22城营商环境排名发布北京居首彰显招商引资吸引力-北京招商引资

22城营商环境排名发布北京居首彰显招商引资吸引力

营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年09月05日

国家发展改革委近日发布全国22个城市营商环境试评价结果，北京超越多个实力城市位居榜首。此次评价从企业全生命周期、城市投资吸引力、高质量发展水平三个维度构建中国特色、国际可比的指标体系，北京凭借系统性改革举措，在优化营商环境上取得显著成效，为提升区域招商引资竞争力提供有力支撑。
一、营商环境评价体系的构建与试评价开展。为科学衡量各地营商环境水平，国家发展改革委会同有关部门和地区，借鉴国际经验，启动营商环境评价指标体系研究。该体系聚焦企业从设立到运营的全生命周期服务、城市对投资的吸引力以及高质量发展能力，通过量化指标客观反映各城市营商环境现状。此次试评价覆盖22个城市，旨在为全国营商环境优化提供参考依据和改革方向。
二、北京营商环境综合排名及各维度表现。在22个试评价城市中，北京综合排名位居第一，其中衡量企业全生命周期维度、反映城市投资吸引力维度均位列首位，体现城市高质量发展水平的指标也位居前列。这一结果表明，北京在营造稳定公平透明、可预期的营商环境方面走在全国前列，其改革实践获得了权威评价体系的高度认可。
三、北京优化营商环境的系统性政策部署。北京在优化营商环境上坚持顶层设计与基层探索相结合，2017年在全国率先出台改革优化营商环境实施方案，推出26项改革措施和136条政策清单，系统部署改革任务。截至评价开展时，已有88条政策措施落地实施，形成了覆盖企业发展各环节的政策支持体系。2018年，北京以国际营商环境评价为契机，进一步精准制定“9+N”系列政策措施，聚焦关键领域和薄弱环节，推动改革向纵深发展。
四、企业开办流程的革命性简化。在企业设立的初始环节，北京通过流程再造和技术赋能，大幅提升服务效率。将企业开办涉及的多个环节整合压缩，办理时间显著缩短，有效降低了企业设立的制度性成本。同时，全面推行企业开办全程电子化，多数新设企业通过线上平台完成申请，政府还为新设企业免费提供公章刻制服务，每年可为企业减轻一定经济负担，让企业在开办初期就能感受到便利与实惠。
五、公用设施接入服务的一体化创新。为解决企业运营中公用设施接入难题，北京推动水、电、气、热、通信等市政公用服务企业集中入驻政务服务大厅，推行“一站式”服务模式，实现企业办事“只进一扇门”。其中，电力部门开展专项服务行动，通过简化审批流程、优化服务方式，将办电环节大幅减少，切实提升了企业获得公用服务的便捷度，为企业生产经营提供了稳定保障。
六、建设项目审批效率的大幅提升。在办理建筑许可领域，北京针对社会投资建设项目审批流程进行系统性优化，通过整合审批事项、压缩办理时限，将项目从立项到开工的审批时间显著缩短。这一改革不仅减轻了企业的时间成本，也为城市建设项目快速落地创造了有利条件，进一步激发了社会资本参与城市建设的积极性。
七、财产登记服务的高效化改革。围绕企业和群众关心的财产登记问题，北京持续优化服务流程，将购房资格审核和不动产登记办理时限大幅压缩。通过信息共享和部门协同，实现了相关事项的快速办理，有效解决了以往财产登记耗时长、环节多的问题，为企业资产流转和群众生活提供了便利。
八、纳税服务的智能化与便利化升级。税务部门推出“清单式”服务、“票e送”服务和“全市通办”等创新举措，扩大服务覆盖范围，提升办税效率。“票e送”服务已覆盖全体纳税人，企业跨区迁移可在规定工作日内完成，大量涉税事项实现全市通办，打破了地域限制。这些措施不仅降低了企业的办税成本，也提升了税务服务的可及性和满意度。
九、企业减负与发展环境的持续优化。北京通过落实减税降费政策、清理不合理收费等措施，切实为企业和社会减轻负担。仅在评价前一年，就为企业和社会减负约400亿元，有效激发了市场主体活力。同时，通过营造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强”的营商环境，北京不断增强企业的发展信心和竞争力。
十、营商环境改革对招商引资的拉动作用。良好的营商环境是吸引投资的重要基础。北京营商环境的持续优化，显著提升了城市对各类市场主体的吸引力，促进了招商引资规模和质量的双提升。越来越多的企业选择在北京设立总部或开展业务，为城市经济高质量发展注入了新动能，形成了“营商环境优化—招商引资增长—经济活力增强”的良性循环。
十一、改革经验的示范意义与推广价值。北京在营商环境改革中的探索和实践，为全国其他城市提供了可复制、可推广的经验。其聚焦企业需求、坚持问题导向、注重系统集成的改革思路，以及在流程优化、技术赋能、服务创新等方面的具体做法，为各地优化营商环境提供了有益借鉴，推动全国营商环境整体水平不断提升。
十二、以评价为契机深化营商环境改革。此次营商环境试评价不仅是对北京改革成效的肯定，也为后续改革指明了方向。北京将以此次排名为新起点，持续对标国际先进水平，聚焦企业全生命周期服务中的痛点、堵点问题，进一步深化“放管服”改革，完善政策措施，提升服务效能，努力打造国际一流的营商环境，为推动经济高质量发展提供更强支撑。
十三、营商环境优化与城市竞争力的协同提升。营商环境是城市综合竞争力的重要组成部分。北京通过优化营商环境，不仅提升了服务企业的能力，也增强了城市在人才、技术、资金等要素资源方面的集聚效应。这种良性互动有助于北京在区域发展中发挥引领作用，为建设国际一流和谐宜居之都奠定坚实基础。
十四、企业对营商环境优化的获得感增强。随着各项改革措施的落地，企业在开办、运营、发展等各环节的办事体验持续改善。不少企业反映，审批流程更简、办理时间更短、服务态度更好，切实感受到了改革带来的便利和实惠。这种获得感的提升，进一步增强了企业扎根北京、发展壮大的信心和决心。
十五、营商环境改革中的部门协同与机制创新。北京在营商环境改革中注重强化部门协同，打破条块分割，建立跨部门、跨层级的联动机制。通过政务服务大厅“一窗受理”、信息平台“一网通办”等方式，实现了数据共享和业务协同，避免了企业多头跑路、重复提交材料等问题，提升了政府服务的整体效能。
十六、持续推进营商环境市场化、法治化、国际化。北京始终坚持以市场化改革为方向，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；以法治化建设为保障，完善营商环境相关法规政策，保护各类市场主体合法权益；以国际化为目标，对标国际先进规则和标准，提升营商环境的国际认可度和竞争力，努力为各类市场主体创造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

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