京港科创联营体助推转化升级-北京招商引资

京港科创联营体助推转化升级

科技创新

所属地区：北京发布日期：2025年09月03日

北京市与香港特别行政区正深化科技创新协同，重点探索建立跨境科技成果转化基金。这一构想旨在打通研发成果产业化通道，强化两地创新资源要素双向流动，为京港联合科技攻关项目提供融资支撑与风险分担机制，助力区域招商引资与科创生态构建。该基金将成为推动两地共建国际科技创新中心的关键金融基础设施。
一、双城协同筑牢创新根基
作为国家科技创新的双引擎，北京市坐拥全国顶尖高校院所以及国家级重点实验室集群，基础研究实力雄厚；香港凭借国际化营商环境与成熟金融体系，在技术商业化、知识产权保护领域具有独特优势。两地前期已通过科技合作论坛等机制签订多份合作协议，覆盖科研资源共享、人才联合培养等关键领域。本次提出设立科技成果转化专项基金，标志着合作从平台搭建向实操落地深化，重点破解研发到应用"最后一公里"的资金约束问题。
二、基金运作聚焦闭环服务
根据权威部门跨境技术转化案例研究，创新成果产业化存在三大断点：早期融资缺口、中试风险承受能力不足、市场对接效率低下。京港共建基金将设置三梯度投资策略：首期锚定实验室可转化的高潜力项目，提供概念验证支持；二期覆盖中试放大阶段，联合专业机构开展技术成熟度评估；三期衔接产业化落地，引入产业资本共建项目公司。跨境投资管理人拟参考前海深港基金运作模式，构建人民币-港币双币种募投管退通道，建立项目池双向输送机制。
三、载体联动强化空间支撑
基金项目将优先入驻京港两地指定科技园区。北京市在中关村科学城等三大科学城布局基础研究载体，香港科技园则配备符合国际标准的生物医药、人工智能专业实验室。根据最新签订的合作备忘录，双方将建立联合认证机制，获基金支持项目可享受双园区的设备共享、租金减免与政策适配服务。针对需要跨境研发项目，探索建立联合实验室"白名单"制度，开通实验样本通关、设备跨境租赁的绿色通道。
四、产业应用牵引转化方向
基金投资方向高度契合两地重点产业图谱。人工智能领域将侧重边缘计算、大模型应用层开发；生物医药聚焦基因治疗、医疗器械CDMO平台建设；新能源赛道重点支持固态电池、氢能储运技术创新。值得关注的是，香港金融机构正试点将基金投资项目纳入绿色金融认证体系，成功产业化的技术可获得跨境碳积分交易额度，此举将显著提升项目经济价值。
五、制度创新突破跨境壁垒
针对跨境知识产权共享瓶颈，两地监管部门正在研究特殊管理规则。初步方案包括建立共有专利权属登记制度，探索"香港仲裁+北京执行"的争议解决机制。税务协同方面，参考粤港澳大湾区税收优惠政策，研究对基金投资收益实施税负扣减机制。外汇管理部门正论证放宽基金跨境调拨额度，允许研发费用进行人民币便利化结算。
六、人才机制构筑核心动能
除资金支持体系外，"京港创客营"等人才工程正在构建梯度培育链条。双方计划互派博士后研究人员总数达到500名，合作开发技术经纪人才认证体系。创业导师库已吸纳两地龙头企业高管、科研院所转化专家共同参与，通过虚拟路演平台实时对接京港项目资源。创新创业赛事奖金可跨境划拨，优胜团队可获得双城联合研发实验室一年的免费使用权。
通过"基金牵引+载体互通+规则对接"三螺旋架构，京港科技协同发展正突破地域限制，形成从技术萌芽到产业落地的全要素支撑体系。这一创新实践对粤港澳大湾区、长三角一体化等区域协同发展具有重要示范价值。随着首批示范项目进入产业化阶段，跨境科技成果转化基金将成为激活区域创新协同的战略支点。

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