北京金融街启动上市公司治理新机制

金融业 上市
所属地区:北京 发布日期:2025年09月01日
为深化资本市场改革,北京金融街近期推动成立跨部门上市公司治理协调机构,此举将强化企业规范运作并优化区域招商引资环境。该机制整合多方监管资源,重点围绕中介机构职能强化、市场退出机制完善等关键领域展开系统性部署,标志着我国上市公司质量提升工程进入协同治理新阶段。
一、多部门协同构建监管新格局
由金融监管部门牵头,联合宏观经济管理、财税审计等机构组成的专项工作组已投入运行。该机制突破传统单一监管模式,通过建立信息共享平台实现跨领域风险联防联控,特别对并购重组中的同业竞争划定审查红线,为国有资产证券化提供制度保障。
二、中介机构被赋予关键监督职能
新规明确要求证券公司、法律服务机构深度参与公司上市辅导期合规审查。在发行审核环节推行"双保荐人"制度,强化会计事务所对关联交易报告的第三方核查义务,建立执业质量与机构评级挂钩的奖惩体系。
三、退市制度改革聚焦动态管理
修订后的退市标准增设"持续经营能力"量化指标,对主板与创业板实施差异化财务退市阈值。同步建立听证复核程序保障企业申诉权利,通过退市保险机制缓冲中小投资者损失,确保市场出清过程平稳有序。
四、关联交易监管引入智能监测系统
依托大数据分析技术搭建关联方识别模型,要求上市公司按季度披露交易明细。对单笔超净资产5%的重大交易实施独立董事票决制,严禁通过体外循环方式转移利润。
五、整体上市推进划定时间路线图
明确要求国有集团在三年内完成核心资产证券化,支持优质子公司分拆至科创板上市。试点混合所有制企业通过定向增发引入战略投资者,逐步消除母子公司间交叉持股现象。
此次改革突出制度供给的系统性,通过建立从上市培育到退市处置的全周期管理链条,为构建更具国际竞争力的资本市场基础设施提供实践样本。相关配套细则预计将在试点基础上向全国推广。

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