【北京招商】北上广深等七城人才吸引力持续增强创新创业生态优化-北京产业园区

【北京招商】北上广深等七城人才吸引力持续增强创新创业生态优化

所属地区：北京发布日期：2025年07月10日

近期，中国社会科学院研究员联合相关领域专家完成的人才创新创业相关报告在广州番禺发布。报告显示，北京、上海、广州、深圳等7个城市吸引人才的"磁力"整体进步明显，在人才生活环境与发展环境建设上成效显著，为各地招商引资与人才集聚协同发展提供了重要参考。
（一）人才创新创业生态评估呈现新态势。报告构建了涵盖人才生活环境、人才发展环境的评估体系，涉及教育资源、医疗服务、产业基础、政策支持等12个二级指标。评估结果显示，7个城市在生态建设上各有侧重，上海凭借完善的国际化服务体系、健全的产业生态链和优质公共服务，位居一线城市榜首；广州以产业多元化布局和宜居环境优势位列第二，深圳依托科技创新活力和企业培育能力排名第三，北京则凭借科研资源密度和政策引导力位居第四。城区层面，北京海淀区、上海浦东新区、深圳南山区、广州番禺区和天河区成为人才集聚核心区域，其中番禺区依托高校资源集中、产业园区建设和人才政策创新，跻身前五。
（二）多维度提升构筑人才集聚"强磁场"。各地通过优化生活环境与发展环境双轮驱动，形成人才吸引力提升的合力。在生活环境方面，7个城市持续加大教育、医疗、交通等公共服务投入，广州番禺区推进"15分钟优质生活圈"建设，上海浦东新区完善国际学校与医疗机构布局，深圳南山区提升公园绿地覆盖率，切实增强人才归属感。在发展环境方面，北京海淀区强化中关村科学城创新引领，深圳南山区打造"产学研用"协同创新体系，广州天河区建设金融科技集聚区，各地通过产业升级与政策创新，为人才提供广阔发展空间。同时，招商引资与人才政策深度融合，如上海推出"重点产业人才专项政策"，广州实施"产业领军人才集聚工程"，通过引进高端项目带动人才流入，形成"项目引才、人才促产"的良性循环。
（三）协同发展与战略布局擘画人才工作新路径。针对评估结果，课题组提出三项关键建议。一是推动一线城市及核心城区协同发展，打破区域壁垒，如京津冀、长三角、粤港澳大湾区可建立人才资质互认、资源共享机制，北京海淀区与上海浦东新区加强科技创新合作，深圳南山区与广州番禺区深化产业协同，形成优势互补的人才发展共同体。二是保持人才政策持续性与稳定性，各地需避免短期政策波动，聚焦长期发展目标，如广州番禺区将人才住房保障政策纳入区域发展规划，北京海淀区建立人才服务"一站式"平台，通过制度设计确保政策效能持续释放。三是布局国际人才竞争战略，7个城市需对标全球人才高地，优化国际人才签证、税收、子女教育等配套服务，上海建设国际人才港，深圳打造"国际人才创新创业街区"，提升全球人才吸引力，助力构建具有国际竞争力的人才发展生态。

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