【北京招商】北京优化营商环境再提速新企业开办公章刻制实现120分钟内送达-北京产业园区

【北京招商】北京优化营商环境再提速新企业开办公章刻制实现120分钟内送达

所属地区：北京发布日期：2025年07月11日

北京市持续深化“放管服”改革，以提升企业开办效率为核心推出“一窗办理”服务新模式，将公章刻制时限压缩至120分钟内，同步实现发票申领即时办结。此举是北京市招商引资的重要配套措施，通过整合取号引导、窗口审查、后台审批等流程，形成“服务包”一次性发放机制，显著降低企业制度性交易成本，进一步激发市场主体活力。
一、政策背景与改革目标
北京市市场监督管理局发布的《关于实行新企业开办“一窗办理”服务模式的意见(试行)》，明确以“减环节、压时间、降成本”为导向。此前，企业需分别跑动市场监管、公安、税务等部门办理执照、公章、发票等业务，全流程平均耗时1.5个工作日。新政策通过流程再造，将公章刻制纳入企业开办统一闭环管理，公安部门与市场监管系统数据实时交互，确保营业执照核准后120分钟内完成公章刻制并送达综合窗口。
二、服务模式核心创新
“一窗办理”采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”架构：
1.取号引导环节实行“一表填报”，企业通过“e窗通”平台同步提交登记注册、公章刻制、发票申领等申请；
2.窗口审查环节推行“实名认证+形式审查”，材料齐全后0.5小时内完成受理；
3.后台审批环节由市场监管、税务、公安等部门并联处理，系统自动推送公章刻制指令至备案刻章企业；
4.统一发证环节整合营业执照、公章、发票等为“服务包”，实现“最多跑一次”。
三、配套措施与实施成效
北京市公安局将公章刻制备案企业纳入“政企协作”机制，要求备案企业驻点服务或承诺120分钟送达。税务部门升级“票e送”系统，50分钟内完成发票核定及配送。据北京市政务服务管理局统计，政策实施后企业开办全流程耗时较改革前缩减82%，单日最高办理量突破2000户，市场主体满意度达98.6%。
四、全国营商环境对标实践
北京市此举对标世界银行《营商环境报告》评价标准，其中“开办企业”指标涉及环节、时间、成本三项关键维度。国务院办公厅在《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》中，明确要求2020年底前全国实现企业开办全程网办。北京市通过“一窗办理”率先达到国际先进水平，为其他城市提供可复制的改革经验。
五、未来改革方向
北京市市场监督管理局表示，下一步将探索“电子营业执照+电子印章”同步发放，推动企业开办“零见面”审批。同时扩大“一窗办理”覆盖范围，逐步纳入社保登记、公积金开户等高频事项，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

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