北京精简千项审批服务事项优化营商环境

营商环境
所属地区:北京 发布日期:2025年09月05日
2023年,北京持续深化“放管服”改革,通过集中精简市级审批和政务服务事项超千项,进一步优化营商环境,激发市场活力,为招商引资和市民办事提供便利。此次精简涉及60个市级部门,将原有2298项事项压缩至1130项,精简比例超50%,是近年来简政放权的重要举措。
一、系统性精简:从分散到集中的改革深化。近年来,北京已分13批次精简1093项行政审批事项,2023年的此次集中精简是在此基础上的进一步深化。不同于以往的分散调整,此次改革覆盖发展改革、规划国土、人力资源社会保障等60个市级部门和单位,形成系统性、整体性的精简方案,通过“取消压减一批、简化优化一批、整合规范一批”的组合拳,实现事项总量大幅压减,推动审批服务从“多而散”向“少而精”转变。
二、多维精简路径:取消与整合并重。在具体实施中,北京采取分类施策的方式推进精简。一方面,直接取消或调出数百项不符合当前发展需求的事项,这些事项多为市场能够自主调节、行业组织可以自律管理的审批服务,如涉及中外合资职业介绍机构设立、食用菌菌种检验员资格认定、跨国公司地区总部外籍人员居留许可确认等,减少市场主体和市民的办事环节。另一方面,重点推进事项整合,对部门内部流程相近、申请材料关联的多个事项合并为一,例如规划国土部门依据《不动产登记暂行条例》,将原有33个不动产登记相关事项整合为9个,通过流程再造和材料简化,大幅减少办事复杂度。
三、聚焦企业与民生:改革红利精准释放。此次精简的事项中,绝大部分面向企业,旨在降低制度性交易成本,激发市场主体活力。通过减少审批环节、缩短办理时限,帮助企业轻装上阵,提升投资经营便利度。同时,部分民生领域事项也得到优化,如住房公积金提取业务,将继承人、受遗赠人涉及的14类事项合并为“住房公积金提取”一类,简化申请条件和证明材料,让市民办事更便捷。这些举措既服务于经济发展,也回应了群众关切,实现了改革的双重效益。
四、监管与法规保障:确保改革落地见效。为避免精简后出现监管真空,北京各相关部门正抓紧制定事中事后监管措施,明确责任主体和工作方法,构建“放管结合”的治理体系。通过完善信用监管、动态监管等手段,在减少事前审批的同时,加强事中和事后监管,保障市场秩序和公共利益。针对精简中涉及国家法律法规调整的事项,将报请国务院协调处理;涉及地方立法的,将按程序报请北京市人大常委会修订,通过完善制度保障改革措施的合法性和可持续性,确保简政放权落到实处。

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