北京招商引资

北京正围绕未来五年发展绘制新蓝图，明确七大具体目标，涵盖功能疏解、空间布局、科技创新、生态环保、民生保障、文明治理及党建引领等关键领域。通过优化发展环境、强化招商引资、深化协同合作，推动城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质和城市竞争力全面提升，为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实基础。
一、疏解非首都功能，强化核心战略定位。北京将以疏解非首都功能为首要任务，聚焦一般性制造业、区域性物流基地和专业市场等重点领域，通过严格市场准入、引导产业有序转移、推动存量资源优化调整等举措，确保疏解工作取得明显成效。在此基础上，持续增强中央政务活动服务保障能力，优化政务服务环境，提升服务效率和精细化水平。全国文化中心建设方面，将深入推进国家文化公园、博物馆群等重大文化设施建设，加强历史文化名城保护，传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，举办高水平文化交流活动，进一步彰显文化中心的凝聚力、影响力和辐射力。国际交往环境及配套服务能力将全面提升，优化国际会议、展览、体育赛事等活动的设施布局，完善涉外医疗、教育、商业、交通等配套服务体系，打造国际一流的交往平台。科技创新中心建设将以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区为核心载体，集聚高端创新资源，突破一批关键核心技术，培育壮大战略性新兴产业集群，初步建成具有全球影响力的科技创新中心。
二、优化城市空间布局，构建协调发展新格局。北京将有序推进中心城区功能重组，通过疏解与提升并重，推动中心城区聚焦高端服务、文化传承、科技创新等核心功能，优化公共服务设施布局，改善人居环境。城市副中心建设将加快推进，重点打造行政办公、文化旅游、商务服务等主要功能节点，推动交通、生态、公共服务等配套设施建设，确保主要功能节点初具规模，形成与中心城区功能互补、错位发展的新格局。新城综合承载能力将显著增强，顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等平原新城将重点承接中心城区疏解功能，完善基础设施和公共服务配套，培育特色优势产业，提升人口和产业集聚能力。按照“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局，首都功能核心区（东城区、西城区）将突出政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载功能，加强历史文化保护和风貌管控；中心城区（城六区）将优化功能布局，提升发展品质；城市副中心（通州区）将打造京津冀协同发展的桥头堡；中轴线及其延长线、长安街及其延长线将强化文化传承和政治功能；多点新城将成为承接疏解、带动区域发展的重要增长极；生态涵养区（门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等区域）将加强生态保护和修复，筑牢首都生态安全屏障。
三、强化科技创新引领，构建现代化经济体系。北京将充分发挥科技创新的引领作用，以创新驱动发展战略为核心，加强基础研究和原始创新，提升关键核心技术攻关能力。加快推进以中关村国家自主创新示范区为代表的创新平台建设，完善科技成果转化体系，促进创新链与产业链深度融合。服务业优势地位将更加巩固，推动金融、科技服务、信息服务、文化创意等现代服务业向高端化、专业化、国际化发展，培育一批具有核心竞争力的服务业企业和品牌。战略性新兴产业将持续壮大，重点发展人工智能、集成电路、生物医药、新能源智能汽车等产业，打造世界级产业集群。信息化水平将大幅提升，加快数字基础设施建设，推进数字经济与实体经济深度融合，建设数字北京。城乡发展将实现一体化，统筹推进城乡规划、基础设施、公共服务等一体化发展，实施乡村振兴战略，促进城乡要素双向自由流动，缩小城乡发展差距。开放型经济新体制基本形成，充分发挥北京自由贸易试验区政策优势，深化与国际高标准经贸规则对接，提升对外开放水平，吸引全球高端要素资源集聚，全社会劳动生产率稳步提高。
四、推进绿色低碳发展，改善生态环境质量。北京将坚决推动高消耗、高污染产业全面退出，严格执行产业准入标准，加快淘汰落后产能，推动产业结构向绿色化、低碳化转型。持续加强大气污染防治，深化“一微克”行动，推进能源结构优化、机动车污染治理、扬尘综合管控等措施，确保PM2.5年均浓度持续下降。重要河湖水生态系统将逐步恢复，加强永定河、潮白河、北运河等重点流域综合治理，推进水环境治理和水生态修复，改善河湖水环境质量，实现“水清、岸绿、景美”。绿色生态空间将不断拓展，加快推进平原地区百万亩造林、山区森林质量提升等生态工程，加强城市公园、口袋公园、绿道建设，扩大生态用地面积，提升生态系统服务功能。绿色生产生活方式将普遍推广，倡导绿色低碳的生产模式，推动工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，鼓励市民践行绿色出行、垃圾分类、节约用电用水等生活方式，形成全社会共同参与的绿色发展格局。
五、提升民生保障水平，增进人民群众福祉。北京将坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，加强职业技能培训，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保就业更加充分。社会保障制度将更加完善，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统
一、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，织密扎牢民生保障网。公共服务体系将更加健全，优化教育、医疗、养老、住房等公共服务资源布局，推进优质公共服务资源均衡配置，提升公共服务供给质量和效率。基本公共服务均等化程度将走在全国前列，加大对城乡结合部、远郊区县的公共服务投入，缩小区域、城乡之间公共服务差距。低收入村和低收入农户帮扶任务将全面完成，实施精准帮扶措施，发展特色产业，促进就业增收，确保低收入群体稳定脱贫。中等收入群体将不断扩大，通过鼓励创新创业、提高技能水平、完善分配制度等方式，增加居民收入，促进共同富裕，让人民群众共享发展成果。
六、加强精神文明与社会治理，建设和谐宜居城市。北京将持续提升市民素质和城市文明程度，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强思想道德建设，开展文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动，培育良好社会风尚。文化事业和文化产业将繁荣发展，加强公共文化设施建设，完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，满足人民群众多样化的精神文化需求；推动文化产业创新发展，培育一批具有竞争力的文化企业和文化品牌，打造全国文化产业发展高地。法治在城市治理中的作用将得到充分发挥，完善城市治理相关法律法规体系，提升城市治理法治化水平，加强法治宣传教育，增强市民法治意识。社会治理体系将不断完善，创新社会治理方式，推进基层治理体系和治理能力现代化，健全共建共治共享的社会治理格局，加强社会治安综合治理，有效防范化解各类风险隐患，确保社会保持和谐稳定。
七、全面从严治党，强化政治引领保障。北京将深入推进全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在北京落地生根。管党治党水平将显著提升，坚持党要管党、全面从严治党，严格落实管党治党主体责任和监督责任，健全责任体系，强化责任追究。党内政治生活将更加严格规范，认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党风政风将持续向好，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义，密切党同人民群众的血肉联系。政治生态将风清气正，加强党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造干事创业的良好政治生态，为北京各项事业发展提供坚强政治保证。