【北京招商】多地密集出台区块链产业政策加速产业生态构建-北京产业园区

【北京招商】多地密集出台区块链产业政策加速产业生态构建

所属地区：北京发布日期：2025年07月10日

2023年以来，全国多个省市密集出台区块链产业专项支持政策，从顶层设计到应用落地全面推进产业发展。广西壮族自治区发布《广西壮族自治区区块链产业与应用发展规划（2020—2025年）》及《广西壮族自治区区块链产业与应用发展指导意见》，提出打造面向东盟的区块链产业新高地，湖南、贵州、海南、北京、江苏、河北等省市也相继发布专项政策，通过优化产业环境、支持重点领域应用等举措，吸引产业链上下游资源集聚，为区域招商引资注入新动能。
（一）政策密集出台的宏观背景与战略考量
区块链技术作为数字经济发展的重要支撑，其在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率等方面的作用日益凸显。国家层面持续将区块链技术纳入数字经济发展重点领域，强调其作为核心技术自主创新的重要突破口。在此背景下，2023年各省市加快区块链产业布局，通过专项政策明确发展目标、重点领域和保障措施，旨在抢抓技术革命和产业变革机遇，推动区块链与实体经济深度融合，培育区域经济新增长点，助力数字中国建设。
（二）区域差异化布局：立足特色聚焦重点领域
各省市基于自身产业基础和区位优势，在区块链政策中明确差异化发展方向，形成各具特色的应用场景布局。
广西壮族自治区依托中国-东盟信息港建设契机，将区块链产业发展与面向东盟开放合作紧密结合，重点推进区块链+跨境金融示范区建设，探索建立中国-东盟区块链跨境结算平台，同时在区域产权交易服务、跨境电商物流等领域布局区块链应用，旨在打造连接中国与东盟的区块链产业合作枢纽。
湖南省聚焦制造业转型升级需求，提出“工业互联网+区块链”发展路径，推动区块链技术在工业生产流程优化、供应链协同、产品质量溯源等环节的应用，助力工业企业数字化、智能化转型。
海南省发挥自贸港政策优势，探索区块链在旅游消费领域的创新应用，推动旅游消费积分通兑、跨境旅游服务溯源、免税商品监管等场景落地，提升旅游消费便利度和体验感。
江苏省立足金融产业优势，重点布局银行、保险、租赁等行业票据区块链平台，通过区块链技术解决传统票据业务中存在的伪造、变造、重复贴现等问题，提升金融服务效率和风险防控能力。
北京市作为全国科技创新中心，政策重点偏向区块链底层技术研发和数字经济核心区建设，支持区块链在政务服务、数字身份、数据要素流通等领域的应用，推动技术创新与城市治理深度融合。
贵州省依托大数据综合试验区建设基础，推进大数据与区块链融合应用，重点在政务数据共享、公共服务优化、农产品溯源等领域探索区块链技术应用，助力数据要素市场化配置。
河北省结合京津冀协同发展战略，聚焦区块链在物流供应链、跨境贸易、政务协同等领域的应用，推动区域间数据互通和业务协同，服务京津冀产业协同发展。
（三）政策核心支持方向：构建全链条产业发展生态
各省市出台的区块链政策注重系统性和可操作性，从顶层设计、基础设施、应用培育到生态构建形成全链条支持。
在顶层设计方面，各省市通过发布专项发展规划、指导意见等文件，明确产业发展目标、重点任务和实施路径。例如，广西壮族自治区在规划中明确了2020—2025年区块链产业发展的阶段目标，从技术研发、平台建设到应用推广分步骤推进；其他省市也通过政策文件明确了未来3-5年的发展重点，为产业发展提供清晰指引。
在基础设施建设方面，支持区块链公共服务平台、行业应用平台和算力基础设施建设。广西提出建设中国-东盟区块链跨境结算平台，为跨境贸易提供高效结算服务；江苏推动建设行业票据区块链平台，搭建金融机构间票据流转的可信基础设施；多地还鼓励建设区块链开源社区和测试验证环境，降低企业应用区块链技术的门槛。
在应用场景培育方面，政策鼓励“区块链+”模式创新，推动技术与实体经济各领域深度融合。除上述重点领域外，部分省市还在农业溯源、医疗健康、知识产权保护等领域布局区块链应用，通过试点示范形成可复制、可推广的经验做法，带动全行业应用升级。
在产业生态构建方面，各省市通过优化招商引资环境、设立产业发展基金、支持企业研发创新、加强人才培养等举措，推动区块链产业链上下游集聚发展。例如，多地明确对区块链企业给予落户补贴、研发投入奖励、市场拓展支持等，吸引国内外优质区块链企业和项目落地；同时加强与高校、科研机构合作，培养区块链专业人才，为产业发展提供智力支撑。
随着各地区块链专项政策的落地实施，区块链技术将在更多领域实现规模化应用，产业生态将逐步完善，为区域经济高质量发展注入新活力。

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