北京审批改革助力工程建设项目高效落地

招商项目 深化改革 营商环境
所属地区:北京 发布日期:2025年09月05日
北京市深入推进工程建设项目审批制度改革,近期正式推出多部门审批事项“一窗受理”综合服务模式。此举旨在优化营商环境,显著提升审批效率,加快项目落地进程,为招商引资项目提供更便捷、高效的政务服务支持,增强城市发展吸引力。
一、深化整合建立综合服务新模式
工程建设项目审批链条长、涉及部门多、申报材料复杂是长期困扰市场主体的问题。北京市相关部门积极探索解决路径,于今年启动了以“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”为核心理念的综合窗口改革。经过精心筹备,市政务服务中心在特定区域内进行了服务空间改造整合。这项改革的核心突破在于将原先分散于多个不同审批部门的服务窗口进行了物理与功能的双重集中,设置统一对外的工程建设项目审批综合服务窗口。原有的部门专业窗口转型为技术支撑力量,提供专业咨询和后台审批服务,形成前台后台协同运行的新格局。
二、科学划分阶段推行并联审批
北京市严格对标相关部署要求,将复杂的工程建设项目审批全流程科学划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个清晰的审批阶段。针对每个阶段,编制了标准化的“一张表单”集成服务指南。办事主体只需根据项目所处的具体阶段,参照相应表单要求,准备一套完整的申报材料,即可在综合服务窗口一次性提交。综合窗口在受理后,内部依托统一的在线监管平台,将信息按事项类型精准推送至涉及的各主管部门,启动并联审批流程。相关部门在收到信息后同步启动各自职责范围内的审核工作,极大地改变了传统串联审批模式导致的耗时长、效率低的问题。
三、系统平台支撑实现信息共享流转
此次改革依托现有的市级投资项目在线审批监管平台作为关键的技术支撑中枢。综合服务窗口工作人员在接收项目申报材料后,第一时间将项目关键信息完整、准确地录入该平台系统。平台系统作为信息流转的“高速通道”,具备强大的任务分发功能,能根据审批事项内在逻辑关联和部门职责划分,将项目信息拆分并精准推送至对应的并联审批部门。各部门审批人员通过该平台在线查阅申请资料、完成内部审核流程并做出审批决定,最终结果仍通过该平台反馈至综合服务窗口统一制证和发出。这种模式有力保障了跨部门信息即时共享,大幅减少了材料重复提交和信息重复录入,真正践行了“信息多跑路、群众少跑腿”的服务理念。
四、明确时限目标优化整体营商环境
根据北京市推出的工程建设项目审批制度配套改革文件所设定的明确目标,通过实施“一窗受理、并联审批、信息共享、限时办结”的全新服务模式,工程建设项目从立项到竣工验收和公共设施接入服务的全过程审批总时限将被严格控制在100个工作日之内。这一时限目标是审批效能提升的量化体现。压缩时限不仅极大缩短了项目等待时间,降低了企业的制度性交易成本和资金成本,更从整体上提升了政务服务效能,向市场主体释放了积极的政策信号。这对于需要快速启动建设的招商引资项目而言,形成了重要的制度性保障。随着综合服务窗口在试运行期间经验的积累和机制的磨合完善,预期将为首都的工程建设项目落地创造更优质的制度与营商环境。
五、未来持续优化服务提升便捷度
北京市的此项改革实践是在全国范围内持续优化营商环境的背景下进行的重要探索。其核心价值在于打破了传统条块分割形成的壁垒,构建起部门协同、流程精简、数据互通的新型审批服务机制。改革试点的深入推进,显著提升了企业办理行政审批的便利度、快捷性和可预期性。在综合窗口持续平稳运行的基础上,北京市相关部门将进一步研究完善配套细则,强化信息平台功能,探索更多领域的审批服务整合,持续优化服务体验,致力于为各类市场主体在京发展提供更优质的政务服务。

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