【北京招商】商务部多措并举支持集装箱制造企业扩产稳外贸
所属地区:北京
发布日期:2025年07月09日
为缓解外贸物流领域运力供需矛盾,2023年,商务部明确提出支持集装箱制造企业扩大产能,通过加强招商引资、优化物流效率、强化市场监管等综合举措,助力外贸平稳发展。此举旨在应对集装箱周转不畅导致的航运成本上升问题,为外贸企业提供坚实物流支撑。
(一)当前外贸物流面临的主要挑战。近年来,全球贸易格局调整带动海运需求结构性变化,部分重点航线运力紧张问题持续显现。受港口作业流程、国际物流网络衔接等因素影响,集装箱周转效率下降,空箱回流周期延长,间接推高了物流综合成本。商务部监测显示,运力供需不匹配与集装箱流通不畅相互叠加,对中小外贸企业经营构成一定压力。
(二)支持集装箱制造企业扩产的政策路径。商务部会同工业和信息化部等部门,引导重点区域集装箱制造企业根据市场需求合理提升产能。在江苏南通、山东青岛等产业基础较好的地区,通过招商引资吸引技术密集型项目落地,支持企业开展生产线智能化改造,提高干货箱、冷藏箱等多类型集装箱生产能力。同时,协调保障钢材、涂料等原材料供应,推动产业链上下游协同扩产。
(三)提升集装箱周转效率的系统举措。为破解“一箱难求”难题,商务部建立跨部门协作机制,推动交通运输、海关等部门优化作业流程。以上海港、深圳港为枢纽,推广“空箱优先调度”“快速验放通关”等模式,缩短集装箱在港停留时间。支持航运企业与货主企业签订长期合作协议,通过共享箱源信息、优化航线布局等方式,提高集装箱复用率。
(四)强化市场监管维护行业秩序。针对部分环节价格波动问题,商务部联合市场监管部门开展专项整治,重点打击哄抬运价、囤积集装箱、虚假宣传等违法违规行为。建立全国性集装箱运价监测体系,通过官方平台及时发布市场供求信息,引导市场主体理性经营。支持中国集装箱行业协会发挥自律作用,制定行业服务标准,规范市场竞争行为。
(五)构建外贸物流长效保障体系。在解决短期矛盾基础上,商务部推动完善物流基础设施网络,支持天津港、宁波舟山港等建设智慧港口,发展铁海联运、江海联运等多式联运模式。通过招商引资吸引国际物流企业在上海、广州等城市设立区域运营中心,加强与“一带一路”沿线国家物流通道对接。同时,持续优化外贸通关便利化措施,简化集装箱进出口手续,降低企业制度性交易成本。
(六)深化国际物流合作应对全球挑战。商务部积极参与全球物流治理,推动与主要贸易伙伴建立集装箱流通协调机制,探索国际空箱共享模式。支持国内物流企业参与海外港口运营,在东南亚、欧洲等重点市场布局集装箱集散中心,提升国际物流网络韧性。通过多双边经贸合作机制,推动完善国际海运规则,共同维护全球产业链供应链稳定。
(一)当前外贸物流面临的主要挑战。近年来,全球贸易格局调整带动海运需求结构性变化,部分重点航线运力紧张问题持续显现。受港口作业流程、国际物流网络衔接等因素影响,集装箱周转效率下降,空箱回流周期延长,间接推高了物流综合成本。商务部监测显示,运力供需不匹配与集装箱流通不畅相互叠加,对中小外贸企业经营构成一定压力。
(二)支持集装箱制造企业扩产的政策路径。商务部会同工业和信息化部等部门,引导重点区域集装箱制造企业根据市场需求合理提升产能。在江苏南通、山东青岛等产业基础较好的地区,通过招商引资吸引技术密集型项目落地,支持企业开展生产线智能化改造,提高干货箱、冷藏箱等多类型集装箱生产能力。同时,协调保障钢材、涂料等原材料供应,推动产业链上下游协同扩产。
(三)提升集装箱周转效率的系统举措。为破解“一箱难求”难题,商务部建立跨部门协作机制,推动交通运输、海关等部门优化作业流程。以上海港、深圳港为枢纽,推广“空箱优先调度”“快速验放通关”等模式,缩短集装箱在港停留时间。支持航运企业与货主企业签订长期合作协议,通过共享箱源信息、优化航线布局等方式,提高集装箱复用率。
(四)强化市场监管维护行业秩序。针对部分环节价格波动问题,商务部联合市场监管部门开展专项整治,重点打击哄抬运价、囤积集装箱、虚假宣传等违法违规行为。建立全国性集装箱运价监测体系,通过官方平台及时发布市场供求信息,引导市场主体理性经营。支持中国集装箱行业协会发挥自律作用,制定行业服务标准,规范市场竞争行为。
(五)构建外贸物流长效保障体系。在解决短期矛盾基础上,商务部推动完善物流基础设施网络,支持天津港、宁波舟山港等建设智慧港口,发展铁海联运、江海联运等多式联运模式。通过招商引资吸引国际物流企业在上海、广州等城市设立区域运营中心,加强与“一带一路”沿线国家物流通道对接。同时,持续优化外贸通关便利化措施,简化集装箱进出口手续,降低企业制度性交易成本。
(六)深化国际物流合作应对全球挑战。商务部积极参与全球物流治理,推动与主要贸易伙伴建立集装箱流通协调机制,探索国际空箱共享模式。支持国内物流企业参与海外港口运营,在东南亚、欧洲等重点市场布局集装箱集散中心,提升国际物流网络韧性。通过多双边经贸合作机制,推动完善国际海运规则,共同维护全球产业链供应链稳定。
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