北京广州等城市发力企业降本增效新政-北京招商引资

北京广州等城市发力企业降本增效新政

降本增效

所属地区：北京发布日期：2025年09月06日

实体经济成本优化迎来新举措，国家多部门协同推出涵盖税费、融资、制度性交易等九大领域的精准施策方案，旨在为招商引资注入新动能。通过30项具体任务落实三年降本目标，本次政策突出长效机制建设与区域协同，尤其在北上广深率先突破企业开办时效瓶颈，全面提升市场活力。
一、税费减免体系深化拓展
针对企业综合税负，新一轮结构性减税聚焦制造业升级与服务创新领域。税收便利化改革扩大电子发票覆盖范围，全国推行24小时自助办税终端。政府性基金精简整合清单更新至48项，港口建设费、民航发展基金等涉企收费动态调降。经营服务性收费实施"双随机一公开"监管，查处违规收费金额累计逾10亿元。浙江推行涉企收费"一键溯源"系统，企业扫码即可验证收费合规性。
二、融资服务模式创新突破
制造业中长期贷款占比提升纳入金融机构考核指标，科技创新再贷款额度扩容20%。普惠金融深化"银税互动"机制，小微企业信用贷款平均审批时效压缩至3天。国家级融资担保基金对单户500万元以下业务取消反担保要求，北京中关村试点知识产权证券化融资模式。广东建立制造业供应链金融平台，实现核心企业信用多级流转。
三、营商环境改革攻坚提速
"证照分离"改革全覆盖版本在自贸试验区试点推广，首批取消68项行政许可。北上广深推行企业开办"一窗通办"服务，公章刻制备案纳入多证合一体系，企业设立登记全程电子化率达95%。工业产品生产许可目录再削减30%，山东推行"先建后验"投资项目审批改革。湖南建成全省统一的"互联网+监管"平台，实现跨部门联合抽查。
四、劳动力成本动态优化
城镇职工基本养老保险单位缴费比例延续16%政策，失业保险总费率保持1%。残保金实行分档减免，30人以下小微企业免缴政策延长。技能提升补贴目录新增54个新职业工种，上海推出"工匠基地"培训补贴计划。浙江探索工伤保险费率与企业安全生产星级评定挂钩机制。
五、要素资源成本系统调控
工商业电价市场化改革深化，电网环节收费全面规范。差别化用地政策在产业园区试点，弹性年期出让制度覆盖率达80%。深圳推行"带产业项目"土地供应模式，杭州实现不动产登记"交房即交证"。全国开发区标准地改革新增七项控制指标。
六、现代物流体系提质增效
高速公路差异化收费实施路段扩展至28省，港口经营服务性收费项目缩减33%。多式联运示范工程新增50个试点，武汉打造"江海直达"航线补贴机制。郑州航空港区建设国际物流数据交换中心，天津推广智能集装箱共享调拨系统。
七、资金周转渠道疏解畅通
工程建设领域保证金替代机制全面推广，保单保函替代率达75%。政府采购预付款比例提升至60%，江苏建立政采合同融资绿色通道。出口退税办理时限压缩至3个工作日，深圳前海试点跨境资金池便利化改革。
八、企业内生动力深度激活
数字化转型补助覆盖34个重点行业，首台(套)装备应用风险补偿金提额。四川推出"技改专项贷"贴息政策，青岛建立中小企业管理诊断补贴制度。国家级绿色工厂示范单位获能效提升专项扶持。
九、长效机制构建持续深化
降成本政策评估系统嵌入各省政务服务网，企业成本监测点扩至2万家。长三角建立跨区域成本优化经验共享平台，珠三角推广产业链协同降本创新案例库。全国营商环境评价体系新增"企业综合成本"核心指标。
该政策矩阵突出三个创新维度：在制度突破上建立"成本透明化"机制，53项涉企收费实现扫码溯源；在区域协同上形成以京津冀、长三角为代表的降本改革联合体；在效能提升方面，通过营商环境大数据监测平台实现政策精准滴灌。随着九大领域改革深化，实体经济提质增效将获得系统性支撑。

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