通州工商创新突破首张跨区执照落地副中心-通州区产业园区

通州工商创新突破首张跨区执照落地副中心

所属地区：北京-通州区发布日期：2025年08月28日

北京城市副中心持续优化营商环境，通过"全城通办"新政大幅提升企业登记便利度，成为吸引科技型企业招商引资的新引擎。这项改革以数字化手段打破行政壁垒，让企业足不出区即可办理异地营业执照，大幅降低创业成本，为区域经济注入新活力。
一、"全城通办"重塑企业注册流程
北京市工商系统在全国率先推出跨区域通办服务，核心是"线上申报、线下就近受理"。科技类内资企业通过统一登记平台提交电子材料后，系统自动推送至管辖机关预审。预审通过后，申请人可自主选择全市任意工商服务窗口提交纸质材料并领取执照，实现"数据跑路替代群众跑腿"的范式转换。
二、副中心首例实践展现协同效能
某科技企业注册地在顺义区，而申请人常居通州区。通过平台申报时，系统自动提示其符合"全城通办"条件。申请人当即选择通州区行政服务中心提交材料，成为副中心首例跨区办理案例。审核中发现的材料不一致问题，由两地工商部门直接协作处理，三日内完成补正，彻底避免申请人跨区奔波。
三、三重降本增效的实践价值
此项服务节省企业三方面成本：首先是时间成本，对比传统模式需往返注册地数次，新政使办理周期压缩超六成。其次是交通成本，单次办理可减少近百公里通勤。更重要是机会成本，创业者无需中断核心业务往返办照，切实解决"最后一公里"痛点。申请人反馈，全程节省两天工作时间与千余元交通支出。
四、改革演进脉络与服务边界
2017年末，北京在四大科学城及经开区率先试点跨区域登记。2018年初，服务范围拓展至全市科技类内资企业，形成完整制度框架。需注意两项关键边界：目前仅限科技类内资有限公司；必须通过统一平台申报且确保线上线下材料一致。登记机关提示企业需提前核查行业禁限目录及各区特殊规定。
五、智慧政务的协同创新逻辑
该模式的成功运行依赖两大支撑：顶层设计的制度创新打破属地管辖限制，明确跨区业务协同规则；底层系统的技术革新实现平台互通，打通16个区级登记系统数据库。通州区行政服务中心设置专项通道，配置智能终端核验设备，建立跨区业务应急联络机制，确保服务标准统一。
六、未来延伸与区域示范效应
在科技企业试点成熟后，北京市正研究向服务业等领域拓展"全城通办"。城市副中心率先落地的首张执照，为京津冀政务服务"跨省通办"提供实践样本。当前通州区已形成"次日领照+跨区通办"的服务矩阵，企业开办时效进入"小时制"时代，持续擦亮营商环境"金名片"。

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