怀柔生态新区聚力功能疏解与产业升级-怀柔区招商引资

怀柔生态新区聚力功能疏解与产业升级

产业升级

所属地区：北京-怀柔区发布日期：2025年09月06日

怀柔区2016年聚焦非首都功能疏解与经济结构优化，明确53项重点任务推动多领域转型升级，通过严控增量资源与有序调减存量产能相结合，强化招商引资质量导向，全面提升区域绿色发展能级。
一、构建科学准入机制强化源头管控
作为首都生态屏障区，怀柔区建立项目入区综合效益评估体系，重点更新工业、文化创意、科技研发、旅游会展、商贸流通等领域投资项目准入标准。雁栖经济开发区同步制定项目引进新规范，从源头杜绝高耗能、高污染及低端产业入驻。区域严格实施建设用地减量化管理，通过土地集约利用倒逼产业高端化发展。
二、存量疏解聚焦农业与工业领域
针对历史形成的非功能定位产业，怀柔区重点在农业生产和工业制造领域实施退出机制。全区缩减传统粮食种植面积，腾退低效畜禽养殖设施；工业领域推动污染企业关停与外迁，累计调整转移制造类企业。疏解腾退空间优先用于生态修复和公共服务设施建设，同步开展土壤修复与环境评估。
三、产业升级占疏解任务总量近半
在53项任务清单中，涉及影视文化、科技研发等高端产业培育项目占比近50%。影视产业方面加速中影基地二期土地开发进程，推动电影产业链资源整合，影视产业创新服务平台完成功能升级。科技领域重点构建产学研融合体系，中科院牵头的企业创新服务平台启动基础服务配套，纳米技术专业孵化载体投入试运营。
四、科研平台建设赋能创新生态
依托怀柔科学城战略布局，区域搭建多层次科技创新载体。国际纳米科技众创空间完成主体建设，初步形成“孵化器+加速器”全周期培育链条。雁栖湖周边集聚研发机构入驻，技术交易平台投入测试运行。科技服务领域试点科技成果转化新机制，推动高校院所与区内企业建立技术合作通道。
五、文旅会展产业提升服务能级
整合雁栖湖国际会都资源，制定高端会展服务认证标准。启动旅游集散中心智能化改造项目，开发三条生态旅游精品线路。重点景区实施预约限流管理系统，完成部分民俗村落品质提升工程。依托长城文化带建设，开发红色旅游与生态研学融合产品。
六、监督保障机制确保任务落地
建立疏解任务动态监测平台，实行“月度通报、季度督查”机制。设立产业调整专项引导资金，优先支持高新技术企业技术改造。完善疏解企业员工再就业培训体系，联合职业院校开展定向技能提升项目。区域生态环境指标纳入干部绩效考核体系，强化绿色发展政策执行力。

北京怀柔区招商项目

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