台湖镇招商引资（北京通州窑上村）

• 顺义新能源智能汽车产业园开启产业新纪

  顺义区通过招商引资推动北京市首个新能源智能汽车产业园建设，旨在打造全球领先的创新示范基地，促进产业转型升级，吸纳高端资源，加速区域经济高质量发展。 一、顺义区作为北京市汽车产业核心区，自2002年北京现代建厂投产以来，积累深厚产业基础。区内集聚三大整车企业的制造厂和近百家零部件配套企业，形成了完整的产业生态链。传统汽车制造环节在近年疏解至外部地区，如河北沧州和重庆，以响应首都功能调整要求。这种转型为聚焦高新技术产业腾挪空间，结合全球趋势，强调研发与制造协同。 二、全球范围内，新能源智能汽车技术竞赛加速，主要经济体如美国、日本和欧洲已实现产业化部署。面对国际压力和巨大潜力，中国智能汽车产业亟需突破创新瓶颈。顺义区依托现有优势，推动汽车产业从制造销售向研发智造升级，北京汽车产业研发基地等项目落成，为后续发展奠定基础，助力技术本地化进程。 三、新能源智能汽车产业园规划以智能研发、高端制造、智能测评、体验展示为核心功能，构建一体化产业综合体。重点吸纳创新型企业，搭建产学研协同平台，提升区域在全球供应链中的竞争力。园区建设强调低碳环保理念，整合测试验证设施和展示中心，缩短产品从研发到量产周期，强化国际技术领先地位。 四、园区发展将促进千亿级产业集群形成，带动顺义区经济结构优化，创造高质量就业机会。通过政策支持和招商引资，吸引跨国企业合作，预计建成世界级示范基地。未来，顺义新能源智能汽车产业园将成为产业融合的新引擎，助力北京市占据全球智能出行领域制高点。

  2025-08-31

• 苏杭老旧厂房借电商物流焕发产业新活力

  在国家推动实体经济数字化转型的背景下，地方政府正积极通过招商引资盘活存量工业资源。电子商务的爆发式增长催生了对高效物流网络、智慧仓储及冷链设施的庞大需求，促使传统低效生产空间加速升级为现代化供应链枢纽，成为区域产业能级跃升的重要抓手。 一、宏观经济转型激发工业用地更新动能 中国经济正从投资驱动向消费驱动加速转变，社会消费品零售总额中线上零售占比持续攀升。消费结构的深刻变革反向驱动上游供应链重塑，尤其对时效性、定制化及温控品类的履约能力提出更高标准。此类需求倒逼工业地产运营商重新评估原有厂房、园区的区位价值与功能适配性，为存量资源改造创造历史性机遇。 二、电商物流升级主导厂房功能置换 老旧工业区凭借毗邻消费市场、交通枢纽的优势，正成为物流企业布局区域分拨中心的核心载体。以苏州工业园区为例，原纺织制造厂房经空间层高加固、消防系统升级后引入自动化分拣设备，转型为日均处理百万包裹的智能仓配中心。而上海虹桥区域的老工业基地正通过建设多层坡道库，满足电商企业“当日达”对立体仓储的空间效率需求。 三、冷链设施缺口驱动专业化改造提速 生鲜电商渗透率的快速提升显著扩大了消费级冷库的刚需缺口。据行业调查显示，华东地区标准化冷库供需缺口超30%，尤其缺乏具备多温区控制、全程追溯能力的现代化设施。部分城市已探索将食品加工厂旧址改造为分布式前置仓，例如杭州利用原肉联厂地块构建冷链集散中心，通过增设-18℃至4℃复合温区模块，服务半径覆盖主城区300万人口生鲜配送网络。 四、仓储空间集约化释放土地经济价值 人口密集城市土地资源约束促使立体存储解决方案普及。借鉴香港私有仓储模式，北京大兴区尝试将旧工业厂房改造为智能迷你仓集群，采用可升降货架系统提升7倍单位面积存储效率。该类项目通常保留厂房外立面历史风貌，内部植入恒湿恒温保险库、直播电商选品区等复合功能，使工业遗产焕发商业生命力。 五、政策赋能加速产城融合创新实践 近期多地出台存量工业用地提质增效新政，如广州允许旧厂房改建物流设施容积率上调40%，南京设立50亿元城市更新基金支持老旧园区硬件迭代。值得关注的是，重庆两江新区首创“工业上楼”土地置换模式，通过迁移低效企业腾挪地块引进头部电商自建区域总部，带动产业链上下游形成千亿级智慧物流产业集群。 六、前沿技术重塑工业空间运行逻辑 物联网与人工智能正在重构仓储空间运营范式。京东物流在上海嘉定改造的亚洲一号仓内，AGV机器人集群可实现24小时自主搬运；深圳前海的改造厂房则植入AR可视化系统，使跨境商品分拣时效压缩至2小时。这类技术赋能使传统厂房单位面积产出提升4-6倍，成为吸引高端制造回流的核心竞争力。 七、绿色发展理念贯穿改造全周期 建筑节能改造成为升级标配。厦门自贸区对旧厂房实施光伏屋顶全覆盖，年发电量满足库区30%用电需求；青岛港区老仓库改造中采用双层呼吸幕墙技术，降低冷链设备能耗35%。环保署数据显示，绿色化改造的物流设施平均降低碳排放强度达42%，实现产业效益与环境效益双赢。 随着数字经济与实体空间的深度融合，工业遗产改造正从被动应变转向主动谋变。在长三角、珠三角等制造业高地，工业用地“轻资产改造+重技术植入”的创新范式已逐步成熟，未来五年全国预计释放存量工业用地改造需求超10亿平方米，为城市产业迭代提供可持续空间支撑。

  2025-08-31

• 北京打造全球数字经济标杆城市：以数字化转型引领高质量发展

  为建设全球数字经济标杆城市，北京发布专项实施方案，明确分阶段发展目标，通过强化数字基础设施、激发创新活力、推进产业转型，提升城市数字化水平，同时加大招商引资力度，构建全球领先的数字经济生态体系。 一、战略定位与发展蓝图 北京将“建设全球数字经济标杆城市”作为构建新发展格局的重要举措，旨在通过全方位数字化转型，构筑未来竞争新优势。实施方案提出三个阶段性目标：2022年巩固国内标杆地位，数字经济基础设施和支撑体系更完善，数据资源优势强化，标杆工程与企业培育成效显著；2025年进入国际先进数字经济城市行列，数据驱动发展模式基本建立，数字产业集群效应提升，数字技术覆盖全领域；2030年全面实现数字赋能超大城市治理，汇聚全球流通数据，引领国际规则标准制定，建成全球数字经济标杆城市。 二、数字经济基础与当前态势 北京数字经济已成为经济增长主力军，增加值占地区生产总值比重达较高水平。近年来，北京持续推进数字产业化和产业数字化，在数字基础设施建设、数据资源开发、技术创新等方面积累了显著优势，为标杆城市建设奠定坚实基础。数字技术创新活力不断释放，数字经济的首都示范辐射能力逐步提升，形成了以数字经济为核心的经济增长新动能。 三、基础设施与支撑体系建设 为夯实数字经济发展根基，北京着力完善数字经济基础设施和支撑体系。加强新一代信息基础设施建设，提升网络承载能力和覆盖范围，构建高速、智能、安全的信息网络体系；推进数据要素市场建设，强化数据资源优势，建立健全数据流通、交易、安全等制度规范，推动数据高效流通和价值释放；完善数字技术创新支撑体系，促进产学研用深度融合，建设一批高水平创新平台，加速科技成果转化应用，为数字经济发展提供技术支撑。 四、产业数字化转型推进 北京加速推进产业数字化，推动数字技术与实体经济深度融合。在制造业领域，推广智能制造、工业互联网应用，推动传统制造企业向数字化、网络化、智能化转型，提升生产效率和产品质量；在服务业领域，发展数字金融、智慧物流、在线消费、数字文旅等新业态，促进服务模式创新和品质提升；在农业领域，推进智慧农业建设，应用物联网、大数据等技术提升农业生产、经营、管理数字化水平，实现农业全产业链数字化转型，助力乡村振兴。 五、数字产业化集群发展 围绕数字产业化，北京重点培育数字企业集群，形成数字产业全链条。支持人工智能、大数据、云计算、区块链、集成电路等新一代信息技术产业发展，打造具有国际竞争力的产业集群；鼓励数字技术创新企业成长，培育一批掌握核心技术、引领行业发展的标杆企业，支持企业开展技术研发和市场拓展，提升数字产业整体实力和国际影响力；推动数字产业园区建设，优化产业空间布局，促进数字产业集聚发展，形成各具特色、优势互补的数字产业生态。 六、城市治理数字化赋能 北京以数字赋能超大城市治理，推动城市治理体系和治理能力现代化。建设智慧城市管理平台，整合城市运行数据，实现交通、环保、安防、市政等领域精细化管理，提升城市运行效率和应急响应能力；推进政务服务数字化转型，深化“一网通办”“全城通办”改革，优化政务服务流程，提升政务服务效率和便捷性，让企业和群众办事更方便；利用数字技术优化城市公共服务，发展智慧教育、智慧医疗、智慧养老等，改善民生体验，提升城市宜居性和群众获得感。 七、数据要素价值激发 数据作为核心生产要素，在北京数字经济发展中发挥关键作用。实施方案提出全面激发数据资源要素潜力，建立健全数据产权制度，明确数据所有权、使用权、收益权等归属，保护数据主体权益；推动公共数据开放共享，建设公共数据开放平台，鼓励企业和社会机构开发利用公共数据资源，培育数据服务新业态；加强数据安全保障，构建数据安全治理体系，落实数据安全责任，完善数据安全技术防护措施，确保数据采集、存储、传输、使用全过程安全可控，保障数据合规有序使用。 八、创新活力与国际引领 北京致力于打造具有强大持续数字创新活力的城市，建设高密度、全球化的数字经济研究服务机构，汇聚全球高端创新人才和创新资源，构建开放协同的创新生态；加强数字技术基础研究和前沿技术攻关，聚焦人工智能、量子计算、6G等领域，突破一批关键核心技术，抢占数字技术创新制高点；积极参与国际数字经济规则和标准制定，加强与全球主要数字经济城市的交流合作，推动形成开放、包容、普惠的全球数字经济治理体系，提升国际话语权和影响力，引领全球数字经济发展方向。 九、示范辐射与经验分享 作为数字经济发展的先行者，北京注重发挥示范辐射作用，通过分享发展理念、逻辑和经验，助力其他地区数字经济融合发展与创新。搭建数字经济交流合作平台，举办高水平数字经济展会、论坛等活动，促进跨区域数字技术和产业合作；总结推广数字经济典型案例和成功经验，编制数字经济发展指南和标准规范，为其他城市和地区提供可复制、可推广的发展模式；加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的协同发展，推动数字技术、数据资源、产业生态等跨区域共享，形成区域协同发展格局，共同提升我国数字经济整体发展水平。 十、动态调整与模式创新 随着城市发展，北京将根据资源变动、人口变化及城市功能产业布局调整，动态优化数字经济发展模式。建立数字经济发展评估机制，持续跟踪评估数字经济发展成效和面临的新情况新问题，及时调整发展策略和政策措施；鼓励数字经济领域业态创新、模式创新和制度创新，支持企业开展跨界融合创新，培育数字经济新增长点；适应城市发展新需求，推动数字经济与城市更新、绿色低碳发展等深度融合，打造动态灵活、可持续发展的数字经济创新模式，保持数字经济发展的活力和竞争力。 十一、招商引资与生态构建 北京加大数字经济领域招商引资力度，制定针对性招商政策，吸引全球数字经济龙头企业、创新团队和高端要素集聚。优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业运营成本，为数字经济企业提供优质高效服务；构建“产学研用金”协同发展的数字经济生态体系，促进创新链、产业链、资金链深度融合，支持金融机构加大对数字经济企业的信贷支持，发展数字经济产业基金，完善创业孵化体系，培育数字经济创新创业生态；加强数字经济人才培养和引进，建立健全人才激励机制，打造高素质数字经济人才队伍，为全球数字经济标杆城市建设提供有力支撑。

  2025-08-31

• 北京432个政府投资项目资金保障有力 助推城市功能提升

  北京通过系统推进政府投资项目管理改革，持续优化资金配置与项目推进全流程机制。2016年，针对列入年度投资计划的432个政府投资项目开展的专项稽察结果显示，资金到位情况总体良好，大部分项目按节点稳步推进，为城市基础设施完善、民生服务升级及招商引资环境优化提供了坚实支撑。 一、资金保障体系筑牢项目推进基石 北京在政府投资项目管理中，构建了“预算编制科学化、资金拨付精准化、使用监管全程化”的保障体系。在预算编制阶段，结合项目实际需求与财政承受能力，合理确定投资规模与资金结构，确保资金分配向重点领域倾斜；拨付环节建立“进度与拨付挂钩”机制，依据项目建设进度分批下达资金，既保障项目连续性，又避免资金闲置；使用监管方面，通过动态跟踪、定期核查等方式，确保资金专款专用，切实投向工程建设、设备采购等核心环节。专项稽察结果表明，得益于这套体系的高效运行，432个项目资金到位率保持较高水平，为项目顺利实施提供了关键保障。 二、重点领域项目进展成效显著 此次稽察的432个项目涵盖基础设施、民生保障、产业升级等多个关键领域，各领域项目均展现出良好推进态势。基础设施领域，交通路网、市政管网等项目加快建设，部分路段、管网已进入收尾阶段，建成后将进一步完善城市交通微循环，提升市政服务承载能力；民生保障领域，教育、医疗、养老等公共服务设施项目有序推进，新建及改扩建学校、医院的主体结构施工进展顺利，未来将有效缓解区域公共服务资源紧张问题；产业升级领域，科技创新平台、产业园区配套等项目加速落地，为区域产业集聚与转型升级创造了有利条件。各领域项目的稳步推进，正逐步转化为城市功能提升与民生福祉改善的实际成效。 三、稽察机制强化过程监管效能 为确保政府投资项目规范高效推进，北京建立了常态化稽察工作机制。2016年，市发展改革委组建12个专项稽察组，聚焦项目进度与资金使用两大核心，通过现场核查、资料审查、数据比对等方式开展全面检查。稽察过程中，重点关注项目是否按计划开工、建设进度是否滞后、资金使用是否合规等问题，对发现的苗头性问题及时与项目单位沟通，提出整改建议；对共性问题进行系统梳理，形成针对性解决方案。这种“靠前监管、主动服务”的稽察模式，不仅及时发现并纠正了项目推进中的偏差，更帮助项目单位优化了建设流程，提升了管理效率。 四、精准施策推动滞后项目提速 针对稽察中发现的部分进度缓慢项目，北京坚持问题导向，制定“一项目一方案”的精准推进措施。首先，印发稽察情况通报，明确滞后项目的具体问题、整改时限与责任主体；其次，建立部门联动协调机制，由市发展改革委牵头，会同规划、住建、财政等相关部门，定期召开调度会，集中解决项目审批、用地保障、资金拨付等堵点问题；同时，对滞后项目实行“周跟踪、月通报”制度，动态监测整改进展，确保问题逐项销号。通过一系列组合措施，着力打通项目推进中的“中梗阻”，推动滞后项目加快建设进度，促进政府投资尽快形成实物工作量。 五、政府投资撬动社会资本活力 政府投资项目的顺利推进，不仅直接拉动了相关产业发展，更通过完善城市基础设施、提升公共服务水平，持续优化区域发展环境，为招商引资创造了有利条件。在交通枢纽、产业园区等项目建设中，政府投资率先布局，搭建起功能完善的发展平台，有效吸引了社会资本参与后续运营与配套产业投资；在民生领域，学校、医院等项目的建成投用，提升了区域人口承载能力与生活品质，进一步增强了对企业和人才的吸引力。政府投资与社会资本的良性互动，正逐步形成“政府引导、市场运作、多元参与”的投资格局，为城市经济社会持续健康发展注入新动能。 六、长效管理提升投资综合效益 北京在推进政府投资项目过程中，注重构建长效管理机制，推动投资效益最大化。一方面，强化项目前期论证，严格执行可行性研究、初步设计等审批程序，确保项目规划科学、投资合理；另一方面，建立项目后评价制度，对已完工项目的实施过程、经济效益、社会效益等进行全面评估，总结经验教训，为后续项目管理提供借鉴。同时，加强投资计划与规划的衔接，确保政府投资项目与城市发展规划、产业规划等深度融合，避免重复建设与资源浪费。通过全生命周期管理，政府投资项目的综合效益得到进一步释放，为城市高质量发展提供了有力支撑。 七、规范管理保障资金使用安全 为确保政府投资资金使用安全高效，北京从制度层面构建了多层次监管体系。在资金拨付环节，严格执行国库集中支付制度，资金直接支付到施工单位、供应商等最终收款人，减少中间环节；在使用监管方面，引入第三方审计机构，对项目资金使用情况进行独立审计，重点核查是否存在截留、挪用、挤占资金等违规行为；同时，利用信息化手段建立政府投资项目资金管理平台，实现资金流向全程可追溯。这些措施的落实，有效防范了资金使用风险，保障了财政资金的安全与效益。 八、服务优化助力项目建设提速 围绕政府投资项目建设需求，北京持续优化政务服务，为项目推进提供便利条件。在审批服务方面，推行“一窗受理、并联审批”模式，整合项目立项、规划许可、施工许可等审批环节，压缩审批时限；在要素保障方面，建立重点项目用地、用能、用水等要素优先保障机制，确保项目建设需求；在技术服务方面，组织专业技术团队为项目单位提供政策咨询、技术指导等服务，帮助解决建设中的技术难题。通过全方位的服务保障，有效降低了项目建设成本，缩短了建设周期，推动项目早开工、早投产、早见效。 九、民生导向彰显投资惠民初心 政府投资项目始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题。在此次稽察的项目中，老旧小区改造、保障性住房建设、社区养老服务中心等民生项目占比显著，这些项目的推进直接关系到群众的居住条件、生活便利度与幸福感。例如，老旧小区改造项目通过加装电梯、更新管网、完善配套设施等措施，改善了居民生活环境；保障性住房项目的建设则为中低收入群体提供了更多住房选择。政府投资向民生领域的倾斜，切实将发展成果转化为群众看得见、摸得着的实惠，不断增强人民群众的获得感。 十、创新驱动提升项目建设质量 北京在政府投资项目建设中，积极推广应用新技术、新材料、新工艺，推动项目建设质量与效率双提升。在建筑技术方面，鼓励采用装配式建筑、绿色建筑技术，减少施工污染，提高建筑耐久性；在智慧管理方面，运用大数据、物联网等技术建立项目管理信息系统，实现对施工进度、质量安全、人员设备等的实时监控；在环保措施方面，严格落实扬尘治理、噪声控制等环保要求，推动项目建设与生态环境保护相协调。通过技术创新与管理创新的深度融合，政府投资项目的建设水平得到显著提升，为城市建设树立了高质量发展标杆。 十一、协同联动凝聚项目推进合力 政府投资项目的顺利推进离不开各部门、各区县的协同配合。北京建立了市、区两级联动工作机制，明确市级部门在政策制定、统筹协调方面的职责，以及区县在项目具体实施、要素保障方面的责任，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。在项目推进过程中，市级部门定期下沉区县调研，了解项目实际困难；区县主动对接市级部门，及时反馈问题需求。同时，加强与项目参建单位的沟通协调，建立定期会商制度，共同研究解决建设中的难点问题。这种多方协同的工作模式，有效凝聚了项目推进合力，为项目顺利实施提供了组织保障。 十二、风险防范筑牢项目建设底线 在政府投资项目管理中，北京高度重视风险防范工作，将风险防控贯穿项目全生命周期。在项目前期，加强对市场风险、技术风险、资金风险等的评估，制定风险应对预案；在建设过程中，密切关注原材料价格波动、工期延误等潜在风险，及时采取调整施工计划、加强成本控制等措施；在运营阶段，建立风险监测预警机制，对项目运营中的安全风险、收益风险等进行动态监控。通过全方位的风险防范措施，有效降低了项目建设与运营风险，保障了政府投资的安全性与可持续性。 十三、绩效导向提升资金配置效率 为提高政府投资资金的使用效益，北京建立了以绩效为导向的资金配置机制。在投资计划编制阶段，将项目绩效目标作为资金分配的重要依据，优先支持绩效目标明确、预期效益好的项目；在项目实施过程中，对资金使用绩效进行动态监控，及时发现并纠正绩效偏差；在项目完工后，开展绩效评价，评价结果作为后续资金安排、项目审批的重要参考。通过绩效评价的“指挥棒”作用，引导项目单位更加注重资金使用效益，推动政府投资资金向高效益项目集中，实现资金配置的最优化。 十四、开放透明强化社会监督作用 北京积极推动政府投资项目信息公开，主动接受社会监督。通过政府门户网站等渠道，及时公开项目审批信息、资金使用情况、建设进度等内容，保障社会公众的知情权与监督权；建立项目意见反馈机制，畅通公众参与渠道，鼓励群众对项目建设提出意见建议；对社会关注度高的重点项目，组织开展公众开放日活动，邀请群众代表实地参观，了解项目建设情况。社会监督的引入，不仅增强了政府投资项目管理的透明度，也促进了项目建设更加符合群众需求与社会期待。 十五、队伍建设夯实项目管理基础 高素质的项目管理队伍是政府投资项目顺利推进的重要保障。北京注重加强项目管理人才队伍建设，通过专题培训、业务交流、实践锻炼等方式，提升项目管理人员的专业素养与业务能力。培训内容涵盖政策法规、项目管理、财务审计、安全生产等多个方面，帮助管理人员熟悉掌握项目建设各环节的管理要求；组织项目管理人员赴先进地区学习借鉴经验，拓宽工作思路；鼓励管理人员参与重大项目实践，在实践中积累经验、增长才干。通过队伍建设，为政府投资项目管理提供了坚实的人才支撑。 十六、持续深化投资管理体制改革 面对新形势新要求，北京持续深化政府投资管理体制改革，不断完善管理机制、优化管理流程。在简政放权方面，进一步减少审批环节，下放审批权限，激发区县和项目单位的积极性；在放管结合方面，加强事中事后监管，建立健全“双随机、一公开”监管机制，确保项目建设规范有序；在优化服务方面，推行“互联网+政务服务”，实现审批事项线上申报、线上审批，提高服务效率。通过改革创新，政府投资管理的科学化、规范化、高效化水平不断提升，为更好发挥政府投资在稳增长、调结构、惠民生中的作用奠定了坚实基础。

  2025-08-31

• 北京未来五年明确七大发展目标 全面提升城市综合实力

  北京正围绕未来五年发展绘制新蓝图，明确七大具体目标，涵盖功能疏解、空间布局、科技创新、生态环保、民生保障、文明治理及党建引领等关键领域。通过优化发展环境、强化招商引资、深化协同合作，推动城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质和城市竞争力全面提升，为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实基础。 一、疏解非首都功能，强化核心战略定位。北京将以疏解非首都功能为首要任务，聚焦一般性制造业、区域性物流基地和专业市场等重点领域，通过严格市场准入、引导产业有序转移、推动存量资源优化调整等举措，确保疏解工作取得明显成效。在此基础上，持续增强中央政务活动服务保障能力，优化政务服务环境，提升服务效率和精细化水平。全国文化中心建设方面，将深入推进国家文化公园、博物馆群等重大文化设施建设，加强历史文化名城保护，传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，举办高水平文化交流活动，进一步彰显文化中心的凝聚力、影响力和辐射力。国际交往环境及配套服务能力将全面提升，优化国际会议、展览、体育赛事等活动的设施布局，完善涉外医疗、教育、商业、交通等配套服务体系，打造国际一流的交往平台。科技创新中心建设将以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区为核心载体，集聚高端创新资源，突破一批关键核心技术，培育壮大战略性新兴产业集群，初步建成具有全球影响力的科技创新中心。 二、优化城市空间布局，构建协调发展新格局。北京将有序推进中心城区功能重组，通过疏解与提升并重，推动中心城区聚焦高端服务、文化传承、科技创新等核心功能，优化公共服务设施布局，改善人居环境。城市副中心建设将加快推进，重点打造行政办公、文化旅游、商务服务等主要功能节点，推动交通、生态、公共服务等配套设施建设，确保主要功能节点初具规模，形成与中心城区功能互补、错位发展的新格局。新城综合承载能力将显著增强，顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等平原新城将重点承接中心城区疏解功能，完善基础设施和公共服务配套，培育特色优势产业，提升人口和产业集聚能力。按照“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局，首都功能核心区（东城区、西城区）将突出政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载功能，加强历史文化保护和风貌管控；中心城区（城六区）将优化功能布局，提升发展品质；城市副中心（通州区）将打造京津冀协同发展的桥头堡；中轴线及其延长线、长安街及其延长线将强化文化传承和政治功能；多点新城将成为承接疏解、带动区域发展的重要增长极；生态涵养区（门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等区域）将加强生态保护和修复，筑牢首都生态安全屏障。 三、强化科技创新引领，构建现代化经济体系。北京将充分发挥科技创新的引领作用，以创新驱动发展战略为核心，加强基础研究和原始创新，提升关键核心技术攻关能力。加快推进以中关村国家自主创新示范区为代表的创新平台建设，完善科技成果转化体系，促进创新链与产业链深度融合。服务业优势地位将更加巩固，推动金融、科技服务、信息服务、文化创意等现代服务业向高端化、专业化、国际化发展，培育一批具有核心竞争力的服务业企业和品牌。战略性新兴产业将持续壮大，重点发展人工智能、集成电路、生物医药、新能源智能汽车等产业，打造世界级产业集群。信息化水平将大幅提升，加快数字基础设施建设，推进数字经济与实体经济深度融合，建设数字北京。城乡发展将实现一体化，统筹推进城乡规划、基础设施、公共服务等一体化发展，实施乡村振兴战略，促进城乡要素双向自由流动，缩小城乡发展差距。开放型经济新体制基本形成，充分发挥北京自由贸易试验区政策优势，深化与国际高标准经贸规则对接，提升对外开放水平，吸引全球高端要素资源集聚，全社会劳动生产率稳步提高。 四、推进绿色低碳发展，改善生态环境质量。北京将坚决推动高消耗、高污染产业全面退出，严格执行产业准入标准，加快淘汰落后产能，推动产业结构向绿色化、低碳化转型。持续加强大气污染防治，深化“一微克”行动，推进能源结构优化、机动车污染治理、扬尘综合管控等措施，确保PM2.5年均浓度持续下降。重要河湖水生态系统将逐步恢复，加强永定河、潮白河、北运河等重点流域综合治理，推进水环境治理和水生态修复，改善河湖水环境质量，实现“水清、岸绿、景美”。绿色生态空间将不断拓展，加快推进平原地区百万亩造林、山区森林质量提升等生态工程，加强城市公园、口袋公园、绿道建设，扩大生态用地面积，提升生态系统服务功能。绿色生产生活方式将普遍推广，倡导绿色低碳的生产模式，推动工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，鼓励市民践行绿色出行、垃圾分类、节约用电用水等生活方式，形成全社会共同参与的绿色发展格局。 五、提升民生保障水平，增进人民群众福祉。北京将坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，加强职业技能培训，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保就业更加充分。社会保障制度将更加完善，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，织密扎牢民生保障网。公共服务体系将更加健全，优化教育、医疗、养老、住房等公共服务资源布局，推进优质公共服务资源均衡配置，提升公共服务供给质量和效率。基本公共服务均等化程度将走在全国前列，加大对城乡结合部、远郊区县的公共服务投入，缩小区域、城乡之间公共服务差距。低收入村和低收入农户帮扶任务将全面完成，实施精准帮扶措施，发展特色产业，促进就业增收，确保低收入群体稳定脱贫。中等收入群体将不断扩大，通过鼓励创新创业、提高技能水平、完善分配制度等方式，增加居民收入，促进共同富裕，让人民群众共享发展成果。 六、加强精神文明与社会治理，建设和谐宜居城市。北京将持续提升市民素质和城市文明程度，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强思想道德建设，开展文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动，培育良好社会风尚。文化事业和文化产业将繁荣发展，加强公共文化设施建设，完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，满足人民群众多样化的精神文化需求；推动文化产业创新发展，培育一批具有竞争力的文化企业和文化品牌，打造全国文化产业发展高地。法治在城市治理中的作用将得到充分发挥，完善城市治理相关法律法规体系，提升城市治理法治化水平，加强法治宣传教育，增强市民法治意识。社会治理体系将不断完善，创新社会治理方式，推进基层治理体系和治理能力现代化，健全共建共治共享的社会治理格局，加强社会治安综合治理，有效防范化解各类风险隐患，确保社会保持和谐稳定。 七、全面从严治党，强化政治引领保障。北京将深入推进全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在北京落地生根。管党治党水平将显著提升，坚持党要管党、全面从严治党，严格落实管党治党主体责任和监督责任，健全责任体系，强化责任追究。党内政治生活将更加严格规范，认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党风政风将持续向好，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义，密切党同人民群众的血肉联系。政治生态将风清气正，加强党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造干事创业的良好政治生态，为北京各项事业发展提供坚强政治保证。

  2025-08-31

• 北京物流园区物流业景气指数环比上升0.6个百分点

  2015年，北京物流园区物流业景气指数延续回升态势，为区域招商引资注入新动能。该指数较上月上升0.6个百分点，显示社会物流运行稳中向好，各环节指标同步改善，物流活动转旺为经济发展提供有力支撑。 一、行业整体运行态势向好 2015年，物流业景气指数保持回升势头，较上月上升0.6个百分点，连续多月位于扩张区间。这一态势反映出物流行业在经济发展中的基础性作用持续增强，社会物流需求稳步增长，为产业链上下游协同发展创造了有利条件。从企业类型看，综合型、运输型和仓储型物流业均保持良好发展态势，各类企业业务量稳步提升，行业整体呈现多元发展格局。 二、市场需求持续释放 新订单指数较上月有所回升，显示市场需求端持续回暖。综合型、运输型和仓储型企业新订单指数均保持在50%以上，表明不同类型物流企业均面临较为充足的市场需求。随着制造业和服务业的稳步发展，物流服务需求结构不断优化，高附加值物流服务需求占比提升，推动行业向高质量发展转型。 三、库存与周转效率双提升 平均库存量指数和库存周转次数指数同步回升，反映出物流环节库存管理效率有所提高。在市场需求带动下，企业库存周转速度加快，有效降低了库存成本，提升了供应链整体运行效率。这一变化得益于物流信息化水平的提升和仓储管理技术的进步，使得库存调度更加灵活高效，更好地适应了市场变化。 四、从业人员与设备利用优化 受物流业务活动增加影响，从业人员指数和设备利用率指数均呈现回升态势。从业人员数量的增加表明行业用工需求扩大，为就业市场提供了更多岗位；设备利用率的提高则反映出物流企业产能得到有效释放，资源配置更加合理。这一变化有助于提升行业整体服务能力，满足不断增长的物流需求。 五、盈利与价格水平分化 主营业务利润指数较上月回升，显示物流企业盈利能力有所改善。在业务量增长和成本控制加强的双重作用下，企业经营效益逐步提升。然而，物流服务价格指数仍位于50%以下，表明市场价格竞争依然激烈，企业在提升服务质量的同时，仍需面对价格压力，需通过优化服务结构和提高运营效率来提升盈利空间。 六、资金周转效率明显改善 资金周转率指数较上月显著回升，反映出经济运行中资金环境趋好。物流企业资金周转速度加快，有助于缓解企业资金压力，提升资金使用效率，为企业扩大投资和业务拓展提供资金支持。这一变化与宏观经济环境改善密切相关，金融支持实体经济力度加大，为物流行业发展创造了良好的资金环境。 七、区域物流发展协同推进 从区域发展来看，重点物流园区和枢纽城市表现突出，成为带动行业增长的重要引擎。北京物流园区依托其区位优势和完善的基础设施，吸引了众多物流企业入驻，形成了集运输、仓储、配送于一体的综合物流服务体系。园区内企业通过资源共享和业务协同，提升了整体运营效率，为区域经济发展提供了有力支撑。 八、物流基础设施不断完善 2015年，各地加大对物流基础设施的投资力度，公路、铁路、港口等交通网络不断完善，物流园区功能逐步提升。智能化仓储设施、冷链物流体系等新型基础设施建设加快，提升了物流行业的现代化水平。基础设施的完善为物流企业降低运营成本、提高服务质量创造了有利条件，进一步增强了行业发展后劲。 九、政策支持力度持续加大 相关部门出台多项政策措施支持物流业发展，包括优化营商环境、降低物流成本、鼓励技术创新等。政策红利的释放为物流企业提供了良好的发展环境，促进了行业转型升级。在政策引导下，物流企业积极推进数字化转型和绿色物流发展，行业发展质量和效益不断提升。 十、制造业与物流业深度融合 随着制造业转型升级加快，物流业与制造业的融合程度不断加深。物流企业为制造业提供定制化物流解决方案，涵盖原材料采购、生产物流、成品配送等全流程服务，提升了产业链协同效率。这种深度融合不仅推动了制造业降本增效，也为物流业拓展了新的发展空间。 十一、消费物流需求快速增长 消费市场的持续活跃带动了消费物流需求的快速增长。电子商务的蓬勃发展使得快递物流、同城配送等业务量大幅增加，物流企业不断创新服务模式，提升末端配送效率。消费物流的发展不仅满足了居民多样化的消费需求，也成为拉动物流行业增长的新动力。 十二、国际物流通道建设提速 为适应对外开放新格局，国际物流通道建设步伐加快，中欧班列、国际海运航线等不断拓展，跨境物流服务能力显著提升。这为外贸企业提供了更加便捷高效的物流服务，促进了外贸稳定增长，同时也推动了物流企业“走出去”，参与国际市场竞争。 十三、绿色物流发展初见成效 在环保政策推动下，物流企业积极推广绿色运输、绿色仓储等绿色物流模式，新能源车辆、环保包装材料等得到广泛应用。绿色物流的发展不仅降低了行业对环境的影响，也提升了企业的社会责任感和品牌形象，成为行业可持续发展的重要方向。 十四、技术创新驱动行业升级 大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在物流领域的应用不断深化，智能调度、路径优化、需求预测等技术手段提升了物流运营效率。物流信息平台的建设和完善，促进了信息共享和资源整合，降低了信息不对称带来的成本，推动行业向智能化、数字化转型。 十五、行业竞争格局逐步优化 随着市场竞争加剧，物流行业优胜劣汰加速，优势企业通过兼并重组、联盟合作等方式扩大规模，提升市场集中度。中小物流企业则专注于细分市场，提供专业化、差异化服务，形成了多层次的市场竞争格局。这种竞争格局的优化有助于提升行业整体服务水平和抗风险能力。 十六、未来发展展望持续向好 从后期走势看，新订单指数和业务活动预期指数均保持在较高水平，预示着社会物流运行将继续回升。随着经济持续稳定恢复，物流需求有望进一步释放，行业发展前景广阔。物流企业需抓住机遇，不断提升服务能力和创新水平，为经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-31

• 全国城市物价趋稳促招商引资与经济复苏

  国家统计局数据显示，2024年10月居民消费价格指数同比小幅上升，涨幅微降显示通缩压力加大，工业生产者出厂价格持续承压。分析认为，需通过政策调整吸引招商引资，刺激消费与企业信心，支撑经济增长势能。 一、CPI涨幅呈现温和下行态势。根据权威机构监测，2024年全国居民消费价格指数同比上涨，但涨幅连续回落，跌至历史相对低点。主要动因在于食品类别价格波动趋缓，其中北京、上海等大城市的猪肉和鲜菜供应改善，促使价格涨幅明显收窄。同时，日常消费品整体价格保持相对稳定，反映消费需求平缓。这一趋势被视作宏观调控效果的体现，有助于减轻民众生活负担并提振市场预期。 二、PPI连续下跌凸显工业转型挑战。工业生产者出厂价格在2024年同比下降，环比持平，该指数已持续负增长状态。上游产业去产能与库存消化进程缓慢，导致原材料成本持续下行。在广州、深圳等重点制造业城市，传统工业产品需求面临趋势性放缓，企业盈利能力承压。长期价格下跌或抑制投资信心，需产业优化升级以增强竞争力。 三、部分服务价格保持高位运行。重点经济区域如杭州、成都等地，服务类消费价格同比涨幅显著。其中医疗健康服务的挂号诊疗费用上涨较快，家庭服务成本亦呈上升趋势，这主要源于劳动力资源结构性短缺和需求刚性增长。对此，地方政府正探索服务行业提质扩容措施，以平衡物价稳定与服务供给。 四、CPI和PPI联动指向通缩风险。结合两项指标表现，2024年经济数据显示通货紧缩风险加剧，CPI与PPI剪刀差扩大可能抑制消费意愿与企业活力。相关政策考量中，货币环境有空间进一步宽松，以降低融资成本并激活市场流动性；财政手段需更积极，聚焦基建投资与减税降费，为招商引资创造良好环境，强化增长动能。 五、区域经济分化需针对性调控。不同城市物价变动差异明显，例如沿海发达地区服务业支撑较强，内陆如重庆的工业结构调整更为迫切。经济主体需关注价格信号对产销决策的影响，避免通缩形成自我强化循环。长远看，深化供给侧改革是缓解价格压力的根本途径。 六、国际市场传导效应有限。相较全球通胀压力，2024年中国物价相对平稳，外部输入性因素较弱。北京、上海等国际枢纽城市的价格传导机制已受调控干预，外贸依存度高的城市正加强价格风险管理。这为维持国内经济稳定性提供了有利条件。 七、消费者与企业反应需平衡应对。普通居民对CPI小幅上涨感知较低，而PPI下行对制造企业构成挑战，特别是在天津、武汉等工业城市。监管机构应鼓励价格透明化，引导企业优化供应链以应对波动，同时保障民生基本需求。 八、政策协同展望经济增长路径。综合评估，CPI微幅上涨与PPI深跌反映经济转型阶段特征。宏观政策工具箱中，货币宽松叠加财政刺激将刺激内需，为招商引资提供窗口机遇，推动经济从量到质的升级目标。

  2025-08-31

• 全国铁路建设提速牵引多省经济协同发展

  2024年上半年，全国铁路固定资产投资完成3125亿元，同比增长1.9%。多条重点干线新项目集中开工为经济稳健增长注入动能。在交通网络加速布局背景下，沿线区域围绕高铁枢纽推进产业招商引资，形成产业经济协同发展格局。 一、路网投资规模持续扩大 国家铁路固定资产投资达2968亿元，增速1.4%。超27个重点项目推进顺利，京沈客专完成线下工程90%，宝兰客专启动联调联试。连云港至徐州铁路全线开工，正线180公里，总投资额近282亿元；广州至汕尾铁路同步开工，该项目是"八纵八横"高铁网重要区域连接线，未来将串联粤港澳大湾区与粤东经济带。 二、省级铁路建设动态密集释放 陕西推进延安至榆林高铁预可研，西安至安康段投资方案获省级审批；安徽披露商合杭铁路全线铺轨进度超75%，计划年底试运行；湖北集中推进郑万铁路襄阳段桥梁工程，汉十铁路完成年度投资目标的67%。三省通过专项债、PPP模式强化资金保障，推动路网与产业园区深度衔接。 三、三季度开工项目进入倒计时 安庆至九江铁路获四部门联合批复初步设计，湖北段站场方案确定，安徽段施工单位已进场；黄冈至黄梅铁路可研通过技术审查，长江中游城市群新增东西向通道；荆门至荆州城际铁路启动设计招标，汉宜铁路仙桃支线接轨方案正在完善。预计9月起将有超5条干线陆续开工。 四、年度投资目标有望突破历史高点 据铁路建设领域专家分析，下半年三四季度将迎来项目批复高峰期。当前储备项目覆盖17个省份，地方申报积极性显著提升。基于在建项目实物工作量完成进度及新开工规模测算，2024年全年铁路固定资产投资额预计接近历史峰值水平，对钢铁、建材、工程机械等产业链带动效应将持续显现。 随着"八纵八横"高铁骨干网加密建设，兰州、徐州、黄冈等枢纽城市正布局高铁物流基地，推动制造、商贸与物流深度融合。铁路网络的空间重构效应加速释放，为区域经济协调发展提供关键基础设施支撑。

  2025-08-31

• 平谷聚焦休闲产业打造京津冀休闲新门户

  随着京津冀协同发展战略的深入推进，平谷区正以世界休闲大会为契机，强化招商引资，推动休闲产业创新发展，致力于打造区域协同发展的关键节点和生态休闲目的地。 一、平谷在京津冀协同发展格局中实现重大转型，从首都边缘区域跃升为连接三地的战略枢纽。借助生态优势，平谷提出"建生态顶棚"理念，强化顶层设计，将生态保护融入经济社会发展全过程，确保所有活动符合绿色管控标准。 二、在生态领域，平谷通过设立负面清单和全程监管机制，严控污染产业准入，推进生态文明制度体系建设。过去几年，平谷投入资源提升交通网络，与京津冀地区共建互联互通基础设施，降低物流成本，为产业协同奠定基础。 三、2020年世界休闲大会被定位为平谷休闲产业发展引擎，大会场馆和配套设施建设加快推进，合作伙伴参与整体开发和产业布局。此举直接拉动区域引资，提升旅游接待能力。 四、围绕休闲、食品、宜居和会展四大功能，平谷加速城市更新，打造高品质生活圈。农业休闲业态方面，实施乡村旅游提质工程，建设特色民宿集群，吸引都市游客。 五、"三个一"工程体系助力休闲产业升级：其一，办好世界休闲大会，整合国际资源；其二，创建全域旅游示范品牌，树立"生态休闲之都"形象；其三，培育支柱产业，针对山水、运动、文化、音乐和养生六大业态，打造主题产品和节庆活动。 六、休闲产业已成为平谷经济核心驱动力之一，带动就业和增收。未来，平谷将深化区域协作，聚焦生态保护、产业创新和城市品质提升，推动可持续发展格局。 七、在基础设施方面，平谷优化交通节点布局，加强与周边城市互联，支持会展中心和休闲设施扩建，确保大会后留下长期遗产。此举有助于提升区域竞争力和吸引力。 八、综合来看，平谷的休闲产业战略紧密衔接国家政策导向，通过生态为本、产业为翼的路径，为京津冀协同发展贡献前沿示范。长期规划注重产业融合与民生福祉，持续优化投资环境。

  2025-08-31

• 石景山知识产权高地构筑区域发展新动能

  北京石景山持续优化创新生态，通过强化知识产权创造、运用与保护，显著提升招商引资吸引力，推动区域产业结构向高精尖迈进，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策体系完善激发创新活力 北京石景山深入实施知识产权强区战略，构建了覆盖企业全生命周期的政策支持网络。区域内创新主体享受国内专利申请费用全额资助、海外专利优先资助、市级专项申报绿色通道等务实举措，切实降低创新成本。政府服务聚焦企业需求，设立专项服务通道，加速专利转化效率，提升区域营商环境竞争力。 二、梯队式企业培育结出硕果 自启动国家知识产权试点城市建设以来，石景山建立起分层分类的培育机制。该区已形成国家级优势企业、中关村领军企业和北京市专利示范单位的三级培育梯队。阿尔西制冷获得国家级荣誉，猎豹移动与可牛网络挺进中关村领军行列，航天测控、首自信等企业入选市级示范单位。这些企业通过核心专利布局提升市场竞争力，实现了知识产权对自身、产业链和区域经济的三维价值提升。 三、创新赋能产业转型升级 知识产权成为石景山传统产业焕新与新兴产业崛起的关键纽带。企业依托专利技术实现产品迭代升级，新一代信息技术、科技服务等领域涌现大量高价值专利。通过专利技术产业化应用，区内企业参与制定行业标准能力显著增强，在数字创意、智能制造等战略新兴产业中形成技术护城河。知识产权密集型产业对区域税收贡献率和人才集聚效应持续增强。 四、专利导航引领高质量发展 面向国家知识产权示范城市建设目标，石景山加速启动专利导航工程。聚焦重点产业实施专利全景分析，引导创新资源精准配置。通过构建产业专利数据库和风险预警机制，辅助企业制定研发路线和技术规避策略。政府主导搭建产学研专利协同运营平台，推动专利融入高精尖产业链条，促进产业技术路线向绿色低碳方向转型，为区域经济结构优化升级提供核心支撑。 五、全链条保护护航创新生态 石景山着力构建知识产权大保护格局。完善行政执法与司法保护衔接机制，建立快速维权中心处理侵权纠纷。组织常态化专利保护专项行动，市场环境不断净化。通过专业培训提升企业维权意识和能力，营造尊重创新的法治氛围。多维度保护机制使创新主体敢于投入研发，形成“严保护、大保护、快保护、同保护”的良性循环。

  2025-08-31

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