【北京招商】商务部出台措施便利技术进出口强化招商引资服务效能-北京产业园区

【北京招商】商务部出台措施便利技术进出口强化招商引资服务效能

所属地区：北京发布日期：2025年07月10日

2020年，商务部印发《关于疫情防控期间进一步便利技术进出口有关工作的通知》，要求各地商务主管部门落实疫情防控要求，将服务企业、帮扶企业摆在技术进出口工作优先位置，支持企业正常生产经营，助力招商引资和外贸稳增长。此举旨在通过优化服务流程，为技术进出口企业纾困解难，保障产业链供应链稳定。
（一）政策出台的背景与核心导向。2020年，受疫情影响，技术进出口企业面临线下业务办理不便、合同登记流程受阻等问题，部分企业技术引进和出口计划延迟，对生产经营造成一定压力。在此背景下，商务部聚焦企业急难愁盼，以“服务企业、帮扶企业”为核心导向，印发上述通知，明确各地商务主管部门需统筹疫情防控与经济发展，将支持技术进出口企业渡过难关作为重要任务，通过政策创新和服务优化，降低企业制度性交易成本，保障技术要素跨境流动顺畅。
（二）“不见面”服务与流程优化的具体举措。通知重点推进技术进出口管理“无纸化”“线上化”转型，最大限度减少人员接触。一方面，要求各有关单位加强对“全国技术进出口管理信息系统”等平台新功能的宣传普及，指导一线办事人员熟悉在线操作流程，提升合同登记管理和服务效率。另一方面，针对企业实际困难，明确在线受理合同登记申请的具体路径：对合同文本过厚导致上传不便的情况，可先行上传关键信息页电子文本完成登记，疫情结束后再补充完整合同审核，确保企业业务办理“不中断”。同时，鼓励各地为技术进出口经营者提供合同登记证书免费寄送服务，减少企业跑腿次数，切实提升服务便捷度。
（三）地方落实与企业服务的协同推进。通知下发后，各地商务主管部门迅速响应，结合地方实际细化落实举措。北京商务主管部门通过官网、微信公众号等渠道发布操作指引，开设线上咨询热线，实时解答企业疑问；上海商务主管部门优化“单一窗口”技术进出口合同登记模块，实现与相关部门数据共享，减少企业重复填报；深圳商务主管部门针对高新技术企业推出“绿色通道”，对紧急技术进口合同实行“即报即审”，保障企业研发生产需求。这些举措有效缓解了企业在疫情期间的办事压力，多家技术进出口企业反馈，在线登记流程简化后，合同登记时间较以往显著缩短，为企业技术引进和产品出口争取了宝贵时间。
（四）政策效能与长远意义。此次便利技术进出口政策的出台，不仅是疫情期间帮扶企业的应急之举，更是商务部持续优化营商环境、促进外贸高质量发展的重要实践。技术进出口是衡量一个地区对外开放水平和创新能力的重要指标，便利化的管理流程有助于吸引更多外资企业来华开展技术合作，为招商引资注入新动能。同时，通过此次政策实施，各地商务主管部门积累了线上服务、流程简化的宝贵经验，为后续构建常态化、高效化的技术进出口管理体系奠定基础，推动技术要素在更大范围内畅通流动，服务构建新发展格局。

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