【北京招商】北京布局特色服务贸易基地打造开放新高地-北京产业园区

【北京招商】北京布局特色服务贸易基地打造开放新高地

所属地区：北京发布日期：2025年07月09日

北京市正全面深化服务贸易创新发展试点工作，通过建设一批特色鲜明的服务贸易基地，优化全市服务贸易发展格局，提升招商引资吸引力与国际竞争力。这些基地依托区域资源优势，聚焦金融、文化、商务服务等领域特色化发展，旨在培育新增长点并推动区域联动，为服务贸易高水平开放和高质量发展注入新动能。
一、深化试点引领服贸制度创新与便利化
北京市深化服务贸易创新发展试点工作已进入关键阶段。此轮试点是承接国家服务贸易创新发展试点的深化升级，核心任务在于加快服务贸易自由化和便利化进程。北京市聚焦规则、规制、管理、标准等制度型开放领域，探索在跨境交付、境外消费、自然人移动等模式上实现更大突破，旨在构建与国际通行规则相衔接的服务贸易制度体系。试点政策覆盖金融、数字内容、商务服务等多个重点领域，通过优化营商环境，降低制度性交易成本，为服务贸易主体提供更高效、便捷的发展通道。
二、引导优势区域打造特色化服贸示范基地
依据《北京市服务贸易创新发展试点工作实施方案》，北京市正结合各区域的产业资源禀赋和发展特色，积极引导建设一批主题突出、业态聚集的特色服务贸易基地：
1.金融类服务贸易高地：以西城区金融街为代表的国家金融管理中心，重点强化资产管理、人民币国际化服务、金融科技等高端金融服务贸易功能；丰台区丽泽金融商务区作为新兴金融功能区，侧重于发展创新型金融服务和大宗商品交易结算业务；房山区北京基金小镇着力打造产融结合的基金产业服务集聚区，培育私募基金相关的专业服务贸易生态。
2.商旅文体融合型服务示范区：密云区古北水镇依托长城文化与特色度假资源，积极发展文化演艺、会展活动、高端定制旅游等国际服务贸易；东城区王府井大街作为历史悠久的商业地标，正在转型升级，引入国际高端品牌首店、旗舰店，融合消费体验与文化展示，提升国际化商业服务贸易能级。
三、多点发力培育服务贸易新增长动能
为拓展服务贸易发展新空间，北京市重点围绕以下方向挖掘潜能：
1.数字赋能引领：大力发展数字贸易，支持数字内容、云服务、跨境数据流动等新兴领域发展，探索完善数据跨境流动安全管理试点。
2.新兴业态孵化：加快发展供应链管理、科技成果转化服务、专业设计服务、节能环保服务等知识密集型服务外包和高端生产性服务贸易。
3.跨境专业服务提升：积极推动法律、会计、咨询、检验检测等专业服务领域对外开放，提升国际化水平和跨境服务能力。
4.中医药等特色服务出口：依托首都丰富的医疗资源和中医药资源，推动中医药服务、医疗康养服务等特色健康服务贸易发展。
四、构建“一核两翼”服贸联动发展新格局
北京市服务贸易发展坚持全市一盘棋，着力推进“一核两翼”的协同布局与联动发展：
1.“一核”指中心城区（核心功能区）：依托海淀区中关村科学城、朝阳区国家文创实验区、经济技术开发区高端制造服务业等核心功能区，强化高端研发、科技创新、国际商务、创意设计等服务贸易核心引擎功能，发挥高端要素集聚和辐射作用。
2.“两翼”指北京城市副中心和雄安新区：北京城市副中心（通州区）重点发展现代金融服务、商务服务、文化旅游等服务贸易；河北雄安新区作为北京非首都功能疏解的集中承载地，协同发展信息技术服务、金融服务、创意设计等高端现代服务业，形成与核心区错位发展、功能互补的服务贸易增长极。这种联动发展旨在优化区域分工，提升京津冀地区服务贸易整体竞争力，形成具有世界影响力的现代服务经济带。
五、政策协同支撑基地高质量发展
为推动特色服务贸易基地建设目标的实现，北京市正强化多维度政策支持：
1.制度环境优化：在试点框架下，进一步完善促进服务贸易发展的法规政策体系，深化服务业“放管服”改革，推动更高水平的制度型开放。
2.跨境便利化提升：优化通关便利化措施，探索适应服务贸易特点的外汇管理和税务政策，提升人才出入境便利化水平。
3.载体平台建设：完善重点服务贸易基地的基础设施和公共服务平台建设，提升国际化服务能力，吸引全球高端要素集聚。
4.品牌拓展与交流：支持服务贸易企业参与国际竞争与合作，塑造“北京服务”国际品牌，依托中国国际服务贸易交易会（服贸会）等国家级平台，加强全球市场开拓。
北京市通过精准布局和建设一批特色服务贸易基地，不仅旨在推动服务贸易规模增长和结构优化，更着眼于提升在全球价值链中的地位，深度融入全球服务贸易网络，为首都经济高质量发展和建设国际一流的和谐宜居之都提供强大支撑，也为全国服务贸易创新发展提供重要示范。

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