中关村科技园借电商新政提振转型动能
电子商务产业
所属地区:北京-海淀区-中关村街道
发布日期:2025年09月03日
一项旨在深化电子商务创新发展、培育经济增长新引擎的重要政策举措落地。该政策明确提出了七方面具体措施,旨在构建更优发展生态,强化基础支撑,推动电商融入实体经济各领域。其中,优化营商环境、完善物流体系及加速跨境贸易通关节点措施尤为关键,这将显著吸引投资流入,并为地方招商引资活动创造更有利的制度环境。
一、 优化制度环境激发市场活力。此次政策将市场准入门槛降低作为首要任务,旨在为各类电商主体提供更平等的竞争起点和更便捷的启动路径。在财税金融方面,推出切实可行的减负方案,增强金融服务实体经济的针对性,重点解决电商企业特别是创新创业型中小微主体在初期的融资难题。同时,通过加强监管和规则制定,维护网络市场的正常竞争秩序,确保公平交易环境,保障消费者合法权益,进而提振市场整体信心。
二、 释放电商领域就业创业潜力。政策将电商领域定位为吸纳就业、激发创业的重要阵地。明确鼓励个体通过电商平台开展灵活就业与自主创业,提供相应政策支持。在人才供给端,提出加强复合型电商人才培养及在岗人员技能提升,以适应产业快速迭代的需求。政策还特别关注了新型就业形态下从业者的劳动权益保障问题,强调完善相关劳动报酬、社会保险等方面的法律法规和权益保护机制,为电商就业创业保驾护航。
三、 驱动产业全方位转型升级融合。政策要求电商向服务民生、振兴乡村、重构工业等纵深领域拓展。一方面,创新电商服务百姓日常生活的模式;另一方面,大力推动商贸流通、工业生产领域的骨干企业深化电商应用,优化供应链。发展农村电商被视为盘活农村经济的关键抓手,需创新服务模式打通农产品上行通道。鼓励制造业利用电商平台实现按需生产、柔性定制等新组织形态。金融领域,重点在支持基于电商场景、合规的创新型支付结算、供应链金融等工具与产品的推广应用。
四、 强化现代物流基础设施保障。高效物流是电商发展的命脉。政策明确支持物流“最后一公里”终端设施智能化改造与大型智慧物流平台建设,提升整体分拨配送效率。对末端配送车辆标准、通行管理、停靠便利性等提出了更规范、更人性化的管理要求,以适配城市治理与发展需求。科学规划布局全国性、区域性物流枢纽及仓储网络,以支撑电商规模化发展,避免资源错配。
五、 构建高水平开放型电商经济。提升国际合作层次与深度被列为重要方向。政策鼓励企业积极参与国际电子商务规则讨论及技术标准对接合作。提升跨境电子商务的贸易便利化水平是核心诉求,重点是优化通关流程、单证电子化及一体化监管模式,缩短通关时间,降低合规成本。支持具备竞争力的电商平台、支付及物流等服务体系形成国际化能力,拓展海外市场。
六、 筑牢电商发展与交易安全屏障。网络安全是电子商务健康运行的基础防线。政策要求强化平台、交易系统、用户信息的安全防护能力建设,防范数据泄露、网络攻击等风险。保障每一笔在线交易的真实、安全、可靠,涉及身份认证、支付验证、资金存管等关键环节需形成完备标准。同时,强调多部门协同执法,加大预防和打击网络售假、侵权盗版、非法集资、网络诈骗等违法犯罪行为的力度,净化网络交易生态。
七、 完善电子商务发展长效支撑体系。健全相关法律法规框架体系与标准规范,为行业发展提供法治化轨道。建设与完善覆盖平台、经营者、消费者的多维度信用评价与信息公开共享体系,发挥信用约束机制的作用。加强前沿技术如大数据、人工智能、区块链在电商领域的应用探索与底层技术攻关,强化高校、科研机构在相关学科建设与人才培养方面的支撑作用。强调东中西部区域的电子商务协调发展,因地制宜制定促进策略。
各地区、各职能部门需切实担负起主体责任,认真研究并细化落实该政策提出的各项部署要求。明确的时限要求是,相关政策配套细则需在2015年底前研究制定完成并对外发布实施,确保政策红利快速、全面传导至市场主体。此举将为经济结构调整、新动能培育注入强劲动力。