【怀柔区招商】怀柔区乡镇设立千万元慈善基金织密民生保障安全网-怀柔区产业园区

【怀柔区招商】怀柔区乡镇设立千万元慈善基金织密民生保障安全网

所属地区：北京-怀柔区发布日期：2025年07月18日

北京市怀柔区聚焦民生痛点，创新建立乡镇级慈善基金体系，通过政府主导、社会参与模式筹集资金超千万元，为困难群众提供精准帮扶。这一举措在筑牢民生底线的同时，也优化了区域发展环境，助力招商引资工作深入推进。
一、基金体系构建：政府主导与社会参与相结合
2015年，怀柔区杨宋镇率先探索慈善帮扶新模式，在原临时救助和奖励扶助专项资金基础上，整合资源设立镇级慈善基金。该基金以政府投入为引导，广泛吸纳辖区内爱心企业、社会组织及个人捐款，形成多元化资金来源。为保障基金长效运转，当地制定专项管理办法，明确每年年底基金规模若低于100万元，由镇政府在次年2月底前补充至150万元，确保救助能力稳定。此后，这一模式在全区各镇乡街道逐步推广，构建起覆盖广泛的慈善帮扶网络。
二、帮扶范围拓展：覆盖多领域民生需求
怀柔区乡镇慈善基金聚焦群众急难愁盼问题，帮扶范围从最初的因病致贫家庭逐步扩展至助学、救急、济困、赈灾等多个领域。在医疗救助方面，重点缓解重大疾病患者的自费医疗负担；在教育帮扶上，为困难家庭学生提供就学资助；针对突发意外、家庭灾害等情况，及时给予临时生活救助。以杨宋镇为例，基金设立以来累计支出救助资金80余万元，仅2022年就通过精准帮扶，让135名困难群众获得实际支持，有效缓解了他们的生活压力。
三、规范管理机制：三级审核确保精准高效
为保证基金使用规范透明，怀柔区建立“村-镇-区”三级审核机制。困难家庭提出申请后，先由村级初审小组核实情况，再提交镇级评审小组复核，最后经镇级评审委员会集体审定，通过后上报区级慈善协会审批发放。这一流程严格把控申请条件、家庭经济状况等关键信息，确保救助资源精准投向最需要的群体。同时，基金管理部门定期公开资金使用情况，接受社会监督，提升了慈善帮扶的公信力。
四、区域推广成效：千万元基金惠及两万余人
经过多年实践，怀柔区各镇乡街道已实现低收入户专项慈善基金全覆盖，基金总规模达1700万元。截至目前，全区通过该基金累计帮扶10617户、21912名低收入群众，有效解决了他们因重大疾病、子女上学、家庭灾害等导致的生活困难。这一民生工程不仅增强了困难群众的获得感和安全感，也通过凝聚社会爱心、优化民生环境，为区域招商引资和经济社会协调发展奠定了坚实基础。

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