北京延庆区优惠政策

各乡镇人民政府，县政府有关委、办、局：为了做好我县村(居)级就业保障服务站管理工作，完善我县城乡统筹就业保障服务体系，县政府同意县劳动和社会保障局《关于村(居)级就业保障服务站管理意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。二ОО六年十月二十三日关于村(居)级就业保障服务站管理意见（县劳动和社会保障局二ОО六年十月）为了认真贯彻落实《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作文件的通知》、《北京市劳动和社会保障局关于进一步推动农村基层就业服务组织建设工作的通知》和《延庆县构建和谐村镇和谐社区意见》精神，加强村(居)级就业保障服务站管理，从而进一步完善我县城乡统筹就业保障服务体系，推进基层就业保障服务工作的规范化、标准化，为城乡劳动力提供方便、快捷、实效的培训就业与社会保障服务，结合我县实际，特制定如下管理意见：一、村(居)级就业保障服务站建设的指导思想、工作目标和重要意义（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以推进社会主义新农村建设，统筹城乡就业，促进农村劳动力转移就业为方向，充分发挥乡镇政府、村(居)委会和各类就业服务机构在开发岗位、转移培训、促进就业、农民增收中的作用，进一步整合基层就业服务资源，健全服务体系，创新服务方式，拓展服务领域，强化服务功能。（二）工作目标：围绕构建市、县、乡镇、村四级就业服务体系的要求，我县2006年底前要100%完成376个行政村和22个社区的就业保障服务站建设。（三）重要意义：加强村(居)级就业保障服务站建设是进一步推动和完善基层就业服务工作的重要内容，是就业服务工作向农村基层延伸的重要保证，是进一步作好农村劳动力转移就业工作的前提条件。对于加快农村现代化发展步伐，稳定农民就业，促进农民增收具有十分重大的意义。二、村(居)级就业保障服务站的性质就业保障服务站是指由政府统筹规划的基层劳动就业和社会保障服务组织，承担村（居）域内城乡劳动力的培训就业与社会保障服务工作。三、村(居)级就业保障服务站的机构设置村(居)级就业保障服务站统一使用“延庆县××镇××村就业保障服务站”名称，并统一定制标牌。就业保障服务站的人员配备采取专兼职的方式，实行聘用制，按每个服务站不少于1名工作人员的标准匹配。具体标准为：男1655周岁，女1645周岁，初中以上文化程度，本县户口；模范遵守法律法规，具有良好的政治素质，热爱劳动保障工作，热心为农村劳动力服务，工作责任心较强，吃苦耐劳，具有一定的组织管理能力；招用方式可采取公开招聘的方式，招用城镇失业人员和农村劳动力，也可聘用公益性就业组织招用的劳动保障协管员或由驻村大学生、村干部兼任。工作人员必须经过劳动保障局组织的业务培训才可上岗，培训不合格的不能上岗。就业保障服务站的办公场地设在村(居)委会，办公设备由县、乡镇政府统一购置管理，要有满足工作需要的传真电话和计算机设备，传真电话由财政统一配备，计算机使用农经站配备的计算机设备，并逐步实现网络信息化管理。四、村(居)级就业保障服务站的职责（一）宣传职责：采取多种形式对辖区内的农村劳动力、失业人员以及在劳动年龄段内有劳动能力的低保人员宣传劳动保障政策，帮助广大城乡劳动力认清就业形式，转变就业观念，了解就业政策，促进其实现就业再就业。（二）统计职责：负责辖区内的城镇失业人员、农村富余劳动力和外来劳动力基本情况、培训意向、就业意向、就业状况、社会保障情况的调查统计工作。（三）培训服务职责：负责组织辖区内有劳动能力，有就业愿望、有培训需求的劳动力参加职业技能培训，提高城乡劳动力的职业技能素质，增强其市场竞争就业能力。（四）就业服务职责：负责对辖区内城乡劳动力进行职业指导。帮助其了解劳动保障政策，提高求职技巧；负责搜集市、县岗需求信息，定期发布，帮助劳动力拓宽就业渠道，积极就业；负责村（居）域内就业特困人员和城镇“4050”就业困难人员的再就业援助制度及跟踪服务机制，开展全方位就业服务；负责对自主创业、自谋职业、弹性就业等灵活就业的农村劳动力、城镇失业人员进行跟踪管理和服务。（五）农民保障职责：负责农村合作医疗，农村低保和农村养老保险入户宣传动员等具体事务工作；（六）退休人员社会化服务职责：负责协助社保所做好村（居）域内退休人员信息采集、情况核实、跟踪走访等社会化管理服务工作；（七）城镇低保就业服务对象管理服务职责：配合社保所做好城镇低保就业服务对象的管理服务工作，积极促进城镇低保就业服务对象培训就业，并组织城镇低保就业服务对象参加社区公益性劳动（活动）。（八）负责劳动保障行政部门、乡镇政府、城镇办事处社保所布置的其他就业、保障和民政工作；五、村（居）级就业保障服务站工作人员职责。（一）努力学习，掌握劳动和社会保障政策，提高自身业务能力。（二）对各类管理服务对象定期入户走访，掌握其基本信息和动态情况。开展有针对性的求职登记及管理与服务工作。（三）在村（居）级就业保障服务站的领导下，做好岗位搜集与推荐就业工作。（四）做好农村劳动力、城镇失业人员、低保就业服务对象、残疾人的培训组织工作。（五）定期参加县、乡（镇）劳动保障部门的培训和例会。（六）做好新型农村社会养老保险的具体业务工作。（七）做好村（居）域内各类管理服务对象走访、帮扶、管理、服务记录，并及时上报村（居）域内劳动和社会保障的动态信息。（八）做好上级交办的其他临时性工作。六、村(居)级就业保障服务站的资金管理。村(居)级就业保障服务站的建设和管理服务经费由县就业再就业资金、乡镇政府和村(居)级组织共同负担的方式筹集。(一)建设经费：计算机（使用县农经站统一配备的设备）、打印机、传真机（在安装“延庆县统筹城乡就业管理信息系统”时统一配备）、标牌、制度展板由县劳动保障局统一定制下发，资金由县就业再就业资金负担。（二）运行经费：为了保证村(居)级就业保障服务站的正常运转，有效发挥职能，日常管理的水、电、供暖、修缮等费用由村(居)委会负责，从村(居)级公益事业经费中支出。（三）人员经费：使用城镇劳动保障协管员经费按公益性就业组织人员经费标准，由市县就业再就业资金负担；使用驻村大学生经费由县财政负担；使用村干部兼职补贴经费由村（居）级公益事业经费支出，标准由乡镇政府、村委会自行确定。（四）业务经费：根据各居（村）就业保障服务站开展工作情况，由县就业再就业资金给予一定补贴。七、村（居）级就业保障服务站的制度建设为保证村（居）级就业保障服务站和工作人员切实做好劳动保障工作，应建立健全各项管理制度。（一）考评制度：建立群众语言制度，接受群众的监督，设立意见箱、意见本；每半年由村委会组织对工作人员进行测评，从政策水平、业务能力、履行职责、热心为群众服务等方面进行考核；年终全面进行总结，综合考核，根据工作表现和测评结果，决定是否续聘。（二）学习制度：为提高工作人员的工作能力和服务水平，应加强业务培训和政策学习，要建立定期学习制度，保证学习时间。（三）入户走访制度：定期走访农村劳动力、城镇失业人员、低保对象、残疾人和社会化管理的退休人员，掌握动态情况，了解其需要帮扶内容，并做好记录。（四）例会制度：定期召开工作站例会，通报工作情况，对工作中存在的具体问题进行分析、总结，不断改进工作方法。（五）定期反馈制度：村（居）级就业保障服务站与社保所之间通过定期例会等多种形式，就开展城乡劳动力就业保障服务工作情况进行定期反馈。八、村(居)级就业保障服务站的管理、监督、考核。（一）就业保障服务站在县劳动和社会保障局的业务指导下开展工作，由城镇办事处和乡镇政府统一管理，社会保障所是就业保障服务站的主管部门。（二）就业保障服务站管理坚持“五到位”：组织机构到位、工作人员到位、服务标准到位、培训考核到位、经费补贴到位。由劳动保障系统组织落实，确保为城乡劳动力就业提供方便、快捷的服务。（三）就业保障服务站要建立健全各项管理制度，实现规范化、科学化、制度化管理与服务。（四）社保所要加强对村（居）级就业保障服务站的服务行为进行指导监督管理，对工作人员定期组织培训，以不断提高就业保障的服务质量与服务水平。（五）社保所和村（居）委会对就业保障服务站工作人员进行定期考核。考核内容包括业务素质、工作指标完成、服务质量、群众满意度及结合本地实际确定的其他内容，考核结果决定是否继续聘用。