【北京招商】财政部提前下达预算助力"三区"科技人才发展推动区域创新与招商引资协同推进-北京产业园区

【北京招商】财政部提前下达预算助力"三区"科技人才发展推动区域创新与招商引资协同推进

所属地区：北京发布日期：2025年07月10日

财政部印发通知提前下达"三区"科技人才支持计划预算，重点支持中西部革命老区、民族地区、边疆地区科技工作者选派与培养工作。该举措通过优化财政资源配置，强化科技人才支撑，为"三区"经济社会发展注入新动能，同时为地方政府开展科技创新招商引资创造有利条件，促进区域协调发展与脱贫攻坚有效衔接。
一、政策背景与战略意义
根据财政部公开文件显示，此次预算下达是落实国家创新驱动发展战略和乡村振兴战略的重要举措。"三区"科技人才支持计划始于2012年，旨在通过财政专项转移支付，解决欠发达地区科技服务力量薄弱问题。预算提前下达机制可确保地方及时开展人才选拔培养工作，避免因预算审批周期影响项目实施进度。该政策特别强调向"三区三州"及深度贫困地区倾斜，体现了财政资金"精准滴灌"的特点。
二、预算分配与使用规范
预算资金列入政府收支分类科目1100208"结算补助收入"项下，要求省级财政部门按规定落实配套资金。资金使用需严格遵循《中央财政科技人才专项资金管理办法》，重点保障科技工作者工作津贴、培训费用、项目补助等支出。西藏自治区、新疆维吾尔自治区、甘肃省临夏回族自治州等深度贫困地区可获得额外倾斜支持。财政部明确要求建立全过程绩效管理机制，确保资金使用效益。
三、人才支持计划实施路径
选派工作采取"双向选择"模式，鼓励高校、科研院所与"三区"企事业单位建立对口支援关系。培养工作包括技术培训、学历提升、实践锻炼等多种形式，云南省怒江傈僳族自治州、四川省凉山彝族自治州等地可优先安排培养名额。政策特别强调要结合当地特色产业发展需求，重点培养现代农业、生态环保、民生改善等领域的实用型科技人才。
四、政策协同与长效机制
该计划与科技特派员制度、西部人才振兴计划形成政策合力，建立"选派+培养+留用"的全链条支持体系。湖南省湘西土家族苗族自治州、青海省玉树藏族自治州等地已探索出"科技人才+特色产业+农户"的扶贫模式。财政部要求建立人才服务跟踪评估机制，对表现突出的科技工作者给予持续支持，推动形成"输血"与"造血"相结合的可持续发展机制。
五、监督保障与成效展望
省级财政部门需联合科技、教育等部门建立联合监管机制，定期开展专项检查。资金使用情况纳入财政绩效评价体系，与下年度预算安排挂钩。通过政策实施，预计将有效缓解"三区"科技人才短缺问题，提升区域自主创新能力，为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴提供坚实人才支撑。该政策也将带动更多社会资本投入科技创新领域，形成政府引导、市场参与的多元化投入格局。

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