【招商】建筑用工实名管控强化现场管理规范升级-北京产业园区

【招商】建筑用工实名管控强化现场管理规范升级

建筑业

所属地区：北京发布日期：2025年07月20日

建筑行业用工管理迎来规范化升级，通过实名制手段强化企业主体责任，明确信息采集要素与执行标准。此举将优化劳动资源配置效率，为营造公平竞争的市场环境奠定基础，有效助力城市招商引资工作提质增效，推动工程建设领域高质量发展。
一、实名管理政策架构逐步健全
根据住房和城乡建设主管部门部署，2022年修订的《建筑工人实名制管理办法》明确用工企业主体责任体系。企业须建立项目端到集团端联动的管理机制，通过信息化系统实时核验人员从业资格。2023年在江苏省、广东省等重点区域实施的监管表明，该机制已覆盖劳动合同备案、出勤记录、安全教育等全流程管理节点。
二、基础信息要素实现标准化
制度规定企业必须完整采集施工现场作业人员的十五项核心数据。除身份户籍、教育程度等基本信息外，重点包括职业技能等级证书编号、特种作业操作证有效期、安全培训课时证明等职业资质类数据。自2024年起，所有在建项目的劳务人员信息需与"全国建筑工人管理服务信息平台"实施动态关联。
三、行为信用评估体系深入构建
管理细则创新性纳入行为记录评估维度，通过量化指标记录从业人员安全生产守规情况、工程质量责任履行度等关键绩效。四川省成都市建委在2023年工作通报中披露，该市已将信用评分应用于务工人员星级评定，高星级人员可优先参与重点项目建设。
四、技术保障体系加速迭代升级
省级主管部门同步推进配套技术标准的落地应用。山东省要求施工现场部署人脸识别门禁系统，实现对劳务人员进出场的精确统计。浙江省在2022年率先推行工资支付专户与实名制系统互联，确保劳动报酬按时足额发放。当前超过二十个省级行政区已完成监管平台省级部署。
五、区域实践成果显现示范效应
重点城市的实践验证了制度效能。湖北省武汉市在2023年统计显示，实名管理覆盖项目劳资纠纷发生率同比下降37%。福建省厦门市试点项目表明，系统录入的技能证书信息使特种作业人员持证上岗率达100%。这些成果为全国推广提供了可复制的管理范式。
六、长效机制建设持续深化推进
住房和城乡建设主管部门后续发布系列配套文件，包括2023年《施工现场从业人员数字化管理规范》等技术指南，要求企业建立信息定期核验机制。当前监管重点已延伸至劳务分包单位资质审核，通过源头管控提升行业整体管理水平。北京市在2024年启动的专项整治中，重点核查了信息采集真实性及动态更新及时性。
通过多维度管理措施的协同推进，建筑行业用工规范化水平显著提升。信息要素的标准化采集为构建行业诚信体系提供了基础支撑，技术监管手段的创新应用强化了制度执行效力，最终形成企业主体责任落实、政府精准监管、行业良性发展的治理新格局。

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