，区、街道（乡镇）、社区（村）三级业务应用和联动的电子政务支撑体系，积极开展业务协同并实现资源共享。要建立电子监察系统，对行政职权行使和便民服务事项办理流程各个环节进行监察，梳理确定廉政风险点，明确风险点名称、类型、内容描述和防控措施等内容，通过电子监察系统进行重点实时监控。（三）提升电子政务平台应用水平。各单位、各部门政务公开和政务服务目录要在电子政务平台的政府网站上公布，同时通过其他方式进行公布，使全社会广泛知晓，发布政府信息公开事项要遵循政府信息公开相关规定，并结合实际细化相关内容。便民服务事项要做到依据充分、主体明确、流程清晰，各单位、各部门可根据实际情况，充分考虑群众需求，在《基本目录》所列事项基础上进一步扩充。要在平台上全面、准确发布目录中的政府信息公开事项，逐步在平台上办理目录所列职权涉及业务，实现网上公开申报、受理、咨询和办复，通过平台窗口终端办理便民服务事项。三、工作要求（一）加强组织领导。各单位、各部门要把此项工作作为一项重要任务，纳入议事日程，精心部署，加强督促检查，及时研究解决工作遇到的问题。结合实际，编制工作计划和实施方案，明确责任单位和任务分工，认真组织实施，保证工作顺利开展。（二）明确工作责任。区政务公开领导小组办公室负责全区此项工作的统筹协调，加强对全区各单位、各部门政务公开和政务服务工作的指导、规范和监督。区经济信息化委要加强对各单位、各部门政务平台建设的指导和支持。各单位、各部门要根据职能梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权、便民服务事项和行政处罚事项，编制本单位、本部门政务公开和政务服务目录，依托区级电子政务平台向社会公众公开信息、提供服务。区政务公开领导小组办公室牵头，从区政府办、区编办和区政府法制办等部门抽调人员，组成临时工作组，负责对各单位、各部门政府信息公开、行政职权、便民服务事项和行政处罚事项的具体内容进行初步审核。各单位、各部门要于2012年2月底前将初步审核后的政务公开和政务服务事项目录报区政务公开领导小组办公室审核，审核汇总后，由区政务公开领导小组统一向市政务公开领导小组办公室报审，经市政务公开领导小组办公室审核确定后，于2012年3月底前向社会公布。区经济信息化委要指导协调做好区级平台的应用设计、平台构建、运行维护、技术保障、技术培训和评测等工作；区财政局负责有关平台升级改造所需资金的保障；区监察局负责制定监察规则，充分利用电子监察应用系统，对行政职权和便民服务事项的办理进行全过程监察。区政府各部门要会同街道（乡镇）、社区（村），确定通过街道（乡镇）、社区（村）服务窗口办理的便民服务事项及内容，并依托区县平台向社会公众提供便民服务。（三）建立统筹协调和检查评估机制。区政务公开领导小组办公室要建立统筹协调和检查评估机制，及时了解掌握全区工作进展情况。要将此项工作与加强业务建设和廉政风险防控有机结合起来，做到相互促进；要加强对平台使用情况的监督检查，防止规避平台，确保平台充分使用。同时加强与市政务服务中心的信息互通共享联动。要针对工作中的薄弱环节，及时提出改进意见和措施，不断完善政务公开和政务服务的工作机制、平台建设和制度规定。区政务公开领导小组办公室将会同有关部门适时对各单位、各部门电子政务平台运行和办事效能情况进行检查和评估，保证工作落实。

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