北京中关村科技园政策服务优化新举措

所属地区:北京 发布日期:2025年09月06日
近日,三部门联合推进企业研发费用加计扣除政策落实工作,旨在简政放权、优化服务,强化政策执行,降低企业风险,激发创新活力,支持招商引资和企业研发投资。此次新规深化服务机制,通过简化流程和免费鉴定等措施,提升企业获得感,促进科技研发和经济发展。
一、政策背景与深化意义
研发费用加计扣除政策源自2015年出台的文件,为企业提供税收优惠以鼓励创新。新通知聚焦落实优化服务,响应国家"放管服"改革精神,强调降低纳税人合规成本。针对过往企业反映的鉴定流程复杂问题,新规简化异议处理,避免重复审核,确保政策红利精准落地。在北京中关村科技园等国家级园区试点中,该政策已助力企业提升研发投入,增强核心竞争力。
二、异议项目鉴定机制细化
在事中处理中,税务部门对研发项目有异议时,通过地市级科技部门组织专家鉴定,所需工作经费由预算保障;如对结果不服,可向上级申请复核。事后核查同样适用此程序,减轻企业负担。鉴定时需3名以上专家参与,确保公正权威。在上海张江高新区等区域,该机制避免了因琐碎争议导致的研发中断,保障了企业合法权益。
三、服务创新与免费保障
新通知明确要求,鉴定过程不得向企业收取任何费用,经费由部门预算支持。鼓励建立信息化平台,为企业提供自我评价、材料提交等服务,降低运营成本。例如,深圳南山区已试点数字化流程,提高了办理效率。这消除了企业顾虑,专注于研发投资,吸引更多创新项目落户城市科技园区。
四、地方协同与落地要求
地方科技、财政和税务部门需建立工作协调机制,强化事前事中事后管理,通过政策宣讲引导企业规范研发流程。各市可制定实施细则,明确分工时限,及时反馈问题。在杭州高新技术产业开发区等区域,协同宣讲已普及政策细节,确保服务落细落实,持续优化营商环境。
五、政策效应与前瞻展望
新规预计将显著提升企业研发积极性,在科技创新城和重点园区培育新动能。下一步,全国将推动制度衔接,深化企业获得感,助力招商引资和经济高质量发展。

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