【密云区招商】密云区深化“双随机”监管公示“两单一表”优化营商环境-密云区产业园区

【密云区招商】密云区深化“双随机”监管公示“两单一表”优化营商环境

营商环境

所属地区：北京-密云区发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境，助力招商引资，北京市密云区近日正式公示“双随机”执法单位随机抽查事项清单、不适合随机抽查事项清单及随机抽查事项检查内容表（以下简称“两单一表”）。此举旨在通过明确监管边界、规范检查流程，提升行政执法透明度和公信力，为区域经济高质量发展提供制度保障。
一、清单化管理明确监管边界，提升执法规范性。北京市密云区此次公示的“两单一表”，系统梳理了各执法单位的监管职责。其中，随机抽查事项清单涵盖市场监管、生态环境、应急管理、文化旅游等多个执法领域，明确了抽查依据、主体和方式；不适合随机抽查事项清单则针对涉及重大公共安全、应急处置、投诉举报集中等需即时介入的情形作出规定，确保监管既“无事不扰”又“无处不在”。2024年，北京市密云区根据《北京市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，结合区域执法实际，对清单内容进行动态调整，实现“应纳尽纳、应免尽免”，让执法边界更清晰、标准更统一。
二、标准化操作优化检查流程，减轻企业负担。“两单一表”的公示，进一步推动执法检查从“随意性”向“标准化”转变。随机抽查事项检查内容表详细列明了各事项的检查要点、方法和判定标准，避免执法人员自由裁量权过大。同时，北京市密云区明确跨部门联合抽查机制，对同一市场主体的多项检查事项，原则上合并进行，减少多头检查、重复检查。2023年，北京市密云区已开展跨部门联合抽查多次，此次通过清单细化检查内容，让企业提前知晓检查依据和流程，有效降低制度性交易成本，为市场主体营造稳定可预期的发展环境。
三、公开化机制强化政务透明，助力营商环境升级。作为重点领域政务公开的重要内容，“两单一表”通过北京市密云区人民政府官网向社会公开，主动接受企业和群众监督。公开内容不仅包括抽查事项名称、执法主体等基础信息，还明确了检查结果的公示渠道和时限，确保“阳光执法”。北京市密云区落实北京市政务公开工作要求，2024年将“双随机”监管清单纳入常态化公开范围，通过政务公开倒逼执法规范，提升行政效能，增强市场主体对监管工作的认同感和配合度。
四、长效化建设推动监管现代化，护航高质量发展。“两单一表”的公示并非孤立举措，而是北京市密云区完善事中事后监管体系的关键一环。近年来，北京市密云区持续探索“双随机+信用监管”“双随机+风险分类”等监管模式，对守信企业降低抽查频次，对失信企业和高风险领域加大检查力度，实现精准监管。未来，北京市密云区将结合大数据、人工智能等技术，推进“智慧监管”平台建设，依托“两单一表”数据基础，实现抽查计划自动生成、检查过程全程留痕、结果实时共享，以监管现代化助力区域生态农业、文旅融合等特色产业发展，为招商引资和经济社会高质量发展筑牢制度根基。

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