【招商引资】中国健康产业十大工程加速优质资源扩容与跨界融合
所属地区:北京
发布日期:2025年07月14日
为推进健康产业高质量发展,国家发展改革委联合多部门印发《促进健康产业高质量发展行动纲要》,明确通过实施十大重点工程扩大优质医疗资源供给、促进产业融合创新。该纲要聚焦健康产业关键领域,以扩容提质为核心目标,在强化科技支撑、优化营商环境的同时,积极引导社会资本参与招商引资,推动形成具有国际竞争力的健康产业集群。
一、优质医疗健康资源扩容工程
通过新建扩建高水平医疗机构,重点加强中西部和东北地区三级医院建设。支持省级区域医疗中心在河北、山西、内蒙古等省份落地,推进国家医学中心在疑难病症诊疗领域的布局,实现优质医疗资源向基层延伸。鼓励社会力量举办非营利性医疗机构,与公立医院形成互补。
二、"互联网+医疗健康"提升工程
建设全民健康信息平台,推动二级以上医院普遍提供线上诊疗服务。发展远程医疗协作网,覆盖所有医联体和县域医共体。规范互联网医院运营标准,完善药品配送、医保结算等配套体系,实现线上线下医疗服务无缝衔接。
三、中医药健康服务提质工程
实施中医临床优势培育计划,建设30个国家级中医药传承创新中心。推进中西医协同发展,在300个综合医院强化中医科室建设。发展中医药健康旅游示范基地,推动中药材生态种植与溯源体系建设。
四、健康服务跨界融合工程
推进医疗与养老机构深度合作,支持在北京市、上海市等13个城市开展长期护理保险试点。发展健康旅游示范区,推动海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设。鼓励体育健身与健康管理服务联动创新。
五、健康产业科技创新工程
建设临床医学研究中心等国家级科研平台,重点突破高端医疗装备关键技术。推动人工智能在医学影像、辅助诊断等领域的应用示范。加快创新药品和医疗器械审评审批,建立临床试验激励机制。
六、健康保险发展深化工程
扩大商业健康保险产品供给,推动税优健康险在全国范围实施。支持保险机构参与医疗控费,探索医保与商保数据共享机制。发展长期护理保险、特需医疗险等多样化产品。
七、健康产业集聚发展工程
在长三角、粤港澳大湾区等区域建设健康产业创新示范区。培育具有全球影响力的生物医药产业集群,支持苏州、成都等地建设医疗器械创新基地。形成各具特色的健康产业园区联动发展格局。
八、健康产业人才提升工程
加强全科医生、公共卫生人才等紧缺人才培养,建设50个左右健康产业高技能人才培训基地。完善医疗卫生人才职称评价体系,建立与国际接轨的执业资格认证制度。
九、健康产业营商环境优化工程
深化"放管服"改革,简化社会办医审批流程。建立健康产业标准体系,完善知识产权保护机制。在自由贸易试验区开展跨境医疗准入试点,推动海南博鳌乐城实施临床急需进口药械特许政策。
十、健康产业综合监管工程
建立覆盖全行业的信用监管体系,推行"双随机、一公开"监管模式。健全医疗质量安全评价机制,强化大数据在医疗行为监管中的应用。完善多元化纠纷调解机制,维护消费者合法权益。
一、优质医疗健康资源扩容工程
通过新建扩建高水平医疗机构,重点加强中西部和东北地区三级医院建设。支持省级区域医疗中心在河北、山西、内蒙古等省份落地,推进国家医学中心在疑难病症诊疗领域的布局,实现优质医疗资源向基层延伸。鼓励社会力量举办非营利性医疗机构,与公立医院形成互补。
二、"互联网+医疗健康"提升工程
建设全民健康信息平台,推动二级以上医院普遍提供线上诊疗服务。发展远程医疗协作网,覆盖所有医联体和县域医共体。规范互联网医院运营标准,完善药品配送、医保结算等配套体系,实现线上线下医疗服务无缝衔接。
三、中医药健康服务提质工程
实施中医临床优势培育计划,建设30个国家级中医药传承创新中心。推进中西医协同发展,在300个综合医院强化中医科室建设。发展中医药健康旅游示范基地,推动中药材生态种植与溯源体系建设。
四、健康服务跨界融合工程
推进医疗与养老机构深度合作,支持在北京市、上海市等13个城市开展长期护理保险试点。发展健康旅游示范区,推动海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设。鼓励体育健身与健康管理服务联动创新。
五、健康产业科技创新工程
建设临床医学研究中心等国家级科研平台,重点突破高端医疗装备关键技术。推动人工智能在医学影像、辅助诊断等领域的应用示范。加快创新药品和医疗器械审评审批,建立临床试验激励机制。
六、健康保险发展深化工程
扩大商业健康保险产品供给,推动税优健康险在全国范围实施。支持保险机构参与医疗控费,探索医保与商保数据共享机制。发展长期护理保险、特需医疗险等多样化产品。
七、健康产业集聚发展工程
在长三角、粤港澳大湾区等区域建设健康产业创新示范区。培育具有全球影响力的生物医药产业集群,支持苏州、成都等地建设医疗器械创新基地。形成各具特色的健康产业园区联动发展格局。
八、健康产业人才提升工程
加强全科医生、公共卫生人才等紧缺人才培养,建设50个左右健康产业高技能人才培训基地。完善医疗卫生人才职称评价体系,建立与国际接轨的执业资格认证制度。
九、健康产业营商环境优化工程
深化"放管服"改革,简化社会办医审批流程。建立健康产业标准体系,完善知识产权保护机制。在自由贸易试验区开展跨境医疗准入试点,推动海南博鳌乐城实施临床急需进口药械特许政策。
十、健康产业综合监管工程
建立覆盖全行业的信用监管体系,推行"双随机、一公开"监管模式。健全医疗质量安全评价机制,强化大数据在医疗行为监管中的应用。完善多元化纠纷调解机制,维护消费者合法权益。
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