北京取消企业银行账户许可优化营商环境助招商引资-北京产业园区

北京取消企业银行账户许可优化营商环境助招商引资

所属地区：北京发布日期：2025年07月17日

2024年4月，北京地区正式实施取消企业银行账户许可政策，将企业基本存款账户、临时存款账户业务由核准制改为备案制，人民银行不再核发开户许可证。这一改革进一步简化企业开户流程，提升金融服务效率，为优化营商环境、强化招商引资提供了有力支撑，标志着北京在深化“放管服”改革、服务实体经济方面迈出重要一步。
一、制度变革：从核准制到备案制的核心调整
此次改革明确，境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在北京市银行机构办理基本存款账户、临时存款账户业务（含账户变更和撤销），全部由核准制改为备案制。改革后，人民银行不再对上述账户核发开户许可证，开户许可证也不再作为企业办理其他事务的证明文件或依据。这一调整将账户管理的审核主体从监管部门转向商业银行，银行需对企业开户证明文件的真实性、完整性、合规性，开户申请人与证明文件所属人的一致性，企业开户意愿的真实性以及基本存款账户的唯一性进行严格审核，审核通过后即可为企业开立账户。这一转变既减少了行政干预，又压实了银行的主体责任，实现了“放管结合”的管理目标。
二、流程优化：电子预约与即时可用提升企业体验
为配合此次改革，北京市同步推出多项开户便利化措施。企业可提前通过“e窗通”政务服务平台或银行微信公众号等电子渠道预约开户，在线提交工商营业执照、法人身份证、经办人身份证等基础材料，完成初步信息核验。预约成功后，企业携带相关原件到银行网点，即可“一次到行”完成开户手续，大幅减少跑腿次数。更重要的是，改革取消了原有的“三个工作日对外付款时间限制”，企业银行结算账户自开立之日起即可办理收付款业务，资金周转效率显著提升。对于急需资金流转的小微企业和初创企业而言，这一变化有效缩短了从注册到运营的周期，降低了制度性交易成本。
三、监管升级：“两个不减、两个加强”筑牢风险防线
在放宽准入的同时，北京市始终将风险防控放在重要位置，明确提出“两个不减、两个加强”的监管原则，即企业开户便利度不减、风险防控力不减，优化企业账户服务要加强、账户管理要加强。人民银行营业管理部正指导银行机构完善风险管控措施，通过强化客户身份识别、优化账户分类管理、加强交易监测等手段，防范账户被用于电信网络诈骗、洗钱等违法犯罪活动。同时，监管部门积极推进与市场监管、税务、公安等相关部门的信息共享，依托大数据技术构建新型监管方式，实现对企业账户全生命周期的动态管理，确保“放得开、管得住、服务好”。
四、服务实体：助力民营小微高质量发展
此次改革是北京市持续优化营商环境、支持实体经济发展的重要举措，尤其对民营企业和小微企业具有重要意义。数据显示，民营和小微企业普遍对开户效率、资金周转速度有更高要求，改革后简化的流程和即时可用的账户服务，将直接缓解这类企业的“开户难”“开户慢”问题。此外，监管部门支持银行机构在风险可控的基础上开展账户业务创新，鼓励通过技术手段提升服务效率，进一步降低企业金融服务成本。作为全国重要的科技创新中心和国际交往中心，北京通过此次改革持续释放政策红利，将更有效地吸引各类市场主体在京投资兴业，为招商引资注入新动能，推动经济高质量发展。
下一步，随着改革的深入推进，北京市将继续完善账户服务与监管体系，通过部门协同、技术赋能，不断提升企业账户服务的便利性和安全性，为打造国际一流营商环境、服务首都经济社会发展提供坚实金融支撑。

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